试论公安管理决策程序的法制化

公安机关是国家重要的执法机关,公安管理决策需要科学化、民主化、法制化,而决策程序的法制化,则是实现决策科学化、民主化的首要条件。本文就公安管理决策程序法制化的涵义、重要性及基本原则作了探讨。     

行政决策科学化应处理好几个关系

推进行政决策科学化、民主化是适应经济全球化的需要 ,是适应迅猛发展的科学技术的需要 ,是适应经济活动市场化的需要 ,是适应社会管理法治化的需要。文章认为 ,推进行政决策科学化必须处理好科学化与民主化的关系、决策体制与决策思维的关系、决策者自身利益与国家、人民利益的关系、行政首长决策与智囊机构参谋的关系。     

健全我国行政决策机制的若干问题

在实行社会主义的市场经济和民主政治的条件下,我国政府履行职能的重要手段和主要途径,就是行政决策。国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出,经过10年左右坚持不懈的努力,基本上形成科学化、民主化、规范化的行政决策机制,确保人民群众的要求、意愿得到及时反映。真正实现这一基本任务,需要深入探讨和切实解决行政决策过程的法制化、行政决策行为的规范化、行政决策责任的定型化等一系列问题。     

论公共行政的法制化、民主化和科学化

传统的统治行政是人治的、专制的和具有权力运行主观随意性的行政,与此相反,现代公共行政把法制化、民主化和科学化作为自己的不懈追求。在公共行政发展史上,曾经走过弯路,关于政治与行政的二分法把公共行政引入了片面追求科学化的歧途。其实,公共行政与政治的统一性是公共行政实现法制化、民主化和科学化的前提,而公共行政的法制化、民主化和科学化又是相互促进的统一过程,任何一个方面的实现都以其他方面的实现为条件。     

论邓小平行政决策科学化、民主化思想

行政决策科学化、民主化思想是邓小平行政管理思想的重要组成部分。邓小平认为要想更好地适应我国社会主义改革开放与现代化建设的实践,必须实现行政决策的科学化、民主化。他立足中国现代化建设实际,全面深刻地剖析了行政决策科学化、民主化的必要性和重要性,系统明确地阐述了行政决策科学化、民主化的实现路径和评判标准。从而为推进我国现代行政决策的发展做出了重大贡献。     

优化行政决策程序和机制

依法行政是现代法制国家的一个重要特点。它是每个法治国家普遍遵循的基本原则,同时,也是行政管理的本质要求。十六大报告明确指出：“正确决策是各项工作成功的重要前提。”而正确的决策更需要有健全的法律来保障．离开法律的前提来谈决策的民主化、科学化、效率化、法制化和现代化都是不切实际的。只有严格依法决策,以法律形式同时保证行政决策内容和程序的合法化、规范化。才能得出行之有效的行政决策,建立健全民主公开、合法高效的行政决策机制。     

电子化政府的发展及其实现

Internet的广泛应用使办公自动化进入高速信息网络时代。它将促进行政组织结构的变革 ,有利于行政管理的科学化、民主化、法制化     

着力提高执政党的科学与民主决策能力

推进决策科学化民主化是提高执政党决策能力的关键,而要推动决策的科学化民主化,一要广开执政党与群众的联系渠道,建立完善新局面　住处互相抑制;二要规范重大决策程序,实现决策过程程序化、法制化;三要建立完善执行,监督抑制和反馈抑制,提高党的执政委功能。     

军事决策法制化研究

军事决策法制化是军事决策科学化、民主化的必然要求。实行军事决策法制化 ,应坚持目的性原则、封闭性原则、可行性原则、执法从严原则、惩教结合原则。军事决策法制化的基本内容包括 :规范决策主体的决策权限 ,规范决策程序 ,规范决策监督行为 ,规范惩戒标准及程序。     

我国行政决策的法治化思考

公共决策的科学化、民主化、法治化是新时期我国行政决策体制改革的总体目标．其中行政决策法治化是法治政府的本质内涵,是行政决策科学化、民主化的保障。根据《全面推进依法行政实施纲要》确定的我国行政决策机制的总体框架和我国当前行政决策机制改革的法律保障现状,我国要实现行政决策法治化的目标．就必须完善行政组织法律制度和行政决策的监督制度;同时,健全行政决策程序规则、民主参与行政决策的各种规章制度,以及政府决策失误的法律责任追究制度。     

政府创新图景中的行政决策科学化民主化

行政决策的科学化民主化程度对于政府创新有着重要影响。本文以政府创新为图景,着重分析了行政决策科学化民主化二元张力对于政府创新、行政效率目标与公共利益目标的作用以及当前我国行政决策制度存在的缺陷对政府创新的阻碍。并以政府创新为目标提出相关改进建议,以期对推动我国政府创新有一定启示。     

行政决策法律责任制的确立和完善

行政决策责任包括:道德责任、政治责任和法律责任。当代行政管理理论认为,建立和健全现代行政决策法律责任制不仅有利于规范道德责任和政治责任,有利于现代行政管理和行政决策的科学化、民主化,同时也是行政决策实践经验的总结。党的十六大报告明确指出:“要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策体制,推进决策的科学化、民主化。……实行决策的论证制和责任制,防止决策的随意性”。     

改革开放以来我国行政管理体制改革的巨大成就

: 2 0年来 ,我国行政管理体制改革成就巨大 ,已经基本摆脱了旧计划经济管理体制的束缚 ,适应社会主义市场经济需要的新行政管理体制正在形成。主要成就表现在四个方面 :行政管理的民主化迈出重大步伐 ,行政管理的科学化取得很大进步 ,行政管理的法制化法律体系已经初步形成 ,行政管理的现代化正在逐步推行。     

公共行政权力的基础、渊源与构成

公共行政权力是同行政管理科学化、规范化、民主化和法制化关系密切的最基本行政要素之一。它最主要以人民、法律和职能为基础和渊源,并在宪法和法律的规范下形成十五项基本的行政权。     

西蒙决策理论的优化运用——兼论我国行政决策的科学化与民主化

行政决策是行政管理的核心,提高其科学化和民主化水平,是推动我国行政改革和社会发展的必然要求.以行政决策中的"有限理性"理论的优化运用为指导,科学分析"满意决策"和"最优决策"的辩证关系,对于我国行政决策的优化具有重要现实意义和借鉴作用.     

推进我国政府行政决策民主化的思考

行政决策民主化是我国社会主义民主政治建设的一项重要内容,加紧行政决策民主化具有必要性和紧迫性。推行行政决策民主化需要把握好决策者自身利益与国家、人民利益、决策权力与决策责任、行政首长决策与智囊机构之间的关系,并在这一基础上进一步完善行政决策民主化的途径,即建立和完善民众参与和民意反映机制、加强行政决策监督机制的监督力度、对咨询机构进行充分有效的利用。     

论我国行政决策民主机制的法治化

开端于20世纪80年代初期的我国行政决策民主化进程,经历了一个渐进的复杂的发展过程,现已形成了多项行之有效的制度。但是,现有的行政决策民主机制在运转过程中,既存在形式主义问题也存在决策过度民主化而导致无法做出科学决策的现象。从民主与法治相互作用的视角看,我国需要制定统一的行政程序法典从外部来规制行政决策民主,也需要完善政府工作规则以便从内部规范行政决策民主的各个环节,还需增进公务员的科学决策水平。     

浅论党的决策的科学化和民主化

实现党的决策的科学化民主化,是新形势下加强党的执政能力建设的重要任务.本文阐述了实现党的决策的科学化民主化的必要性,实现党的决策科学化民主化应该遵循的原则,以及实现党的决策科学化民主化的途径.     

探析民主党派在公共决策中的地位和作用

随着礼会的发展，政府部门的公共、火策不断加快，公共决策的领域和范围不断扩大。在公共决策过程中，民主党派具有独特的优势，发挥着重要的作用，它能促进公共决策的科学化、民主化、法制化，使公共决策更趋科学性、合理性.     

重大行政决策专家咨询制度的困境与突围

党的"十三五"规划建议中明确提出,"提高决策科学化水平,健全决策咨询机制"。专家咨询制度作为实现重大行政决策科学化、民主化的有效途径,亟待完善。目前,该制度存在着法律依据不完善、专家选任随意性大、参与机构形式单一、专家咨询范围和方式不明确以及专家责任制度缺失等问题。完善我国重大行政决策专家咨询制度需要完善立法、改进遴选机制、实现参与机构的多元化、明确咨询范围和方式、建立健全责任制度。