教育信托制度:公立高校管理机制的创新

构建合理有效的公立高校管理机制一直是我国高等教育改革的重点之一。教育信托是公立高校管理方式的一种创新。从性质上看,教育信托属于一种公益信托。教育信托制度有利于避免政府的不当行政干预,保障公立高校的办学自主权;有利于提高公立高校的教育质量和办学效益;有利于防止公立高校国有资产的流失。构建我国的教育信托制度时,可由全国人大教科文卫委员会担任教育信托的管理机构,由教育行政主管部门担任教育信托的监察人,并对公立高校的权利与义务、受教育者的权利等问题加以规定。     

董事会:公立高校治理结构的改革

在高等教育体制改革背景下,我国公立高校董事会逐渐发展起来。然而其角色定位至今仍存在争议。从国外经验和我国实际出发,公立高校董事会应定位于决策机构。为此,应当从树立高校董事的非营利观念、改革高校董事的选任机制、建立高校董事的退出机制等方面入手,不断改善公立高校董事会的内部环境,推动高校法人治理结构的完善。     

再论公有制标准与股份制的公有性质

为了论证以个人出资为基础的股份制具有公有性质,本文首先对股份制中性论进行了重新评价,它是在马克思思想基础上的理论倒退,是导致我国资本市场困境的理论根源;其次对两种公有制标准的效率进行比较,赞同“所有权主体是全社会群体或是亚群体、小群体,这就是公有制”的观点;最后论证股份公司的法人财产所有权具有公有性质,进而论证以个人出资为基础的股份制也具有公有性质。     

公立高校董事会治理结构的优化对策

我国公立高校校董会的产生得益于高教办学体制改革的深层背景。所以,在现有法律框架内,探讨如何改造和治理董事会,是校董会摆脱被边缘化的处境,逐步加深参与管理的程度,成为反映意愿、建议的场所,逐步融为高校治理结构中的一环,是非常必要的。     

科学发展观与地方高校改革和发展的思考

科学发展观提出对地方高校的改革与发展既带来了新的机遇,也带来了严峻的挑战。近年来地方高校改革与发展出现了规模盲目扩张、办学定位、办学质量与办学效益的三大误区。地方高校的改革与发展必须以科学发展观为指导,科学制订和把握地方高校改革与发展的基本原则,定位要准确,规模要适度,特色要鲜明,从而确保地方高校全面、协调、可持续发展。     

基于委托代理理论的公立高校章程分析

从委托代理理论的视角看,政府和公立高校之间是典型的委托代理关系,因为两者之间存在目标不一致和信息不对称,从而出现委托代理问题。公立高校章程可以被视为政府为高校设定的一种特殊契约,旨在规制代理人的行为符合自己的利益,从而实现效用的最大化。     

我国公立高校的法律地位

高校在社会生活中所扮演的角色具有多重性,在不同方面具有不同的法律身份,即作为行政主体的高校、作为民事主体的高校、作为行政相对人的高校,高校在不同身份中具有不同的权利义务。本文主要是从高校作为行政主体的角度进行研究。     

核心—辅助岗位与我国公立高校雇佣体制——基于A高校的案例研究

我国公立高校逐步建立起了长期雇佣(体制内)与短期临时雇佣(体制外)并存的雇佣体制,通过对A高校的案例研究发现,学校并未出现和西方组织一样的核心岗位教师长期雇佣、辅助岗位教师短期雇佣的体制,而表现为长期正式雇佣雇员从事辅助岗位,短期雇佣雇员从事核心岗位的趋势。本研究讨论了这一现象产生的原因及后续发展。     

侨乡地方高校开展牮文教育的探索——以温州大学为例

华文教育随着中国经济和国际地位的提高愈来愈受到海外华人华侨的重视。本文以温州大学为例,介绍了温州大学在华文教育方面的现状和主要模式,针对温州大学目前华文教育的主要问题,提出了温州大学华文教育发展的几点对策,希望能为地方高校更好地开展华文教育提供帮助。     

关于深化地方高校人事制度改革的几点思考

人事制度改革是高校管理体制改革的核心。在地方高校人事改革中,一要树立效益观念,优化配置办学资源;二要树立人才强校观念,大力加强师资队伍建设;三要转变管理理念,建立科学的人事管理模式;四要建立健全高校人事制度改革的民主法制机制;五要积极争取地方政府支持,努力营造宽松的改革环境。     

陕南红色文化资源与地方高校思想政治教育

陕南地区有着丰富的红色文化资源。研究陕南红色文化资源的思想政治教育价值及实践路径,推进陕南红色文化资源开发成果在地方高校思想政治工作中有效运用,具有一定的理论价值,现实意义。是加强学校文化软实力建设,促进地方高校内涵式发展的现实需要。     

基于差异分析法的地方高校研究生教育的文化价值

我国地方高校的研究生教育在发展历史、管理体制、区域面向、层次结构、科学研究、社会角色等方面都与部(委)属高校存在着显著的现实差异。基于此,区域性的社会本位价值取向应为其研究生教育的核心价值取向。在这一核心价值取向的指引下,地方高校研究生教育的文化价值应主要表现为保护、发掘、研究、提升、传承、引领地方文化,同时在主导、培育高雅的城市文化方面有所作为。     

论地方高校创新人才培养体系的构建

培养创新人才是地方高校寻求生存和发展的重要途径。在办学过程中,必须坚持人才培养、科学研究、服务社会三位一体的战略思路,以科研为助力,以教学为中心,以服务为旨归,在贡献中发展。构建"知识创新体系",以发展知识的创新体系取代知识传授体系。构建"考核创新体系",完善融知识、能力、素质于一体的综合评价指标体系。构建"管理创新体系",将"以人为本"的思想贯穿在各项管理和制度建设之中。构建"科研创新体系",鼓励学生主动参与教师的科研工作。构建"校风创新体系",努力营造校园创新文化氛围,大力激活校园人文与科技的隐含因素。使地方高校努力为社会培养具有人文精神、科学素养、创新能力和务实作风的应用性高级专门人才。     

地方高校开放实验中心建设的实践与思考

开放实验中心是高等院校实现培养人才、发展科技、服务社会等三大职能不可缺少的环节,地方高校开放实验中心的运行需要与地方企业密切合作,并为当地产业服务。本文介绍了常州大学生物医药开放实验中心建设的创新思路,通过调整学生实验实习内容,与地方企业共建重点实验室和实践教育中心,结合学生创新项目和师资队伍建设等措施促进开放实验中心的建设,取得了理想的效果。为地方高校开放实验中心建设提供了新的途径和有益的探索材料。     

关于高校德育工作改革的思考和探索

当前大学生思想道德观念发生了很大的变化,呈现出新的特点,而他们的思想道德状况着实令人担忧,这也折射出我国高校德育工作中存在的一些不可忽视的问题。目前高校德育工作面临着新的挑战,高校德育工作必须在意识观念领域、德育内容领域、实施策略等方面作出新的举措,提高德育工作的效率,使高校学生思想政治工作始终保持强大的生机与活力。     

协调我国地方政府与高校关系的对策性思考

如何协调地方政府与地方高校的和谐关系,如何寻求更直接、更紧密、更持续、更有效的联系,以实现地方高校与地方社会经济的良性互动发展,是当前各地方高校管理层及地方政府必须面对和研究的新课题,也是各地方高校得以科学发展的前提保障。     

论地方高校科学发展机制的构建

在现实中,一些地方高校在办学定位、办学规模和人才培养规格等方面还存在着与高等教育发展规律相违背,与当地经济、社会发展相脱离的情况。地方高校应在科学发展观的指导下,厘清发展规划、思路,准确确立办学定位,树立以人为本的办学理念,以提高教学质量为中心,培养与当地经济社会发展相适应的应用型人才。     

科学发展观视野下的地方高校发展策略研究

科学发展观主旨是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进社会和人的全面发展。以此为标准来审视地方高校发展,需要确立以人为本、突出特色、强化质量和服务地方的发展策略,实现地方高校的可持续发展。     

地方高校办学经费短缺问题的分析与战略思考

办学规模扩大、教育质量的提升、教育经费总投入需求增加、办学经费筹措机制不完善,是造成地方高校办学经费短缺的主要原因,经费短缺已对师资队伍建设、学科建设、科学研究、学生培养各方面造成诸多不利的影响。在地方高校经费短缺条件下,建议地方高校在制度变迁、高校战略联盟、高校范围经济的发展寻求战略上的突破。     

地方高校服务地方发展的办学体系建构与实践

自改革开放以来,我国经济建设取得了巨大成就,教育事业也步入了新的发展时期,但是,我国高等教育,远不能适应国家和区域经济发展的需要,专业与学科的类型结构不合理,专科、本科和研究生教育的层级结构不合理,应用型、技能型、复合型人才严重不足。更为严重的是,高等学校千校一面,呈现出同质化倾向。因此,我们既要建设与国际接轨的一流大学、一流学科,培养高质素的学术与科学研究精英人才,也要建设与区域经济建设接轨的地方大学、区域特色学科,培养高素质的应用型创新人才。