价格听证制度尚需完善

对多年来价格听证的理论和实践进行总结,不断完善价格听证制度,显得日益重要。一、存在的主要问题1.听证的透明度不高。有些部门在举行听证时,     

人大代表在会议期间职权的行使

人大代表在会议期间有哪些主要职权？人大代表在人民代表大会会议期问的职权,在代表法第二章中有详细规定,归纳起来,大致有十项：（1）出席本级人民代表大会会议权。（2）审议权。审议列人大会议程的各项议案和报告。（3）提议案权。向大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。     

政府制定价格听证办法施行

据中国政府网载,政府制定价格听证办法于2008年12月1日正式施行。办法规定,定价机关制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当实行定价听证。办法规定,消费者人数不得少于听证会参加人总数的五分之二。为了体现公开透明的程序正     

“价格听证”是表达机制而非表决机制

最近一段时间,各地价格听证会奇闻不断。先是广东东莞市拟召开水价调价听证会,却无任何市民报名参与;接着,网络上曝出成都有四名被随机抽签频频选中的价格听证专业户,其中一名老妇竟19次参加过各类听证会,且屡屡支持涨价方案;再接着,在广州出租车调价听证会现场,身为替补听证参加人的市政协委员韩志鹏,试图向一名听证参加人转达意见时却被工作人员强行阻止,韩委员为此愤然离场……旨在推进决策     

完善价格决策听证工作的探索和思考

《中华人民共和国价格法》明确规定 :“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价格、政府定价 ,应当建立听证会制度”。这里 ,我想结合当前的价格听证工作实践谈一些粗浅认识 ,仅供参考。一、物价部门在价格听证会中的角色定位西方行政听证制度的建立已有很长的历史 ,从法律渊源上说 ,不外乎三方面 :一是英国普通法中的自然公正原则 ;二是美国“正当法律程序” ;三是大陆法系国家的依法治国、依法行政理论。而我国宪法规定的人民民主原则则是我国听证制度的直接法律依据。无论是西方听证制…     

关键是谁在听证

在我国的执政理念越来越倾向倾听老百姓呼声的今天。听证会、座谈会、论证会等民意倾听会出现的频率越来越高了。这反映出执政当局的亲民与务实。 然而在具体实施听证会措施时。还是有许多不尽如人意的地方。比如2005年国庆前夕广州市自来水价格改革方案听证会上。出现了“一面倒”的情形——35名听证代表中。有33名赞成自来水涨价。其中赞成从高涨价的代表有20名。超过半数。对此。虽然广州市物价局负责人连连表示“想不到”。但在我们无法知晓听证代表身份的情况下。这样的结果其实也让所有人想不通。难道老百姓的觉悟高到了涉及自己切身利益的问题时都能替对方说话的程度？ 听证会不应成为作秀场。听证制度不能流于形式主义。这是民意。必须要得到尊重。     

价格听证会前的“听证”——濮阳市人大常委会监督自来水调价纪实

2000年10月6日,濮阳市物价局将一份关于调整濮阳市自来水价格的报告送到了市人大常委会。     

“价格听证”不应误读

最近一段时间,各地价格听证会＂奇闻＂不断。先是广东东莞市拟召开水价调价听证会,却无任何市民报名参与;接着,网络上曝出成都有四名被＂随机抽签＂频频选中的＂价格听证专业户＂,其中一名老妇竟19次参加过各类听证会,且屡屡支持涨价方案;再接着,在广州出租车调价听证会现场,身为＂替补＂听证参加人的市政协委员韩志鹏,试图向一名听证...     

行使好人大代表职权应具有“四心”

人大代表作为国家权力机关的主体,是代表人民管理国家事务的主人。把人大代表的履职情况置于人民监控制约之下,使人大代表真正担负起管理国家事务的职责,不负人民的重托,是每个代表应该引起重视和认真对待的问题。笔者认为,要行使人大代表职权,当好人大代表,必须具有“四心”。     

对代表议案建议的思考

人大代表提出代表议案（简称“议案”）或代表建议、批评和意见（统称“建议”），是行使代表职权、发挥代表作用的重要载体，也是人大代表政治责任感、水平和智慧的具体体现。我想围绕提出、办理与服务三个环节，对进一步做好人大的议案与建议工作，构建新型的议案与建议工作体系，谈一些认识与思考。     

听证，走进中国人的生活

“我代表最基层普通的消费者外来务工人员参加这次听证会。我的观点是不同意春节票价涨价。”这是消费者代表吴树林在２００２年１月１２日举行的由国家发展计划委员会主持的对部分旅客列车票价实行政府指导价方案的听证会上的发言。吴树林今年３２岁，老家在安徽，来北京从事     

外国议会的职权及行使形式

概括世界各国议会职权，主要有立法权、财政权、监督权、人事权等。 一、立法权 立法权是议会最重要、最基本的权力。许多国家宪法明文规定，议会的性质就是立法机关，甚至是惟一的立法机关。实践也是这样，议会最大量的时间都花在立法上。立法权是指制定、改变和废止法律的权力。     

政府制定价格听证办法

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2号根据《中华人民共和国价格法》,我们对原国家发展计划委员会发布的《政府价格决策听证办法》(原国家计委令第26号)进行了修订。在此基础上,特制定《政府制定价格听证办法》,现予发布,自2008年12月1日起施行。国家发展和改革委员会主任张平2008年10月15日     

的士经营权顺延如何收费 遵义召开价格听证

遵义城区部分的士车经营权已到期．按照遵义市政府的决定，这部分经营权到期的的士车的经营权可依法有偿顺延一轮。但经营权顺延的有偿使用价格是多少，12月21日．有关部门召开听证会对此进行了听证。     

论部门行政职权相对集中行使的法律规制

部门行政职权相对集中行使有助于克服职能交叉、权限冲突、多头执法、管理低效等问题,但相对集中的行政职权有被滥用的危险,甚至会产生新的部门专权,因此,部门行政职权相对集中行使要受行政法治原则的约束,遵循相应的设定规则、程序规则和监控规则,这是从法律上规制部门行政职权相对集中行使、保障其合法性和有效性的重要举措。     

公安赔偿中职权界定的理论与实践

国家赔偿法规定,构成国家赔偿的要件之一是职权行为违法。在处理公安赔偿案件时,必须正确区分公安职权行为和非公安职权行为。界定公安职权行为的基本要件是:公安职权行为的主体必须是公安机关和公安工作人员;公安机关和公安人员行使的是公安职权行为而不乏非职权行为。界定职权行为时应注意区分公安职权行为与正当防卫和紧急避险的行为;职务行为与损害结果之间无直接因果关系,不能构成国家赔偿的职权要件,公安机关不承担赔偿责任。在公安赔偿中,除了确认属于行使公安职权违法侵权外,还应区分是行政职权侵权还是司法职权侵权,以利于正确实施国家赔偿法。区分赔偿案件性质的原则有:依据职权行为确定赔偿案件性质的原则;在规避法律行为侵权案件中,依据所规避问题的性质,确认赔偿案件性质;自由选择原则。另外,在联合执法中赔偿义务机关应是联合执法检查中的具体职权单位。     

我们的听证制度问题出在哪？

4月13日，圆明园湖底防渗工程举行公众听证会。由此．我想到了前不久，北京市发展改革委就北京地区故宫博物院等6个世界文化遗产游览参观点申请上涨门票价格一事举行了听证会。听证会上，代表们基本认可涨价，而广大市民则基本上持反对意见。听证代表的意见为何与公众意见的差别如此之大?其实，这次世界文化遗产拟涨价听证会所产生的问题只是中国众多听证会中的一个缩影。听证制度固然是政治文明发展的产物，但是如果不能很好地认清问题的实质，听证制度就只具有民主之名，而难有民主之实。     

立法听证在行进中成长

随着民主法治进程的推进，从“闭门立法”到“开门立法“已是大势所趋。近年，立法听证会逐渐成为立法民主化进程中的普遍事件，“听证”开始成为百姓耳熟能详的词汇。     

“价格听证”是表达机制而非表决机制

最近一段时间,各地价格听证会“奇闻”不断。先是广东东莞市拟召开水价调价听证会,却无任何市民报名参与;接着,网络上曝出成都有四名被“随机抽签”频频选中的“价格听证专业户”,其中一名老妇竞19次参加过各类听证会,且屡屡支持涨价方案;再接着,在广州出租车调价听证会现场,,身为“替补”听证参加人的市政协委员韩志鹏,     

地方人大行使授予荣誉称号职权的特点及其运用

地方组织法第四十四条第十四项规定 :地方人大常委会决定授予地方的荣誉称号。但是地方人大常委会在行使授予地方的荣誉称号职权方面还存在着一些困难和问题。本文拟就这一问题作一粗浅的探讨。地方人大常委会授予荣誉称号的对象 ,主要是在本行政区域内某行业、某方面做出突出贡献的个人和单位或在某方面具有代表性的人物等。地方人大常委会授予荣誉称号具有以下三方面的特点 :法定性。一是授予主体的法定性。地方组织法第四十四条第十四项将授予地方的荣誉称号这一职权赋予地方各级人大常委会 ,这就从法律上确定了行使这一权力的主体只能是…