后勤服务的有限性与无限性探析

机关后勤服务是做好机关各项工作、完成机关各项任务的基础和重要保障。不可忽视的是,机关后勤服务工作始终面临着服务资源的有限性与服务需求的无限性等诸多问题和矛盾。如何辩证认识和处理机关后勤服务有限性与无限性之间的关系,是摆在各级机关单位及其后勤服务部门面前的重大课题。     

趋于整体性治理的公共文化服务数字协同研究——以文化共享工程为考察对象

中国文化共享工程因其多点覆盖的布局特征,具有缩小城乡文化发展差距和传播优秀文化信息等优势,对实现公共文化服务的数字协同具有重要意义。分析了当前文化共享工程建设面临的现实困境和诸多问题;探究了趋于整体性治理的公共文化服务数字协同的五位一体新模式,即在城乡一体化背景下,各级文化管理部门应从基础设施、数字资源、技工队伍、资金投入和传输渠道方面着力,实现城乡公共文化服务的数字化协同供给。     

公共文化服务供给中的政府作用

公共文化服务是一种公共产品,它具有消费的非排他性、非竞争性,产权的公共性、难以交易性以及持久的外部效应等特征,这就决定了公共文化服务供给需要政府干预.在公共文化服务供给中,政府应建立有效的公众文化需求表达机制,引导社会力量参与公共文化服务建设,实施文化惠民工程加大服务供给力度.     

我国政府公共文化服务职能解析

政府公共文化服务职能具有系统性、适度性、多样性、持续性、动态性等内在属性。政府公共文化服务职责是政府公共文化服务职能的外在表现,其内容会随着社会和市场需求的改变而改变。政府公共文化服务功能是实施政府公共文化服务职责的目的,包括传播功能、防御功能、服务功能、扶持功能、监督功能和发展功能。     

城镇化进程中公共文化服务建设面临的机遇与挑战

城镇化是我国未来相当长一段时期内的重大发展战略。城镇化一方面为我国公共文化服务建设带来机遇,另一方面也为我国公共文化服务建设提出资金投入、政府管理、乡土文化等诸多方面的挑战。面对机遇与挑战,应该从优化政府宏观管理职能,扶持社办文化服务项目等方面促进我国公共文化服务建设。     

我国政府公共文化服务职能解析

政府公共文化服务职能具有系统性、适度性、多样性、持续性、动态性等内在属性。政府公共文化服务职责是政府公共文化服务职能的外在表现,其内容会随着社会和市场需求的改变而改变。政府公共文化服务功能是实施政府公共文化服务职责的目的,包括传播功能、防御功能、服务功能、扶持功能、监督功能和发展功能。     

打通农村公共文化服务的"最后一公里"

农村公共文化服务是解决农村文化落后、农民精神生活贫乏、乡村文化边缘化的重要方式,也是促进乡村文化振兴的有效途径。在农村文化建设中应以增加供给的方式解决公共文化服务的资金不足、人才短缺、能力不足等问题,推动农村公共文化服务与文化扶贫、文化产业、地方发展等相协调。同时,还应为供给文化发展提供思想、制度及实践支持,解决好农村公共文化服务的“最后一公里”问题。     

文化参与机制:公共文化服务建设的制度供给——以宁波市鄞州区为分析对象

公共文化服务建设不仅依靠国家自上而下推动,而且需要民众自下而上参与。在公共文化服务建设中,国家除了提供传统意义上的公共文化产品和服务之外,更为重要的是为民众参与文化建设提供平台与载体,通过体制机制、法律政策等制度性供给,激活社会中的各种文化资源,把民众参与文化建设的积极性、主体性调动起来。     

公共文化服务机制的六个特性

加快公共文化服务体系建设,首先要找准当前我国公共文化服务体系建设的核心问题或主要矛盾,当前我国公共文化服务体系建设的核心问题是体制、机制问题     

提升公共文化服务效能 夯实共同富裕文化基础

<正>打造新时代公共文化服务高地,提升公共文化服务效能,是筑牢共同富裕的文化基础的重要手段。党的二十大报告提出,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。习近平总书记强调,共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕。我们要紧扣“强富美高”发展总目标,聚焦均等化、数字化、融合化、集约化,打造新时代公共文化服务高地,建设文化强国先行区,进一步提升公共文化服务效能,夯实共同富裕的文化基础,促进精神生活共同富裕,为谱写中国式现代化建设江苏新篇章提供文化支撑。     

公共文化服务体系建设的文化效应与价值实现——以西藏为例

在全球化的浪潮中,世界各国文化软实力、文化价值观的竞争日益激烈,文化被赋予了特殊的战略价值,被纳入到国家的战略层面考量。在我国多元的文化生态环境中,要构建均等化、标准化的现代公共文化体系以维护国家文化安全,增强民族凝聚力,须以社会主义核心价值观的“同一性”融涵区域文化生态的“差异性”|构建对“现代公共人文精神”认知的均衡性,构筑民族地区民众对现代文化的“归属感”,并以此引导多元文化需求的升级,从而实现公共文化体系的社会文化效应与战略价值。     

非政府文化力量参与创建公共文化服务体系现状刍议——以大冶市公共文化服务体系示范区建设为例

"创建公共文化服务体系"是一项成就瞩目的国家级重要民生工程,但就其当下落实情况而言,存在有"政府包办一切"、非政府文化力量缺位或参与度不够的事实,且有城市社区与乡镇农村文化同质化、同一性的发展趋势。在创建公共文化服务体系工作中,政府要充分促推非政府文化力量参与此项工程,并充分发挥其效能的理论指导意义。     

公共文化服务:理论蕴涵与价值取向

文化是人类社会生活的"纽带",文化以价值理性和工具理性的方式提供着人类社会发展的目的意义。公共文化服务是现代社会文明的基本标尺,表达着文明社会以人的发展为终极目标的理念,标志着国家赋予和保护公民基本文化权利的宪政文明,也体现着政府公共服务职责的行政文明。这是一种全民的文化自省、文化自觉的过程,是中国特色社会主义文化发展的基本题旨。     

县域基本公共文化服务均等化水平测度研究——以海南省为例

县域是统筹基本公共文化服务供给的关键治理层级,是测度基本公共文化服务均等化水平的基本单元,但目前公开统计资料对县域基本公共文化服务相关数据的统计相对不齐全。通过构建一个包含4个一级指标和11个二级指标的县域基本公共文化服务均等化水平测度指标体系,系统收集海南省15个县域2016—2020年的统计数据,使用基尼系数对海南省县域基本公共文化服务均等化水平进行测度,研究发现：从总体来看,海南省县域基本公共文化服务均等化水平呈现出先升后降的变化,但整体有所提高;从地区视角看,海南省基本公共文化服务资源配置区域失衡较为明显,且有进一步扩大的趋势;从县域视角看,海南省县域基本公共文化服务发展水平与经济发展水平不同步现象较为明显。因此,提升县域基本公共文化服务均等化水平,需要加强县域间基本公共文化服务资源的统筹配置,建立健全县域基本公共文化服务反馈机制,因地制宜发展县域基本公共文化服务。     

新公共服务理论视域下的政府公共科技服务——以香港“科学为民”服务为个案

香港"科学为民"服务巡礼活动是对新公共服务理论的有效尝试,也是政府提供公共科技服务的有效表现。"科学为民"服务巡礼通过实践活动尝试克服和避免新公共服务理论中的推定难题,积极完善公共科技服务,并体现出政府促进公众理解科学的职能以及科学发展观的实践价值。     

农村公共文化服务的弱势与强化

农村文化产品有效供给不足,农村文化服务方式单一。其主要根源在于农村公共文化服务供给市场发育程度不成熟,体制不顺、机制不活,投入不够,基础设施落后。需要政府进一步加大公共财政投入力度,完善农村公共文化服务的机制,规范文化市场秩序,扩大服务项目,改变服务方式。     

论地方政府文化特点及其创新

地方政府文化是关于地方政府及其建设的文化,是体现政府工作理念与价值的文化。它在政府工作人员的观念、心理、行为和言语中表现出来。地方政府文化具有历史性、多样性和变动性特征。它的创新包括理论创新、观念创新、制度创新和领导方式的创新。     

公共文化服务均等化三维视角分析

财政经费投入均等化是实现公共文化服务均等化的基础。以财政投入为衡量指标,我国公共文化服务不仅总体水平较低,而且还存在较大的城乡差距和区域差距。本文从公共文化财政投入结构、文化服务的动力机制、公共文化体制等三个维度分析影响我国公共文化服务均等化的因素,并提出相关的政策建议。     

如何提升地方公共文化服务建设——以东莞水乡经济区为例

公共文化服务是由政府主导,通过市场化的运作机制,面向大众,为大众提供公共文化产品和服务,是为满足大众的文化生活而服务的。公共文化服务建设是一项系统的工程,需要在政府的主导下,整合水乡经济区各种文化资源,加快公共文化设施建设、提供有吸引力的公共文化产品、开展公益文化活动、创新公共文化服务建设、发挥各个社会主体的主观能动性,多方面协作共同提升地方公共文化服务水平。     

把治理引入公共文化服务

把公共文化服务仅仅视作文化福利或文化权利的要求,有其不足:作为文化福利的公共文化服务,往往缺失民众必要的民主参与,导致公共文化服务与民众公共文化需求相脱节;在当下,权利往往被人工具性使用,如果没有一定的公共意识和公共精神的规约,又会成为一种公共性的消解力量,从而与通过公共文化服务建设文明健康的公共文化生活的主旨相背离。公共文化服务从实质上而言既是文化治理的一种形式,也是文化治理的一项内容。把治理引入公共文化服务十分必要。