组织部长下基层要坚持做到“四个注重”

“组织部长下基层”活动是组织部门践行科学发展观、体察民情、密切党群干群关系、改进部门作风的重要载体和有效途径。在下基层活动中，我深切感受到，作为一名基层组织部长要始终坚持做到“四个注重”，才能确保下基层活动扎实推进，健康发展。     

“下基层”与“上水平”

领导干部下基层，应当解决好三个问题：“为什么”、“干什么”和“怎么办”。“为什么”决定下基层的心态，需要解决在下基层之前，才能真正下得去、下得实。至于“干什么”和“怎么办”，则直接影响下基层的深度和效果，是衡量领导干部下基层实际成效的重要标尺。 要看发展能力是否上水平。领导干部下基层，不是“微服私访”，更不是“观光旅游”，而是要透过基层实际实事求是发现存在问题，分析个中原因，给出解决思路。正是这样一个“发现问题一分析问题一解决问题”的过程，为有效检验和不断提升领导干部的发展能力提供了很好的契机。     

组织部长下基层要有“六心观”

目前。正在各地开展的“万名组织部长下基层”活动，架起了组织部门问政于民、问需于民、问计于民的“桥梁”，使组工干部能够更好地把握大局、了解基层，增强党性、改进作风，更好地联系和服务党员、干部及各类人才，也使基层群众从中看到了新创意、新变化，感受到了党的关怀和温暖。要使组织部长下基层深入持久、取得实效，成为落实“以人为本”执政理念的自觉行动，就要胸怀群众感情，要有“六心观”，以良好的形象赢得党员干部群众的信任和拥护。     

干部下基层，群众有“五盼”

李源潮同志指出“领导干部要带头到群众中去，到矛盾多困难大的地方去．听民声、知民情、解民忧”，不仅是一种善意提醒，更是一种殷切希望。为进一步推动干部下基层工作深入开展、取得实效，笔者走访了一些基层群众，了解到当前广大群众在这方面至少有“五盼”。     

内容提要

应勇的“践行‘三严三实’加强作风建设争做焦裕禄式的好党员好干部”一文指出，3月28日，中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在普陀区联系点调研指导教育实践活动，并为基层党员干部上党课，要求各级领导干部按照“三严三实”要求，弘扬焦裕禄精神，把好作风建设“总开关”。     

实施五项工程 不断提升基层党建工作水平

为了深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，巩固先进性教育和千名机关干部下基层活动成果，大力推进社会主义新农村建设，为实现“十一五”规划提供坚强的组织保证，秦安县委立足实际，紧紧围绕“加强农村，提升机关，夯实企业，理顺社区”的工作思路，着眼于实施“五项工程”，不断提升基层党建工作水平。     

对民族地区基层党建工作的探索

甘肃省张家川县紧密结合民族地区实际，把握特殊性，注重实效性，在全县基层党组织中深入开展了“三联三引三助”活动，取得了较好的成效，推动了民族地区基层党建工作。     

服务中心和发展大局 提高基层党建工作科学化水平——以哈尔滨市创建“三型”党组织为例

解放思想,树立基层党建工作新理念;融入中心,搭建助推发展新平台;创新机制,推动基层党建可持续发展,形成了良好的党建新格局。针对哈尔滨市各级基层党组织中存在的主要问题,特此提出以创建“三型”党组织为抓手,推动基层党建工作提档升级;大力推进“创建共产党员先锋岗”活动,将其寓于创建“三型”党组织之中;扎实开展“能力作风建设年”活动,创新基层党组织建设的工作方法;加强高素质党员干部队伍建设,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用;深化党的建设制度改革,强化基层党建的制度化建设等对策建议,为哈尔滨市基层党组织建设工作不断地提高科学化水平提供参考。     

试议深入开展组织部长下基层活动

自全国组织系统“万名组织部长下基层”视频会议后，各地组织部门积极开展了组织部长下基层活动，组织部长带头下基层听民声、访民情、解民难，受到了群众的一致好评。这个活动是全国组织系统深入学习实践科学发展观的重要举措。如何把这一活动更深入地开展好，更有实效，还得进行一番理性思考。     

下基层讲好“四种话”

领导下基层走访,少不了了解当地的民生民情,与老百姓拉拉家常。但聊些什么才能做到与老百姓思想相通,情感相融?才能使下基层取得预期的效果呢?笔者以为,领导干部下基层必须把自己置身于基层群众之中,放下架子,沉下身子,保持与群众平起平坐的谦虚胸怀,注重讲好"四种话"。     

下基层莫“客随主便”

陈勇（重庆市江北区大庆村测井公司）：中央政治局带头抓好作风建设，出台了改进工作作风、密切联系群众的八项规定。转变机关工作作风，勤下基层，多掌握基层实际情况，帮助基层解决实际问题，是各级管理者对机关部门常提的要求。在实际工作中要注意，下基层莫“客随主便”。下基层“客随主便”，其危害不可谓不大。     

到基层去抓基层——三谈开展基层组织建设年

开展基层组织建设年，不能“只让基层抓基层”，各级领导干部都要下基层、抓基层、联系基层。     

基层的“三盼”

当前，基层矛盾越来越多、工作越来越难正日益成为一种普遍现象。其中一个重要的原因，就是各级干部习惯于“击鼓传花”，将各种矛盾与问题层层转移和下压，使基层不堪重负、不胜其压。如何解决“击鼓传花”，基层存在“三盼”。     

关于开展“一诺三评三公开”活动的思考

在创先争优活动中，如何让基层党组织和广大党员围绕“先”和“优”的目标，落实“创”和“争”的行动，实行公开承诺是重要方式、具体实践和有力措施。省委提出的“一诺三评三公开”工作法，是对创先争优活动经验的提炼和总结，是对公开承诺活动的拓展和深化。靖远县结合实际，     

对组工干部下基层求实效的思考

组工干部下基层，是提高工作能力、了解基层、解决问题、强化自身建设的重要举措。此项活动开展以来，在各方面的努力下，取得了很大成效。要进一步搞好这项活动，组工干部就需要把握好以下几个方面。     

下基层要到位

提倡领导干部下基层，那么，究竟下到哪一级才是真正的下基层呢？《现代汉语词典》对“基层”的解释是：各种组织中最低的一层，它跟群众的联系最直接。因此只有下到与群众联系最直接的那一层，才是真正的下基层，否则，下基层就是不到位。     

先要有“在基层”意识

正在党的群众路线教育实践活动中,广大党员干部纷纷走出机关,走向基层,为群众排忧解难,这已经成为践行群众路线的一种具体行动。但笔者日前在下基层时,一位基层领导干部的一番话却让我陷入了深思,他说:"干部走到基层,其实算不上真正的下基层,‘下基层’关键是要‘在基层’,如果只满足于一次两次的‘下基层’,而没有长期的‘在基层’意识,"下基层"最终只能流于形式。"的确,党员干部下基层固然非常重要和必要,但树立起"在基层"的意识,恰是时下一些党员干部欠缺的。下基层,是知民情、解     

带何种『目的』下基层?

带 着目的下基层 ,为基层解决一些急办的事、难办的事是值得提倡的。然而在现实生活中却往往跑了调。有些人不是带着排忧解难的目的积极为基层办实事 ,而是利用下基层的机会 ,或为一己私利大开“绿灯” ,或给基层“交待”这样那样的“任务”让他们去完成 ,不仅无助于问题的解决 ,反而给基层增添了不必要的忙乱和负担。带着“目的”下基层 ,由于这“目的”不是我们常说的为了党和国家利益的目的 ,而是一种狭隘、利已性的目的 ,势必助长腐败之风的蔓延。因此必须加以剔除。而要端正这种目的 ,使之真正为人民服务 ,为基层当好向导 ,除了加强自…     

民主治理与协商治理：基层治理现代化之道

基层治理是国家治理的基石和社会治理的核心内容，提升基层治理效能是实现国家治理现代化的着力点。民主治理和协商治理是基层治理的两重面向，二者的融合可以阐释中国基层治理现代化的发展逻辑。民主治理强调基层治理的基本价值取向，体现基层治理中民主建构的问题导向功能；协商治理强调基层治理的基本方式方法，在“有事好商量”中化解社会矛盾，筑牢社会纽带，为“民主运转起来”提供支撑。在中国基层治理场景中，民主与协商共同指向“治理”的核心目标，民主治理与协商治理的融合塑造了“民主—协商—治理”三位一体的框架和体系，建立起基层治理中目标、方法与绩效的关系，深刻体现了基层治理的中国逻辑。     

扎实推进“五个好”企业党支部建设

天津石化是隶属于中国石化的国家特大型炼油、乙烯、化工、化纤联合企业，位于天津滨海新区，是目前华北地区最大的炼油基地、国内最大的乙烯生产基地之一。近几年来，天津石化公司党委以“一套体系”（基层党支部工作体系）和“两支队伍”（党支部书记队伍和党员队伍）建设为重点，全力推进基层党支部建设，努力建设“支部班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五个好”党支部，较好地发挥了基层党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用，为企业的改革发展稳定提供了坚强的组织保证。