统一战线应当为国家治理现代化作出新贡献——论新时代统一战线凝聚人心和凝聚共识的关系

凝聚人心和凝聚共识是我国新时代统一战线的主线,也是新时代国家治理现代化对我国统一战线提出的新的更高的要求。凝聚人心和凝聚共识都是为了实现最广泛的统一战线,但两者的内涵不同。凝聚共识是社会主义民主的要求,人民当家作主要通过凝聚共识表现出来;人民当家作主的过程既是凝聚共识的过程也是凝聚人心的过程。人民只有首先成为共识的主人,才能成为社会和国家的主人。凝聚人心则是人民当家作主的内在表现和人民对社会主义民主的政治认同。凝聚人心是凝聚共识的目标,凝聚共识是凝聚人心的前提。能不能凝聚共识决定了能不能凝聚人心。     

坚定人民政协制度自信

人民政协是具有中国特色的制度安排,中国共产党的领导是人民政协制度的本质特征;合作和参与是鲜明特征;协商与监督是基本特征;统一战线是组织特征。人民政协制度具有以人民为中心的优势;凝聚共识的优势;高效运行的优势;自我完善的优势。人民政协是国家治理体系的重要组成部分,坚定人民政协制度自信,推进人民政协制度更加成熟定型,为中国特色社会主义民主政治的发展进步做出应有贡献。     

凝聚思想政治共识,巩固爱国统一战线

凝聚共识,推进发展,是第十二届全国政协工作的突出主题。改革共识、发展共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识,既是新时期统一战线巩固和壮大的基础与条件,也是新时期统一战线重要的政治任务。国家利益与人民利益至上是统一战线的基本原则,协商民主是凝聚共识、促进发展的有效路径,求同存异则是凝聚共识的根本方法。     

人民政协政治共识凝聚机制的结构、过程与功能

人民政协是我国政治体系中独特的政治组织,是我国民主政治发展不可或缺的重要制度。政治共识对于民主政治的健康发展,增强政治信任和合法性,促进重大公共决策的制定和顺利执行具有重大意义。本文以政治共识如何在政协凝聚起来这一问题展开,通过建构“结构-过程-功能”的逻辑分析框架进行探讨,认为静态结构是人民政协政治共识凝聚机制赖以形成的基础,通过自下而上和自上而下相结合的双向动态运行过程实现共识凝聚,对我国政治体系、政治过程和政策过程产生重要功能。人民政协政治共识凝聚机制促进了我国政治体系的稳定、融合,有利于拓宽利益表达渠道,实现利益综合,有利于增强政策认同,促进政策执行的有效性。     

凝聚共识作为人民政协重要职能与政治协商、民主监督、参政议政三项职能的关系研究

凝聚共识是人民政协履职工作的一项重要职能,它贯穿于人民政协政治协商、民主监督、参政议政履职工作全过程中。凝聚共识与人民政协"三大职能"互相联系、互联促进,合力共筑了人民政协协商议政的主要职能。人民政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,更好的落实到政治协商、民主监督、参政议政职能中,就要始终坚持中国共产党领导的政治导向,坚持以人民为中心的价值导向,善于运用网络新媒体技术手段为传播共识延伸工作"手臂",着力提升政协"两支队伍"的能力。     

简论人民政协的三大理论基石

马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论是人民政协的三大理论基石。统一战线理论奠定人民政协作为统一战线组织形式的基本性质，政党理论奠定人民政协作为多党合作重要机构的体制地位，民主政治理论奠定人民政协作为发扬社会主义民主重要形式的存在价值。     

统一战线：我国民主政治发展的独特优势

统一战线是对马克思主义阶级分析方法的具体运用,是根植于中国经济社会结构、具有强大生命力的独特政治形态。作为统一战线组织的人民政协是独具中国特色的制度设计,内生于统一战线之中。改革开放以来,统一战线的法宝功能重新受到重视、作用不断提升,人民政协的制度功能得到进一步拓展。特别是党的十八大以来,党正确把握统一战线和人民政协的辩证关系,在加强统战工作制度化、规范化、程序化建设的同时,大力推进以人民政协为主渠道的社会主义协商民主建设。统一战线和人民政协的良性互动发展是我国民主政治发展的一个独特优势。坚持和完善统一战线制度是我国社会主义民主政治建设的根本方向之一。     

统一战线与中国社会政治共识的凝聚

政治共识在政治生活中具有重要意义,是维系社会政治稳定的基础。中国特色社会主义是当代中国的基本政治共识。在社会转型中最大限度凝聚政治共识,是中国社会目前亟待解决的问题。统一战线在凝聚政治共识方面曾经发挥了重要的作用。在全面建成小康社会的伟大实践中,统一战线在延续中国基本政治共识和凝聚具体政治共识过程中也一定能够发挥重要作用。     

充分发挥民主党派在人民政协双向发力中的重要作用

建言资政和凝聚共识双向发力是人民政协贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的使命担当,是新时代人民政协履行职能、发挥功能作用的时代要求。人民政协牢牢把握团结、民主两大主题,充分发挥政治引领、协调关系、汇集力量、建言资政、服务大局的重要作用,民主党派是人民政协重要组成部分,在建言资政和凝聚共识双向发力中具有独特优势,发挥十分重要的作用,新时代对民主党派在人民政协双向发力中有着新的要求。     

人民政协协商民主制度设计的理论基础、逻辑结构及价值诉求

制度化是加强人民政协协商民主建设的重点方向。人民政协协商民主制度设计的理论基础是马克思主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论。人民政协协商民主的制度设计必须立足于当代中国社会转型的现实逻辑、在人民民主理论的框架内来建构其基本原则。人民政协协商民主制度设计的价值诉求是巩固统一战线,实现人民当家作主。     

新时代统一战线凝聚政治共识的多维互嵌机制构建

基于对政治共识内涵与结构的梳理,简要分析了当代中国政治共识的历史演进、基本内容及现实挑战,论述统一战线凝聚政治共识的内在机理,总结出建构包容性政治与实现差异性团结是统一战线凝聚政治共识的有益探索。依循“结构—过程—功能”的分析框架,着力探讨统一战线凝聚政治共识的系统结构、运行过程与治理功能,得出统一战线凝聚政治共识结构的调适和功能的优化在于机制的畅通。由此,提出新时代广泛凝聚多元社会的政治共识,需要实现协同型组织领导机制、复合型政治整合机制、发展型理论创新机制、制度化利益协调机制和协商型政治沟通机制的多维互嵌。     

试论民主政治视野中的人民政协的地位和作用

长期以来,一般人更多强调的是人民政协是统一战线的组织,而对于政协作为民主的一种形式缺乏深刻的理解和深入的研究.人民政协的发展历程、性质决定了其在发展社会主义民主政治中的极端重要性.新世纪新阶段,要真正把政协工作放在民主政治的视野中来看待,在政治文明建设中,充分发挥人民政协的重要作用.     

协商民主的中国特色与统一战线的保障功能

协商民主是我国人民民主的一种基本形式,具有鲜明的中国特色,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是这种民主形式的根本体现.在推动我国协商民主迅速成长的多方面因素中,统一战线发挥了不可替代的政治保障作用.人民政协是统一战线发挥协商性民主功能的制度化平台.协商民主的发展和健全是一个渐进探索的过程,制度化、规范化的程度有待进一步提高,方式和路径也需要进一步拓展,这也是当前统一战线工作不容回避的新课题.     

人民政协与统一战线——兼论新时期人民政协的功能定位

人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织，作为近现代以来中国民主进程的产物，从诞生之日起，就是新中国的重要民主形式，是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造。人民政协作为统一战线事业的重要载体，在新时期将肩负着更好地推动和促进统一战线事业发展壮大，更好地为经济与社会发展服务这样的重任。     

协商民主在新中国国家治理中的作用——省社科联、云南社院2019年学术沙龙(第四期)综述

云南省社科联和云南省社会主义学院共同举办2019年云南省社科学术沙龙(第四期),主题为"协商民主在新中国国家治理中的作用——庆祝新中国成立70周年"。参会专家学者认为,发展社会主义协商民主,充分发挥协商民主重要作用是新时代社会主义民主政治建设的重要方向;我国的协商民主实践形成伴随着党的统一战线发展的历史进程,新时代统一战线和社会主义协商民主的主要任务是为社会主义现代化建设和中华民族伟大复兴凝聚智慧和力量。资政建言是发挥协商民主作用的重要方面;凝聚共识是协商民主的重要着力点。促进国家治理体系和治理能力现代化是协商民主的功能所在;推进协商民主建设要与推进国家治理现代化相对接;人民政协的协商职能是其作为国家治理体系重要组成部分的重要职能。要重视"互联网+"条件下的协商民主机制建设;要充分发挥协商民主机制推动云南跨越式发展的作用。     

协商民主视域下统一战线功能的发挥

统一战线是协商民主的重要政治场域,是推进协商民主发展的坚实政治保障。当前,统一战线在推进协商民主发展中需要解决如何以公共利益和思想共识的"最大公约数"激发协商主体的协商意愿、如何拓展协商民主渠道和领域、如何创新协商民主的协商形式以及如何进一步建立健全协商民主制度体系等四个方面的问题。解决这些问题就是当前充分发挥统一战线在协商民主中重要政治保障功能的着力点。     

新时代统一战线政治共识若干问题的思考

统一战线政治共识就是统一战线主客体在社会生活中形成的有关政治意识、政治观念和政治价值判断等思想内容,以及由此所表现出来的政治信念、政治倾向、政治行为等。基于中国历史和现实政治的特殊性,它主要是对我国国体、政体、基本政治制度以及其他方面的认识,是统一战线主体宏观引导和客体自觉认同的结合。统一战线政治共识包括"发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识"五大共识。特点体现在坚持党的领导和坚持多样性和特殊性的辩证统一。它是新时代统一战线的重要基础,是共同奋斗目标实现的必然要求,是对中国共产党自身建设的内在规定。新形势下统一战线政治共识可以从价值性和程序性两个层面发挥优势,深化影响,在社会各政治力量的理性沟通和合力作用下,解决实际问题,创造新的价值,促进社会繁荣稳定,实现中华民族伟大复兴。     

人民政协凝聚共识的三个导向

人民政协凝聚共识是新时代人民政协肩负的一项重要使命和任务,是人民政协发挥作用和实现价值的重要体现和作为。加强和改进人民政协凝聚共识工作,应当从问题、目标和结果三个导向为着力点开展。以问题导向确保人民政协凝聚共识把握实质;以目标导向确保人民政协凝聚共识实现价值;以结果导向确保人民政协凝聚共识富有成效。     

从"政治协商"到"协商民主"的理论拓展

人民政协的政治协商是社会主义协商民主的重要形式.抓住了人民政协的政治协商,就找到了深化社会主义协商民主的一把钥匙.随着人民政协不断推动政治协商的制度创新和理论创新,人民政协的政治协商不断朝着横向和纵向两个方面拓展.一方面,政治协商从横向层面朝着政党协商、人大协商、政府协商逐步拓展,使政治协商远远超出了人民政协的范畴,党委、政府、人大和政协中的协商民主已经蔚然成风;另一方面,政治协商从纵向层面朝着社会协商、基层协商、公民协商逐步拓展,协商民主已经成为全社会的最大共识.社会主义协商民主的横向、纵向拓展推动了统一战线和统战工作的创新发展.     

关于新形势下统一战线政治共识若干问题的思考

统一战线政治共识就是统一战线主客体在社会生活中形成的有关政治意识、政治观念和政治价值判断等思想内容,以及由此所表现出来的政治信念、政治倾向、政治行为等。基于中国历史和现实政治的特殊性,它主要是对我国国体、政体、基本政治制度以及其他方面的认识,是统一战线主体宏观引导和客体自觉认同的结合。统一战线政治共识包括"发展共识、改革共识、法治共识、反腐败共识和价值观共识"五大共识。特点体现在坚持党的领导和坚持一致性和多样性的辩证统一。它是新形势下统一战线的重要基础,是共同奋斗目标实现的必然要求,是对中国共产党自身建设的内在规定。新形势下统一战线政治共识可以从价值性和程序性两个层面发挥优势,深化影响,在社会各政治力量的理性沟通和合力作用下,解决实际问题,创造新的价值,促进社会和谐稳定,实现中华民族伟大复兴。