基于网络治理视角的宗教事务管理创新

宗教事务的网络治理指在不存在依附关系的各个主体,彼此信任、依赖而形成的关系网络基础上,多元主体通过合作共享、有效沟通、资源整合,共同治理宗教事务的过程。宗教事务管理实现更高层次的现代化,关键是厘清宗教事务管理各主体的关系,从空间维度重构"省—市—区(县)—乡—村—点"结构,推动宗教事务网络治理常规化;从时间维度重造"事前预警—事中应急—事后恢复"流程,解决宗教事务网络治理规范化问题;从层级维度重塑"宏观搭台—中观定标—微观落地"机制,提升宗教事务网络治理制度化水平。     

应急管理视域下新兴领域安全威胁的治理对策研究

新兴领域安全威胁作为非传统安全威胁的一种,是由于科技发展以及全球化所产生的安全威胁,有技术性、多变性、多样性和不确定性等特点。治理过程中存在预防预警复杂、应急技术落后、社会反应强、可持续应对难等几大难题。基于应急管理的视角分析,应对新兴领域安全威胁要在事前制定个性化的预案,事中重视新技术的应用,事后全方位促进社会恢复,并在全过程加强新兴领域安全教育及培训。这是当今应对新兴领域安全威胁,实现国家安全、人民安康、社会安定的必然要求。     

“一带一路”背景下我国企业海外安保体系建设初探

我国"一带一路"建设方兴未艾,国内"走出去"企业在沿线国家项目投资和建设过程中面临的安全风险不容忽视。当前海外安保需求日益增多,国家领事保护资源供给、国内安保公司海外业务能力以及企业自身安全管理机制尚待完善。"走出去"企业作为安全责任主体,应结合当地安全形势和自身特点,提前开展安全风险评估,积极建立安保队伍、安全责任制、制度预案、防范系统、教育培训、外包监督等一系列安全管理机制,强化内部应急管理,储备外部应急资源,逐步建立事前严密防范、事中果断处置、事后快速恢复的海外安保体系,有效保障海外人员、财产和业务运营安全。     

"突发事件应急机制"在城区派出所接处警工作中的效能——以昆明市北京路"某银行挟持人质"案为例

城市日渐成为突发事件的高发区.面对突发事件,城区派出所民警如何应对,妥善处理,需要派出所建立突发事件应急机制,从事前防控部署、事发组织调控、事后安抚干预三个方面把突发事件带来的负面影响控制在最小范围.     

“互联网+”时代犯罪防控的理念与方法——基于“枫桥经验”的启示

作为基层社会治理的典范,"枫桥经验"蕴含着丰富的犯罪防控经验。"枫桥经验"顺应了犯罪防控从管控到治理的历史潮流,具有广泛社会参与、源头治理、贯彻复原性正义的犯罪防控特色。互联网+时代基于"枫桥经验"的启示,应当坚持犯罪防控社会化理念,利用互联网优势,构筑从事前到事后完整的犯罪防控体系。加强必要的法律制度建设,保护公民个人隐私权,提升民众参与防控的专业水平,确保社会防控的合法、有序、专业,为防控社会化理念的贯彻保驾护航。     

民间标会的异化演变及政府规制路径思考——以“宁德会案”为例

标会是以亲缘、地缘、业缘等社会关系为基础而形成的一种民间互助金融形式。作为一种地方性非正规金融标会有储蓄生息和资金筹措的双重功能,但风险性强。近年来,福建宁德的投机性标会日趋增多,"倒会"风潮给当地的社会稳定带来了较大的负面影响,现行的民间标会治理机制在一定程度上陷入困境。尽管由公安机关经侦部门参与的协同治理模式有效抑制了因民间标会引发的涉众型经济犯罪的高发态势,对民间标会还需进一步强化政府规制,应以风险防控为主线,将事前预防和约束、事中引导与规范、事后惩罚和处置相结合,使民间标会在互助、合法、低风险等前提下运行和发展。     

统一战线在新冠肺炎疫情防控中的独特优势与实现路径

本文通过分析统一战线在新冠肺炎疫情防控中的独特作用,明确了统一战线在新冠肺炎疫情防控中发挥作用应遵守的原则,进而探索统一战线的独特优势在疫情防控中得到实现的有效路径,包括提高预测和应急能力、优化专家参与和决策机制、完善领导和协调机制、健全责任和监督机制,旨在彰显我国的制度优势。     

检察环节重复信访治理对策初探

检察环节重复信访问题的产生,既有信访人自身因素和现实客观因素,又与检察环节工作不到位存在密切关系,这些因素的综合叠加形成了重复信访。治理重复信访问题,应当注重事前预防、事中管控、事后总结,形成治理重复信访闭环,提升重复信访治理实效。文章以检察机关重复信访案件的特征为实证考察对象,深入挖掘检察环节产生重复信访的深层次社会因素,以有效把握检察环节重复信访活动规律,提出破解重复信访的应对策略,为社会大局和谐稳定贡献检察力量。     

统一战线领域意识形态风险梳理分析

意识形态工作关乎统一战线领域的人心凝聚和力量汇聚,是触及统一战线灵魂深处的重要工作。文章梳理分析了当前统一战线各领域可能存在的风险隐患,以期对进一步做好统一战线意识形态工作提供参考,推进统战工作制度创新和治理能力建设。     

《上海市社会主义学院学报》2021年征稿重点选题

正 习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想统一战线促进国家治理体系和治理能力现代化建设的理论与实践建党百年统一战线回顾与总结"十四五"时期统一战线各领域所面临的重点、难点问题及思路与举措统一战线制度优势转化为国家治理的实际效能研究统一战线如何服务长三角一体化高质量发展战略新时代民营经济统战工作社会结构变化与新的社会阶层领域统战工作的拓展与创新新型政党制度研究中国特色社会主义参政党建设侨务工作研究     

“突发事件应急机制”在城区派出所——以昆明市北京路“某银行挟持人质”案为例

城市日渐成为突发事件的高发区。面对突发事件，城区派出所民警如何应对，妥善处理，需要派出所建立突发事件应急机制，从事前防控部署、事发组织调控、事后安抚干预三个方面把突发事件带来的负面影响控制在最小范围。     

从测量到治理:构建公共价值创造的整合分析模型

公共价值管理是后新公共管理时期的公共行政新范式,创造公共价值被视为新范式下政府工作的主要目标。近几年,学者们主要从范式变迁的角度阐述了公共价值管理的主要观点和范式意义,但微观上如何测量公共价值,并回应公共价值治理和创造的挑战尚缺系统研究,公共价值测量、管理、治理和创造的关系也并不清楚。运用文献分析方法,在公共价值测量的哲学基础上,本文从过程和内容两个层面阐释了公共价值测量的研究,包括其理论框架、方法和体系等。本文认为,公共价值治理包含了公共价值的识别、管理以及确认等三个环节,公共价值测量贯穿于公共价值治理的全过程,公共价值事前测量为公共价值识别累积信息基础,事中测量确保公共价值管理的效率和效益,事后测量为公共价值的确认与治理提供改进着力点。在以上研究基础上,本文提出了公共价值领域的未来重点研究问题,包括开发设计公共价值测量量表、分析公共价值创造过程中跨部门合作的影响因素与结果、公共价值冲突的形成机理和解决途径等。     

“一带一路”背景下社会组织“走出去”的风险防控——以广东为例

"一带一路"背景下的社会组织,除着眼自身发展外,更承担着配合中国政府参与全球治理、彰显大国责任、促进民间外交、提升国际话语权的重大历史使命。然而社会组织"走出去"机遇与风险并存,这些风险包括资金、人员、竞争者、公共舆论等组织内外部风险。作为改革开放的先行区以及"一带一路"的桥头堡,广东已经走出去了一批参与建设的社会组织,同时积累了一定的风险防控实践经验,不过,基于COSO风险管理框架的分析表明,这些风险防控实践还存在一定的不足,因此有必要在分析的基础上进一步探究社会组织"走出去"过程中风险防控的优化策略,以期更好地实现社会组织在"一带一路"中的使命和作用。     

《上海市社会主大学院学报》2021年征稿重点选题

正习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想统一战线促进国家治理体系和治理能力现代化建设的理论与实践建党百年统一战线回顾与总结"十四五"时期统一战线各领域所面临的重点、难点问题及思路与举措统一战线制度优势转化为国家治理的实际效能研究统一战线如何服务长三角一体化高质量发展战略新时代民营经济统战工作社会结构变化与新的社会阶层领域统战工作的拓展与创新新型政党制度研究中国特色社会主义参政党建设侨务工作研究     

北京市群体性事件处置的基本模式及其完善

群体性事件处置机制包括事前预防、事中应急处置和事后的善后措施等。这些措施对影响群体性事件产生和发展的"怨恨生产和解释"、政治机遇结构、组织动员结构等因素都有着较好的缓解和抑制作用,有利于减少群体性事件的发生。当前北京的群体性事件预防与处置机制仍存在诸如制度化程度不够、整体联动不够到位等不足,需要进一步完善。     

初探公共关系危机管理中的风险管理

对于组织而言,危机是难以彻底杜绝的;要想安然度过危机、将损失降到最低,需要具备上佳的危机管理的意识和能力。在危机管理的事前预防阶段,可以借鉴风险管理的一些做法,如其流程和策略等。风险管理起源于保险业,是指对风险进行识别、分析与评估、处理并对其进行监控的过程,其流程可以归纳为:风险识别、风险分析与评估、风险处理以及监控;应对风险的策略有:避免、缩减、转移、保持或接受。把风险管理作为危机管理的起点,改变了传统的危机管理“刺激—反应”的较为被动的管理模式,更有利于资源配置和任务管理的优化。     

监狱突发事件:从“危机处理”到“危机管理”

监狱突发事件往往会引起新闻媒介及社会公众的高度关注,一旦处置不当,就会给我们的工作造成被动。监管机关在应对突发事件的体制、机制上,存在着应急预案覆盖面仍然比较狭窄,监狱舆情监测和处置的机制仍不完善,监狱机关的"危机管理"仍变相为"危机处理"等问题。因此,对监狱突发事件应事前科学制定预案、事中规范处置、事后正确引导,进一步健全和完善突发危机事件和舆情处置工作机制,逐步实现由事后"危机处理"向全过程"危机管理"的转变。     

加强应收账款管理防范呆坏资金风险

随着企业竞争的加剧,赊销业务也随之产生,为了防范呆坏资金风险,缓减企业流动资金的压力,应加强应收帐款事前、事中、事后的控制。     

正当防卫误判风险分担规则的建构

关于正当防卫误判风险的分担规则,事前标准说、事后标准说与归责标准说均存在缺陷,应从正当防卫客观要件是否含有推测性质及防卫人权利保护层面着眼判断。首先,从文字表述上看,"正在进行的不法侵害"并不含推测性质,因此不法侵害是否开始/结束应采事后判断标准;而防卫手段的必要性则含推测性质,故应遵循事前判断立场。其次,正当防卫乃是主观权利的衍生权,在防卫手段必要性的判断上,事前标准乃是贯彻权利保护的必要机制。相反,只有事后确认存在不法侵害,才有权利保护可言,故在不法侵害是否开始/结束的判断上采取事后标准更为妥当。最后,即便采取事后标准,在否定正当防卫的成立后,仍需检验防御性紧急避险的适用可能。     

基层组织应急语言服务能力建设举措

作为贴近群众、畅通民意的基层组织，乡镇（街道）和村（社区）在应对突发公共危机事件的过程中，如何做好应急语言服务，直接关系到其基础性作用的发挥和应急管理的水平与成效，关系到国家治理现代化的深入推进。对此，基层应急管理组织事前（灾前）要加强防护知识宣传、风险告知、生命安全宣传与突发公共危机事件常态化宣传，促进辖区公众提升应急意识与能力、树立生命至上理念、增强心理抗击力；事中（灾中）要及时告知事件进展与应对举措，加强舆情引导，强化社会动员，并做好应急语言沟通服务；事后（灾后）要注重语言情绪抚慰、激励与心理疏导，加强抗灾救灾精神的凝聚与共同体构筑，激发蕴藏在中国人民基因里的自强不息、百折不挠精神品格，重拾共建美好家园的信心与力量。