社会主义协商民主的基本要素论析

立基于对自由主义民主的反思,协商民主理论自上世纪80年代开始登堂入室。党的十八大报告鲜明提出,社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,要健全社会主义协商民主制度。社会主义协商民主既强调协商过程的合理性、公开性和参与性,也强调协商结果尽可能的共识性。协商主体、协商客体、协商场域、协商过程、协商方式和协商结果共同构成了支撑协商民主理论和实践的基本要素。     

关于协商民主法治化的思考

协商民主是我国社会主义民主的重要组成和形式。推进协商民主法治化进程,对于进一步发展完善社会主义民主,保护公民合法权益,发挥好协商民主在国家经济社会发展中的价值功能具有重要意义。协商民主法治化就是要使协商民主制度得到法律认同,协商主体权益受到法律保护,协商程序得到法律规制,协商结果得到法律认可,协商争议最终由法律裁决。     

大力推进协商民主的法治化进程

协商民主是我国社会主义民主的重要组成和形式.推进协商民主法治化进程,对于进一步发展完善社会主义民主,保护公民合法权益,发挥好协商民主在国家经济社会发展中的价值功能具有重要意义.协商民主法治化就是要使协商民主制度得到法律认同,协商主体权益受到法律保护,协商程序得到法律规制,协商结果得到法律认可,协商争议最终由法律裁决.     

协商民主的关键词

十八届三中全会以来,协商民主进入新格局。要展现协商民主新格局,推进协商民主进入新阶段,需要把握以下三个关键词,即平等、民主和程序。平等对协商民主至为关键。协商民主缺乏平等,就如同抽去协商民主的"魂",协商民主的含义就被扭曲,语言遭受污染。要使平等原则得以实施,一项重要内容是协商主体的资质和代表性。现实生活中,要使平等原则得到有效实施,有两个层面的协商需要关注:即政党协商和基层协商如何体现平等。     

深耕厚植富有政协特色的协商文化

协商民主作为保证人民当家作主的重要实现形式，生动体现了全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖民主的要义和特点，展现了中国式民主的深厚现实基础和广阔发展前景。人民政协作为专门协商机构，要推进协商民主实践更好发展，离不开深厚协商文化的滋养和支撑。培育适应时代需要的、与协商机构相适应的协商文化对于彰显协商民主独有优势、发扬全过程人民民主优越性具有重要作用。     

从"政治协商"到"协商民主"的理论拓展

人民政协的政治协商是社会主义协商民主的重要形式.抓住了人民政协的政治协商,就找到了深化社会主义协商民主的一把钥匙.随着人民政协不断推动政治协商的制度创新和理论创新,人民政协的政治协商不断朝着横向和纵向两个方面拓展.一方面,政治协商从横向层面朝着政党协商、人大协商、政府协商逐步拓展,使政治协商远远超出了人民政协的范畴,党委、政府、人大和政协中的协商民主已经蔚然成风;另一方面,政治协商从纵向层面朝着社会协商、基层协商、公民协商逐步拓展,协商民主已经成为全社会的最大共识.社会主义协商民主的横向、纵向拓展推动了统一战线和统战工作的创新发展.     

优化基层协商民主运行机制研究——以重庆市××区协商民主实践为例

建立科学有效的协商民主运行机制,是政治协商、民主监督在基层落实的关键之处。只有通过健全协商民主的法律制度,才能使协商主体的作用得到充分发挥,协商内容得到科学界定,协商程序得到严格规范,协商形式得到丰富拓展,协商成效得到切实提高。     

略论政党协商与社会主义协商民主理论的形成和发展

政党协商既是政党政治发展的必然结果,又是民主政治的必然要求。政党协商既与选举民主密切相关,又与协商民主密不可分,在中国甚至直接推动了社会主义协商民主理论的形成、实践发展和制度的形成、确立。中国政党协商的实践发展既推动促进了中国社会主义协商民主及其理论的形成和发展,又为中国社会主义民主政治,即社会主义民主丰富了实践内涵和形式。     

国外协商民主研究的回顾与反思——协商主体不平等研究述评

协商主体平等是协商民主理论家们一再强调的重要因素。然而,协商主体之间的各种不平等普遍存在于协商民主实践中,诸种不平等不仅影响了协商民主实践的过程,也影响了协商民主实践的结果。为解决协商主体不平等影响协商民主实践有效性的问题,需要建设协商主体的协商能力、完善协商的方法、利用现有的正式制度条件、引入非正式的对抗因素。     

1982年：中国协商民主制度化的一座丰碑

协商民主是中国政治生活的优良传统,其制度化进程始于新中国筹建之时,因为1954年宪法与政协章程的制定而得到发展。改革开放以来,协商民主传统得到全面恢复和发展。1982年通过民主协商修改了宪法、党章和政协章程,分别体现了国家、执政党和人民政协的意志。三大制度的修订过程体现了协商民主的价值取向,而其文本规定则为协商民主的发展提供了更为坚实的依据,从而推动中国协商民主制度化建设上了一个新的台阶。1982年成为中国协商民主制度化建设进程中的一座丰碑。     

以改革创新精神深入发展五大协商

十八届三中全会在全面深化改革的各项任务中,明确提出要推进协商民主广泛多层制度化发展,首次提出了立法协商、行政协商、民主协商、参政协商、社会协商,对协商民主＂广泛＂与＂多层＂制度化发展进行了精炼概括。这五种协商类型的划分,有利于明确各类协商的主体责任,使协商民主真正在国家政治生活中发挥积极作用。     

社会主义协商民主体系视域下的基层协商民主研究

基层协商民主研究应在社会主义协商民主制度架构视野和社会主义协商民主体系构建思路下,重点关注"什么是基层协商民主""基层协商民主应该在什么范围、以什么形式有序、有效和规范化发展"等基本问题。我国基层协商民主在执政党和学界长期的理论思考中,逐步获得相应的理论定位。在当前,基层协商民主可以被定位为社会主义协商民主制度架构中社会协商的一个层级,以及社会主义协商民主体系中最基础、最重要的协商层级。我国的基层协商民主实践经历了自在和自为两个历史发展阶段,分别形成了温岭民主恳谈会模式和成都社会协商模式两种实践典型。基层协商民主的典型实践模式蕴含着共有的规律与经验。完善我国基层协商民主,应着重构建统一的基层协商民主工作机制、统一的基层社会全覆盖的基层协商民主平台、多层次系统化的基层协商民主制度、以政治协商和社会协商为架构的社会主义协商民主体系。     

基层协商民主的机制创新研究

中共十八大和十八届三中全会提出要实现社会主义协商民主广泛多层制度化发展,为基层协商民主发展指明了方向。针对当前基层协商民主发展中存在的问题,推动基层协商民主发展需要探索基层协商民主的发展路径,推进基层协商民主实践创新,优化协商主体结构,促进基层协商民主规范化,增强协商成果的实效性。     

党内协商民主视角下的遵义-扎西会议探析

协商民主是一种通过沟通协商进行集体决策或思想和行动协调、协同整合的民主活动范式,而党内协商民主则是这种活动范式在政党内部不同程度的运用和发展。以扎西会议及其前后与之关联的一系列中共重要会议及活动观之,中共党内协商民主呈现出从欠缺到发展的明显过程,协商民主的重大作用和显著特性得到极大的发挥和彰显。遵义会议和扎西会议在时间、内容上的关联尤为紧密,作用尤其重大,本文中有时将两个会议合称为"遵义-扎西会议"。遵义-扎西会议与党内协商民主有极为密切之关涉。从"遵义-扎西会议群"之前,党内协商民主欠缺、薄弱;临近遵义-扎西会议,协商民主急迫出场;遵义-扎西会议是党内协商民主的一次重大实践等三个方面分析,可阐明遵义-扎西会议形成和召开期间党内协商民主的发展和斗争实践逻辑。由此可知,这一历程挽救了党和革命,是党内协商民主成功实践的光辉典范,在政党民主和协商民主历史上具有极为重要的借鉴意义和价值。     

论中国特色社会主义协商民主及其实现形式

为了应对多元文化主义,解决选举民主所面临的前所未有的困境和挑战,协商民主理论在西方应运而生。我国社会主义协商民主根植于中国革命、建设和改革的实践,使得中国与西方国家在协商民主上也表现出不同的内涵。与西方协商民主相比,我国社会主义协商民主具有以下两个方面的基本特征:一是社会主义协商民主在我国社会主义民主政治中具有独特而重要的地位;二是我国社会主义协商民主具有层次多、范围广的特点。在我国社会主义民主政治实践中,无论是我国的根本政治制度,还是基本政治制度,都包含着丰富多样的协商民主。我国在发展社会主义协商民主的同时,还要注重选举民主的发展,实现协商民主和选举民主相结合,共同促进我国社会主义民主政治不断向前发展。     

共青团开展社会协商对话中的协商民主

中国共青团的性质和地位决定了其具有开展社会协商对话的职能,共青团各级组织积极参与社会协商对话,开展了极有效的协商对话活动:团的工作决策、青年关心的社会问题和自身的利益等等。通过协商对话最大限度实现了协商民主,进而推动了青年的参与和民主意识,促进了青年的民主政治的进程。多年来,中国共青团开展的社会协商对话促进了协商民主在中国的发展。     

协商民主视角下人民政协界别协商的进路探究

界别是人民政协的组织特色,界别协商是协商民主理论与人民政协政治协商有机结合的重要形式,具有显著的界别性、平等性、协商性、共识性等特征。在基于协商民主的要求审视下,人民政协界别协商还存在协商主体的参与性和协商性、协商客体的公共性和平等性、协商过程的开放性和公开性等方面的不足。为此,要以协商民主理论为依据,着力从原则、形式、内容等三个方面,来探讨深化人民政协界别协商的整体发展思路,进而提高人民政协协商民主的实效。     

着力提升基层人民政协协商民主实效的思考

根据十八大精神的新要求,新时期加强人民政协协商民主工作意义重大。但是,基层人民政协协商民主的实效却难以得到保证。为此,可以从人民政协要坚持党的领导,加强党政部门对政协工作的重视,科学选定协商议题,加强制度化建设、规范协商民主的主客体、程序和形式,建立政协协商效果反馈和问责机制等方面,全力提升基层人民政协协商民主的实效性。     

在实践中推进社会主义协商民主制度

作为中国特色社会主义民主政治的独有形式和先天优势,社会主义协商民主是中国共产党和中国人民的智慧结晶和实践成果,是党的群众路线在政治上的重要体现。社会主义协商民主的重要性,对推进其建设提出了诸多要求。社会主义协商民主要求构建强有力的制度保障,坚持中国共产党的领导;协商民主要求执政党容得下尖锐批评;协商民主要求协商主体不能只唱赞歌,敷衍了事;协商民主要求加强对协商主体的监督。     

中西比较视阈下的协商民主研究

协商民主的概念虽然缘起于西方,其功能和价值都得到世界上大多数国家的认可,但不同政治制度国家的协商民主由于各自的文化背景、历史条件、价值取向等方面的差异,其实践的程度及实际效应却并非相同。中国的协商民主在中国共产党的领导和推动下,具有与西方协商民主不同的本质和特征,深刻影响了中国民主政治的发展,成为中国民主政治建设的重要组成部分。新形势下,推动协商民主广泛多层制度化发展,在体制机制、实现方式、法治保障等方面需要进一步完善提高,这也是完善协商民主、推进中国民主化进程的必然要求。