各地加强农村财务清理

编者的话农村财务与农民群众切身利益相关，一直是农民群众比较关心的问题。有的地方，多少年没有清理过一次农村财务，村干部对集体财务想怎样就怎样，这种混乱的财务管理直接影响了农村的稳定。近几年来，各地陆续开展了对农村财务的清理，对少数村干部和财务人员挥霍集体资财的问题进行了严肃查处，反映了群众的呼声，农民群众拍手称赞。今后，还应该坚持不懈地抓好农村财务的清理工作，并进一步建立健全有关制度，从制度上巩固清理的成果。许多事实表明，各地通过清理农村财务，查处了少数腐败分子，利用收回被挪用的资金，兴办企业，壮…     

曲靖市麒麟区强化对农村财务监管

云南省曲靖市麒麟区通过实行“财务双代管”和“零户统管”措施，加强了对村组和基层站所的财务监管。两年来，全区共取消银行帐户３０２个，收转存折３１７个，清理资金６０５１万余元，节约资金１２００多万元。在对村组财务管理上，该区在乡镇街道设立了１２个农村财务管理办公室，负责代管１０８个村（居）委会的帐务及６８５个村（居）民小组的集体资金，同时还在村委会设立专职会计，负责统管各组财务。在对基层站所的财务管理上，该区在各乡镇成立了１２个会计核算中心，在保持资金所有权、财务自主权、资金使用权不变的前提下，取消…     

浅议我国食品安全监管问题

随着以"三鹿奶粉事件"为典型的食品安全问题的出现,我国在食品安全领域实行的分段式监管模式的问题突显,食品安全监管的有效性成为我们十分关注的问题。本文试着从明晰我国食品安全监管的含义入手,分析我国食品安全监管存在的主要问题,并以新颁布的《食品安全法》为基点提出一定的解决思路。     

浅议外资并购的法律监管问题

本文从外资并购的监管法律制度、及其面临的挑战和其缺憾进行研究。外资大举并购我国制造业龙头骨干企业和金融机构对国家经济和金融安全构成潜在危害。我国应当加快推行法制化的产业立法制度,将产业政策法律化,制定具体的外商投资产业政策法。     

浅议食品安全监管渎职罪及其相关问题

近几年,随着假奶粉、毒豆芽、染色馒头等案件的曝光,三聚氰胺、亚硝酸钠、山梨酸钾等化学名词逐渐进入人们视野。这些案件的发生,必然导致人民对食品安全问题的关注,因此刑法修正案（八）也特别增加了关于食品安全方面的规定。本文就个人工作实际,对食品安全监管渎职罪,提出自己的一些观点和建议。     

要加强对农村承包工作的监管

当前,一些地方的农民群众对当地少数村组干部在对外承包中以权谋私、贪污受贿的问题反映强烈。据了解,这类问题主要表现在三个方面:一是在土地、矿山(煤、稀土等)、村(组)办企业及其设施等承包和出售中,少数村组干部不采取公开招标等形式,而是个人拍板,搞低价对外承包或出售,从     

浅议财务风险

财务风险是威胁企业生存的重要因素之一,本文从财务风险的概念入手,简单阐述了财务风险的种类和基本特征,,同时对财务风险的成因进行了一定的分析。     

急需解决农村财务“三乱”问题

去年屯留县纪委监委对全县20个乡镇和200个村的财务进行了一次清理整顿，发现农村财务存在许多问题，其中最突出的是“三乱”问题。一是管理乱。大约有60％的村干部只知花钱，不知理财。如北岗乡北渔泽村1984年以来5任党支部书记先后投资60万元修学校、门市、砖窑等，长期不结算，花多少、剩多少、固定资产结转多少，历任党支部书记一概不知。村里出借外单位和村民的300万元，无人负责收回。村集体资金周转不开，又向银行贷款470万。村干部公款私用、公款私存、公贷私用现象很突出。二是会计资料乱。从会计帐簿看，大多数乡镇和村组都没设置…     

上海嘉定:加强农村“三资”监管

近年来,上海市嘉定区在推进城市化发展、打造长三角综合性节点城市的进程中,高度重视维护、保障和发展农民利益,不断加大农村"三资"监管力度。以村民自治、完善制度为抓手,强化村民民主决策和民主监督,切实保障农村"三资"规范管理和安全运营;以"制度加科技"刚性制约为手段,实现对村级资产、资金、资源等的查询、分析、监管,在全市率先试点建立农村集体"三资"和"强农惠农"资金监管平台,将涉农资金通过"农民一点通"公开,接受群众监督;以推进村级产权制度改革,明晰产权、规范运营为重点,建立健全董事会、监事会等治     

我国上市公司会计监管法律实施机制问题浅议

我国上市公司会计监管法律目前存在较为严重的实施不力的情况。监管机构集众多权力于一身的特点虽有其必然性,却也由此决定了这一公法调节手段的不足。因此要保障监管主体之间的各种权利义务关系,必须从立法,执法,以及司法三个环节进行有效的权力配置,建立有效的上市公司会计监管实施机制。     

浅议新形式下我国农村治安问题

农村治安问题,是目前我国新农村建设进程中的一个十分突出的问题。努力实现农村治安状况的全面好转,为建设社会主义新农村、全面建设小康社会创造良好的社会环境有着重要而现实的意义。     

浅议做市商的监管

关于做市商的讨论历时已久,但今年两会期间该话题又被人们重新提起,在多层次资本市场建设方面,做市商显然被人们看好。但如何设置监管机制,在监管方面应做好哪些准备,监管层面的研究似乎不多。本文对股票市场做市商监管现状、监管面临的难题以及如何完善监管措施展开了分析,以期对做市商的移植有所帮助。     

加强监管教育 提高监管质量

看守所是依法羁押犯罪嫌疑人的场所,也是教育改造罪犯的特殊阵地。新实施的《刑诉法》《刑法》等法律,进一步增强了看守所法律诉讼载体的法制密度和透明度,看守工作应以此为契机,加强监管教育,提高监管质量。 当前,看守工作面对的现状是:在羁押的犯罪嫌疑人中,人员结构日趋复杂,惯犯、屡犯、黄赌毒及经济型犯罪突出,大要案比例上升,且他们的抗审抗管反改造心理极其强烈,监管的各项规范化管理制度,仍倾向于“重打击、轻教育”的     

浅议我国保险公司偿付能力监管存在的问题及完善

偿付能力是保险公司的灵魂,涉及到保险业务经营的各个环节,是保险公司生存发展的命脉,因此,世界各国均把保险公司偿付能力监管作为监管的核心内容。我国的《保险法》、《保险公司管理规定》、《保险公司偿付能力额度及监管指标管理规定》和中国保监会发布的1-13号保险公司偿付能力报告编报规则及相应的实务指南等法律法规和部门规章,一起构建起了比较完善的静态偿付能力监管制度体系,初步建立了适合中国保险发展和资本市场实际状况的偿付能力监管模式。     

浅议农村普法存在的问题及对策

近年来,我市农村普法宣传工作取得一定成效,广大基层干部和农村群众的法律意识有所提高,法治环境有所改善。但是,距离依法治国,建设社会主义法治国家的要求还有一定的距离,还需要进一步完善农村普法宣传工作。     

关于加强证券投资基金监管有关问题的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市证管办(证监会),上海、深圳证券交易所,各基金管理公司,各基金托管人,有关证券经营机构: 为进一步规范证券投资基金(以下简称基金)运作,维护基金投资人的合法权益,保证基金试点工作的顺利进行,根据《证券投资基金管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)及有关规定,现就加强基金监管的有关问题通知如下: 一、关于基金投资运作     

浅议保险投资的监管

保险资金进入证券市场,是世界各国和地区的普遍做法。在我国,由于国情的特殊性,对保险资金运作方向有很大限制,在特定环境下,对于规范保险基金使用,减少保险公司的盲目投资,防止新的不良资产的产生,起到了积极的作用,但随着保险业的不断发展和市场经济的逐步成熟,它的消极作用也日益显现。因此,国家有关部门于1999年10月26日出台新的政策,规定保险资金可通过证券投资基金进入证券市场,此举不但对我国的保险业与证券业产生了深远的影响,也影响了《保险法》的内容。     

浅议加强保护技术诀窍的有关问题

在社会主义市场经济体制的初建阶段，由于国家立法滞后相关法规不配套，竞争机制运行不规范，社会上某些掌握单位技术诀窍的技术人员便认为有机可乘、有孔可钻，在利益驱动指使下，以人才流动合法为理由，擅自“跳槽”或同时供职其他单位后，非法披露、使用、转让拥有人的技术诀窍，导致拥有人丧失竞争优势，蒙受经济损失。这种共同侵权现象，在“开开关关”的乡（镇）企业、村办企业和少数私营企业中更为突出。侵权行为一旦形成纠纷诉到法院，由于专业技术性强，所以审理难度大，加之可适用的法律依据少，导致讨论争议多，审理周期长，办案…     

完善制度 加强监管

近年来,各地区各部门针对建设工程招投标工作出现的新情况、新问题,结合实际,积极完善并严格执行有关招投标管理办法及监督制度,强化责任追究,确保工程建设招投标工作健康有序进行。本刊编发一组这方面的讯息,供大家借鉴。     

加强政府采购监管势在必然

目前从我国政府采购实践来看,政府采购得到了迅猛发展,付诸实践的地区已占全国“半壁江山”。但违规行为日益猖獗而未得到有效控制,这势必会造成我国财政预算资金的巨大浪费。如果在这种情况下放弃对政府采购的专门监管而指望政府采购主体自律管理,这无异于“先污染后治理”,必将付出昂贵的代价。加强政府采购的监管,以立法形式为政府采购监管提供依据和保障势在必然。