加快进场入轨必须完善社会保险体系

企业是市场的主体,要走向市场,必须有完善的、适应市场经济的社会保险制度作保障。然而目前我省的社会保险覆盖面小、保障能力差、社会化管理水平不高、管理手段相对落后、体制不顺、政策不统一,等等。这在一定程度上已经成为制约企业走向市场、加快进场入轨的“瓶颈”。因此,实现进场入轨,现行的社会保险体系必须进一步完善。     

政府计划部门如何加快“进场入轨”?——访辽宁省计委主任赵新良

在高度集中的计划经济体制下,计划部门可以说处于牵动全局的中枢地位。现在要建立和发展社会主义市场经济,计划部门如何改革,能否加快“进场入轨”,应当说仍然是牵动全局,为众目所视。为此,本刊记者专门拜访了辽宁省计委主任赵新良同志。下面刊发的是访谈录。     

政府经济管理职能改革滞后的原因及解决途径

当前,国有企业正在按照社会主义市场经济的要求逐步进入市场,而与此密切相关的政府经济管理职能改革却明显滞后,由此产生的矛盾也愈来愈突出,从某种程度上讲,已经成为国有企业进入市场并健康发展的主要障碍,笔者试图从以下几个方面来论述这个问题,以抒一己之见。一、政府经济管理职能改革滞后带来的几个突出矛盾1.国有企业被政府部门“条块”分割管理,难以按照市场经济规律的要求进行优化组合。我国的国有企业是按产品经济的要求进行分类的,政府据此设置相应的专业经济管理部门,形成条块分割直接管理企业的局面,造成三分之二以上的政府机构以直接管理企业为主,宏观与微观不分,并以微观管理     

“国有企业应退出竞争性部门”缺乏科学根据

《理论前沿》1999年第21期刊登张朝尊的《评“国有企业应退出竞争性部门”》。文章认为,“国有企业应退出竞争性部门”的观点缺乏科学根据。第一,这种观点违背了市场经济原理。市场经济是竞争经济,在市场经济条件下,没有哪个部门不是竞争性部门,基础设施建设等部门也是竞争性部门,只是竞争的表现形式有所不同而已。既然如此,怎么可以要求国有企业退出竞争性部门呢?这显然是不合理的。第二,这种观点是从西方开始     

国企“二次创业“要从四个方面进行自我改造

中国“入世”之后,国有企业面临的挑战和机遇都很大,对此,国有企业不能简单地停留在表层的认识上。需要以实施“二次创业”的决心和行动来应对挑战,抓住机遇。国有企业的“二次创业”意味着脱胎换骨的改造。要同国际市场接轨,同国际先进的经济规则接轨。为此,国有企业要在技术升级与创新、管理现代化、人力资源的开发利用、科学的企业文化的构建等方面彻底更新。政府有关部门也应予以相应的支持和促进。     

企业主体性、产权制度与国有企业改革

企业主体性、产权制度与国有企业改革●江波在市场经济条件下，企业无疑是最主要的市场主体。而企业中的国有企业是我国经济中的首要代表，在目前国有企业普遍存在运行低效率问题面前，有一种观点主张“国有企业退出论”：完全退出竞争性行业和部门，只在提供公共产品和具...     

“锦”上添花谋发展——改革开放以来锦州市党的基层组织建设历史回眸

五次大讨论的巨大推动力 改革开放30年来，锦州市委针对不同时期基层党组织和党员思想上存在的突出问题，先后开展了五次解放思想大讨论，即“农村致富”大讨论、“生产力标准”大讨论、“解放思想富民强市”大讨论、“进场入轨”大讨论和“东北大振兴，锦州怎么办”、“东北大振兴、锦州快发展”大讨论。     

把管理与市场锁在一起--辽化创造的链式管理模式调查

老工业基地国有企业存在的突出矛盾是市场化程度低、管理粗放,特别是传统管理方式与现代市场经济不相容,内部管理与外部市场形成两张皮.那么,国有企业如何将管理与市场融为一体?中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司创造了链式管理模式,把管理与市场牢牢锁在一起.链式管理模式的推出,使辽化发生了翻天覆地的变化.     

在深化改革中加强企业管理──访著名经济学家周叔莲教授

记者：国有企业改革是1995年我国经济体制改革的主旋律。今年以来，中央多次强调，深化国有企业改革的关键是实行政企分开，搞好企业内部经营管理，逐步建立社会保障体系。请您给我们讲一讲在深化企业改革中，为什么要强调狠抓管理？周叔莲田投（以下简称“周”）：最近中央领导同志一再强调，深化企业改革当前要着重抓政企分开，企业内部经营管理，社会保障制度。这三个问题确实是搞活企业的关键问题，也是建立现代企业制度的关键问题。实行政企分开、建立社会保障制度是为搞活企业创造外部条件，搞好企业经营管理是为搞活企业创造内部条件…     

加强管理,促进国有企业的改革和发展

加强管理　刻不容缓国有企业管理必须改革发展 ,这是发展市场经济的要求。要建立现代企业管理制度为目标 ,以推动企业股份制改造、完善法人治理结构、转换经营机制为重点 ,积极推进国有企业管理改革、改组和改造 ,规范现代企业制度建设和管理。因为在市场经济条件下 ,企业特别是国有企业的环境、性质、地位、目标发生了急剧而深刻的变化。在传统的计划经济体制中 ,企业所需要的物质、资金、员工都是由政府按计划分配 ,生产的产品也都由政府统购包销 ,国有企业是一个纯粹的“生产车间”或“制造工场” ,企业同市场隔绝。企业是政府的附属物 ,…     

关于国有企业是否可以买卖的思考

本文围绕国有企业是否可以买卖的热点问题 ,谈了自己的看法。认为国有企业是可以买卖的。文中分别从国有企业与市场经济的关系 ,国有企业为什么可以卖以及以往所卖的都是什么样的企业进行了论述 ,并针对卖国有企业就是“私有化”、“削弱公有制经济”、“国有资产流失”的说法谈了自己的认识。文章最后提出 ,要按照邓小平所说的 :“我们要学会用经济方法管理经济。”     

论国有企业企业精神的培育

在社会主义市场经济条件下,“国有企业的改革和发展,是关系到国民经济发展的重大经济问题,也是关系到社会主义制度命运的重大政治问题”。因此,培育企业精神,是国有企业加快社会主义精神文明建设步伐,培育有理想、有道德、有文化、有纪律员工的关键,是国有企业加强管理,搞活经营,提高效益的基础。     

企业负担过重问题依然严峻

就近年来企业负担过重问题,笔者调查了苏北某县十三家国有企业和有关部门,结果表明,企业负担过重问题依然严峻,一些经济监督部门、政府执法部门、行业管理部门、企业主管部门、垄断性行业部门,打着“赞助”、“资助”、“支持”、“有偿服务”等“合法化”旗号,经常性地交着法儿向企业伸手要钱,至今仍是企业头上的“一把刀”.“姑”要推派,“婆”要摊派,一旦有权就要摊派;富要交钱,穷要交钱,只要被管就要交钱”.流传在企业界的这副对联虽不     

关于搞好国有企业的几个问题

在计划经济向社会主义市场经济转变的过程中,搞好国有企业,固然需要良好的外部条件,也需要理顺产权关系,但最关键的问题,是企业要适应市场经济的要求,转换经营机制,敢于面向市场,置身于市场中了解、适应市场,进而创造市场,在市场中图生存,求发展。现在提出国有企业改革的思路是“抓大放小”,这要正确理解。不能只在所有制上做文章,而要在机制上搞活。如果只在所有制上打主意,找窍门,可能会造成国有资产流失或者企业产品进不了市场的后果。国有企业的问题到底在什么地方?我以为还是在经营管理上。在企业转变机制的过程中,要逐步掌握商品生产和市场经济的客观规律,加强经营管理,真正发挥国有企业在发展社会主义市场经济中的主体作用,促进整个国民经济的持续、快速、健康发展。     

东北老工业基地国企改革的思路与出路

一、搞好老工业基地国有企业的思路 搞好老工业基地国有企业,必须从结构调整、制度创新、技术改造和人力资源重组四个方面同时入手,“多管齐下”,综合治理。 结构调整是企业实施制度创新和技术改造的外部条件。从宏观看,不进行结构调整,适度缩短国有经济     

发展中国家经济起飞阶段的政府作用与战略目标

一、发展中国家在工业化进程中面对的是发育不完全的内部市场和已经被发达国家资本垄断的外部市场,政府对经济的干预是“经济起飞”与经济赶超必不可少的条件;实现政府“良性干预”的关键是以发展为最基本的政策目标。菲律宾、马来西亚和印度尼西亚均为实行市场经济的发展中国家,在近年来的发展过程中,这些国家的政府存在着对经济活动的明显干预。其中比较一致的理由     

改革与管理相结合是增强国有企业活力的关键

国有企业关系到国家命脉,民族兴衰;国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,它决定着社会主义制度的命运。单项产权改革并不能解决国有企业的所有问题。要搞好国有企业,必须转变思路,把重点从讨论“国退民进”,“产权私有化”等转移到管理科学上来。本文分析了当前关于国有企业改革争论的问题症结所在,分别从管理的性质,国有企业的绩效以及一些实例来证明国有企业能够搞好,而改革与管理相结合则是增强国有企业活力的关键,重点是转变思维模式,加强基础管理,战略管理等。     

1996年中国经济体制改革要点

1996年是“九五”计划的第一年,改革和发展的任务都十分艰巨。要做到起步顺利,需要牢牢把握中央经济工作会议提出的总体要求,抓住目前经济工作中的主要矛盾,紧密结合经济体制和增长方式两个具有全局意义的根本性转变,遵循整体推进、重点突破的指导方针,力求在解决重点和难点问题上取得实质性进展。 国有企业改革的重点 据权成部门透露,1996年深化国有企业改革的基本思路是:以建立现代企业制度为目标,把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起     

怎样加强和改进国有企业的管理

十六大报告指出：“国有企业是我国国民经济的支柱。要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制、技术和管理创新。”在新形势下如何加强和改进国有企业管理？笔者以为，必须着重抓好四个方面的工作：一、要加强对企业发展战略的研究和管理。市场经济条件下的企业管理，战略业管理，战略管理是最重要的管理。企业在市场中如何定位，如何发展，对企业的生存和发展具有决定性、全局性和长远性的影响，是企业必须首先要认真加以研究的。企业要根据对市场的科学分析，预测竞争对手的情况、技术发…     

发达国家国有企业管理述要

一、法、英、美、德四国国有企业的管理 由于社会文化历史背景不同,尤其是产业发展与市场发育程度上的差异,法、英、美、德四国国有企业的管理各有特色。 (一)法国国有企业的管理 法国国有企业在国民经济中占有相当的比重。国有企业主要分布在能源、交通通讯、原材料及加工制造、金融等4大部门。法国对国有企业管理很有独到之处: