我国地方政府间税收不正当竞争的法律规制

地方政府税收竞争是地方政府之间通过降低有效税率或实施有关税收优惠政策等途径，以吸引其他地区财政资源流入本地区的政府自利行为。可以区分为正当和不正当两种类型。正当的税收竞争对社会发展具有积极的意义，而不正当的税收竞争则会影响资源流动，具有消极意义。我国实际生活中存在大量的税收不正当竞争行为。本文试对我国地方政府税收不正当竞争存在的原因进行分析，并提出解决问题的办法。     

如何改善科技型中小企业的融资工作

融资在促进科技型中小企业的发展方面具有重要意义。在各国实践中,政府一般综合运用了政府采购、转移支付、政府补贴、政府贷款、政府规章、税收、货币政策、直接与企业合作、道德说服来对企业进行影响。当前,为更好地促进这项工作,可以从四个方面努力:     

创新与经济增长关系的研究

本文通过研究内生政府公共R&D经费支出的增长模型,将政府公共R&D支出分成三部分,即:资助公共R&D部门从事R&D活动,资助企业R&D活动,政府对企业R&D提供税收优惠(或补贴),并探讨了这三种方式对均衡增长率的影响机制。政府公共的R&D支出的不同形式,会时企业创新的边际条件产生不同影响,进而总产出会发生不同的变化,其中政府对企业R&D提供税收激励效果最大,对企业R&D提供资助次之。     

为入世服务——WTO常识测试（之八）——关于《补贴与反补贴措施协定》

在国际贸易中，各国通常运用不同的补贴形式，以刺激出口或限制进口，从而影响国际市场的货物流向。WTO的《补贴与反补贴措施协定》从主体、形式和效果三个方面对补贴进行了界定，即补贴只有在满足下列三个条件时才成立：第一，补贴是由政府或公共机构提供；第二，政府提供了财政资助或任何形式的收入或价格支持；第三，补贴使产业或企业得到了利益。因此可以说，补贴是指一成员方政府或任何公共机构向“某些企业”(即指一个企业或产业或一组企业或产业)提供的财政资助以及。     

税收优惠政策对经济发展的影响

税收优惠政策对经济发展具有双刃剑效应。地方政府执行国家税收优惠政策的取向在一定程度上影响着地方经济发展,甚至成为地方经济发展的一个风向标。因此,地方政府应根据国家的税收优惠政策发展趋势用好税收优惠政策,促进地方经济更好更快发展。     

政府不必补贴富人

政府管制价格，效果则不如直接给穷人补贴。补贴穷人可点对点，是雪中送炭，且富人搭不了便车：而价格放开，又能节约资源使用。一箭双雕，政府何乐而不为呢？     

借鉴国际经验 弥补农业补贴短板

党的十七届三中全会的《决定》指出:要"加大对农村金融政策支持力度,拓宽融资渠道,综合运用财税杠杆和货币政策工具,定向实行税收减免和费用补贴,引导更多信贷资金和社会资金投向农村。"构建农村金融体系不仅包括商业性金融,而且包括合作性金融和政策性金融。本文在分析发达国家农业补贴的基础上提出,加强农业补贴应     

赋予地方税收立法权的理论依据与实践原则

我国的税收立法权高度集中于中央,在一定程度上影响了地方政府在经济发展中的积极性与主动性,影响了地方因地制宜配置资源、安排收支及提供公共服务的能力和效果。赋予地方税收立法权具有法学理论依据,同时也有利于地方政府提高公共产品供给的效率和效益、规范地方政府财政收入以及优化资源配置。在实践中,赋予地方税收立法权要兼顾中央宏观调控与地方因地制宜,遵守事权、财权、税权相统一原则和法定原则。     

税收结构的决定因素——政治经济学视角下的研究述评

不同的国家有着不同的税收结构。为什么有的国家能够更多地依赖于直接税，而有的国家只能更加依赖于征收间接税？税收从来就不是一个简单的政策问题。已有理论指出，一方面，它受到经济发展水平和国际经济环境的影响，一方面它受到国内社会力量和制度因素的作用。但是这些理论都忽视了国家自身官僚机构的建设，尤其是上级政府对下级政府的规制。一个有效的官僚机构可以使得国家独立于利益集团的压力，也可以使得人民提高对国家的准自愿认同，从而有利于一国实行有利于再分配的税收制度。这对中国有着较强的启示意义。     

林毅夫张维迎之争的真问题是什么

正聂辉华在9月21日的《南方都市报》上发表文章说,近日,两位顶尖经济学者林毅夫和张维迎围绕我国产业政策暴发了激烈争论。其实,几乎所有发展中国家或经济体在追赶过程中都制定了各种产业政策,政府采取补贴、税收优惠和融资等手段重点扶持某些产业优先发展。例如,日本在20世纪50年     

农业补贴政策对环境的影响分析

农业补贴是我国发展农业的一项重要国策,目前基于产量和收入提高的农业补贴政策对环境具有较大的负面效应,如农业补贴影响农业的种植结构和面积、降低了农户流转土地的意愿、使农民肓目追求“石油农业”等。为此,政府应把农业补贴措施与环境保护挂钩,实现农资补贴向生态农药、生态肥料倾斜,粮食补贴与农产品质量相结合等措施,使农业补贴政策担负起农业增产、农民增收与环境保护的多重目标,向“绿色补贴”转变。     

为入世服务——WTO常识测试（之五）——《家业协定》与中国

二是“黄箱”措施。指政府对农产品的直接价格干预，包括对种子、肥料、灌溉等农业投入品的补贴，对农产品营销贷款的补贴等。这些措施对农产品贸易产生扭曲，成员方须承担约束和削减义务。三是“蓝箱”措施。指按固定面积和产量给予的补贴(如休耕补贴)，按基期生产水平的85％或85％以下给予的补贴，按固定牲畜头数给予的补贴。这些补贴与农产品限产计划有关，成员方不须承担削减义务。     

全省“科学规范和有效监督县（市）委书记用人行为”试点工作启动

针对村干部整体素质偏低的现状，遵义市习水县回龙镇党委、政府决定从镇财政中挤出资金，从2004年1月起，对全镇具有中专以上文化程度的村干部发放每人每月5元的知识分子补贴。截至2008年11月，全镇共发放知识分子补贴一千余人次5300余元。知识分子补贴发放后，村干部认识到了学习的重要性，纷纷到县委党校等学校参加继续教育，提升学历。为激励村干部的学习热情，镇党委、政府对村干部的学费根据比例进行报销，已报销学费近2万元。     

完善财税政策激励企业研发创新

近年来,江苏围绕创新型省份建设,从财税政策实施上对企业开展自主创新活动给予了大力支持,呈现出政府研发投入结构不断优化、税收优惠政策效果不断提升、研发政策享受范围不断扩大等良好的发展态势,但也存在着加计扣除政策不给力、申报要求及成本过高、政策支持具有偏向性、中介服务市场不规范等问题。因此,要改革政府科研资金管理方式、构建政策信息化服务平台、加强对科技中介服务管理、增加对小微企业研发补贴等。     

中国改革的第二代策略

世界银行副行长、首席经济学家斯蒂格利茨在北京大学演讲时，提出了中国改革的第二代策略。一、增加国家收入。中国政府在财政和税收方面的收入过低。１９７８年，中国的财政和税收收入分别占国民生产总值的４１％和１４％，１９９６年，这两个数据分别降为１７％和１０％。如此少的政府收入与中国经济发展的前景是十分不相称的。国有企业利润和税收减少构成了政府收入中下降得最大的一块。二、建立有效的社会保障体系。增加政府收入是为了让政府发挥更大的作用，建立有效的社会保障体系是中国政府目前面临的一个新任务。过去，教育、医疗、…     

半月大事

宁夏出台种粮农民直补新政策 为认真贯彻落实中央1号文件精神，进一步促进粮食增产和农民增收，加快农业发展，自治区政府日前发布公告，就2010年对种粮农民予以直接补贴。补贴资金发放将通过农民补贴网，采取“一卡通”形式，于4月10日前一次性全部兑付给农民。公告说，今年中央财政继续对种粮农民给予农资综合直接补贴，我区按照种粮农民承包耕种的耕地面积，水地每亩补贴57元，     

政府如何应对入世

一、我国政府在入世后面临的挑战１．政府补贴政策的挑战性。从我国政府现行的某些补贴政策看，有些是与WTO法律规则要求相违背的。例如，某些农产品的价格补贴，对国有企业的补贴，特别是对国有企业的财政、金融、物资供应、产品销售和人才供应等享受许多国家优惠政策的暗补，这明显与WTO国民待遇原则相冲突。２．政府采购政策的开放性。政府采购是实现国家某种社会经济目标，实施宏观调控的重要工具，除了可节约成本，防止腐败的社会功能外，国家会考虑运用政府采购手段给予国内经济发展滞后的地区以较多优惠的条件，扶持地方经济发展…     

词义

黄箱、绿箱：黄箱、绿箱是世贸组织有关农业协定中描述国内支持政策的专用术语。容易引起贸易扭曲的政策称“黄箱政策”。主要包括政府对农产品的直接价格干预和补贴、种子、肥料、灌溉等农业投入的补贴，农产品营销贷款补贴，以及休耕补贴等。 CNI。     

固定资产投资对地方税收的拉动效应分析及政策建议

投资、消费、出口是拉动经济增长的“三驾马车”，当消费和出口增长相对稳定时，投资是推动经济和税收增长的主要拉动因素。本文应用数据资料及有关指标来分析江西固定资产投资对地方税收的影响，从而为进一步深化项目带动战略，促进地方税收增长，提出相应的政策建议。     

顺民意的村支书

<正>去年年底,房山区河北镇杏园村大学生村官徐方当选为村支书。新官上任三把火。徐方没想到第一把火却烧到了自己身上。原来,杏园村属于煤矿关停地区,区镇两级政府每年会给村里一定的煤火补贴。刚上任的徐方按惯例公布煤火补贴发放名单,没想到村民代表当场对名单提出