“穷村无银行账户”现象当重视

最近,一些地方的审计部门在乡镇审计中发现,很多经济基础较为薄弱的“穷村”无银行账户,大部分经济往来都是通过超限额现金结算,存在着贪污腐败和损失浪费的很大隐患,亟须引起有关部门的重视。开立银行账户进行资金收付结算是维护我国经济金融秩序稳定,促进廉政建设的一项重要措施。随着国家“三农”政策的逐步落实,作为村一级经济组织,其账目的公开与否、资金使用合规与否等越来越引起上至各级领导下到普通百姓的关注。笔者认为,造成当前部分行政村无银行账户问题的主要原因有三:一是有的村超过一年未在原银行账户发生收付业务,被银行撤销…     

“道德银行”的困境及其伦理启示

"道德银行"是近年来推出的旨在推进公民道德建设的一种创新式的方式,其伦理实质是用一种功利化的方式推进美德建设."道德银行"的实施存在着理论与实践上的双重困境:在理论上,"道德银行"与美德存在着内在的冲突;在实践中,"道德银行"容易产生伪善."道德银行"所产生的困境给我们的主要启示是:道德建设应合理地明晰道德的层次,结合道德自身的特点;道德建设尤其是美德建设不能采用功利化的推行手段;应在充分考量现实道德生活环境的基础上合理地运用不同的伦理理论.     

高校突发事件处置的困境及应对策略

高校突发事件屡屡发生,已严重影响了高校的和谐稳定,高校管理面临新的挑战。本文就当前高校处置突发事件所面临的突发事件发生频率逐年增加、处置难度逐步加大、处置代价不断攀高等困境,提出了处置高校突发事件:坚持一个理念,建立二个预案,依靠三支队伍,落实四个到位的应对策略。     

论银行账户担保的控制公示方法

物权公示是物权状况的外部表现。作为法律制度的产物,它既可能是基于自然状况设立,也可基于某种人为手段设立。占有与登记是两种基本方法。虽然占有本质上也是一种控制,但是作为独立公示方式的控制是对无形财产所进行的管理与支配。它以控制人的社会公共信任基础为前提,是介于登记与占有之间的一种自然公示方法。一方面其不像占有那样能对权利客体本身进行有形支配,另一方面其又不像登记制度那样离权利本身那么远,而是能够对权利本身做实事上的管理。控制公示方式也可扩展适用于占有动产的人对其动产支配的某种程度的转移。建议我国未来也建立独立于占有的控制公示方法。     

银行不良资产处置的法律环境

我国银行不良资产处置的法律制度存在较多的问题,为了更加有效地处置银行不良资产,我国应该尽快制订高层级的立法,健全实施多种不良资产处置方式的法律支持环境,尽快建立存款保险制度,实现不良资产管理和商业性处置机构的分离,赋予债权人对债务人特殊的强制性权利,成立特别法院负责对银行不良资产案件进行审理,建立银行不良资产的估价制度。     

“廉政账户”弊端不容忽视

“廉政账户”是近年来一些地方为落实党员领导干部不准收受礼金和有价证券这一廉政措施而建立的特殊账户。目的是让领导干部将应当拒收而因某种原因未能拒收或不便拒收的礼金、有价证券上交到“廉政账户”中。从本意上看，这是一项促进廉政建设的辅助措施。但可能产生的一些消极影响也值得我们关注。一是会使党员干部降低对自己的要求。领导干部拒收礼金或有价证券，既是对自身的严格要求，也是树立党员干部廉洁形象的一个过程。一般的情况下，领导干部就应当板起面孔，不仅要坚决拒收，还有义务批评教育送礼金或有价证券的人。可“廉政账户…     

“廉政账户”的法理学审视

2000年1月,宁波市纪委在全国率先设立廉政账户,一度引起有关方面的赞赏,并在其他地区被迅速推广;最近,福建省纪委宣布撤销廉政账户,又引起了多家媒体的喝彩。从法理学角度来看,廉政账户的设立与撤销,都不值得称道。因为,当初设立廉政账户,忽视了这种做法的合法性;现在撤销廉政账户,又忽视了这种做法的合理性。正确的选择应是尽快通过立法,将廉政账户纳入法制的轨道。     

“人品账户”的道德尴尬

你能想象道德像存款账户一样可以被精确计量吗?在辽宁省沈阳市的雨田实验中学,每个学生都有一个"人品账本",里面记录着学生在该校"道德银行"里的存款情况:期中期末考试排名前三者可以获得2元"人品币";不按要求穿校服者将会被扣除2元"人品币"……     

“解百纳”案：通用名称认定的法律困境及思考

解百纳案——葡萄酒业最大的商标纠纷案历时8年,一波三折。牵扯主体众多、行业利益冲突固然加剧了案件审理的难度,但现阶段我国缺乏对通用名称认定的法定标准和制度构架,也是导致案情错综复杂、认定争议颇多的原因之一。通用名称的认定应根据商标纠纷案由的不同采用不同的判断标准。确立通用名称认定的司法判定制度,可以改善某些商标纠纷案件久拖不决的窘境。     

刑法视角下的“廉政账户”

廉政账户制度自诞生以来便饱受争议,经历了陆续设立又不断撤销的曲折发展.作为反腐倡廉的一项特别制度,“廉政账户”是否值得坚持和推崇？本文以刑法为视角,在具体分析廉政账户制度的内容的基础上,从该制度在应然上与刑法理论存在巨大冲突和在实然上严重干扰刑法实务的具体操作两方面,论证其具有天然的刑事违法性,且难以真正发挥反腐实效,理应尽快予以废除.     

“廉政账户”与司法实践

近几年，宁波市在查处陈银儿、吴彪、胡教华案件过程中，连续深挖出了一批国家工作人员受贿犯罪案件，相继有数十名党政机关及金融管理等部门的领导干部受到了追究。出于挽救失足者、保护干部考虑，宁波市有关部门于2000年1月起在全市范围内设立了党员干部廉洁自律专用帐户“581”     

“沉睡的规定”折射政策的行政不作为

新华社记者近期在梳理一些规章、条文时发现，一些“沉睡的规定”一“睡”几十年，仍管今日事。有些规定在数十年前出台后就几乎没有任何变化，“沉睡”不醒中却仍在行使对今日社会的指导性职能。独生子女费每月5元，实行了31年；职工探亲假规定，实行了32年；每月几元到几十元不等的洗理费、书报费，实行了30多年；防暑降温费，“模糊执行”了53年……     

“妈妈联盟”:唤醒坏孩子沉睡的品质

逃学撒谎、沉迷网络、打架斗殴、顶撞父母……程秋杰曾以为儿子已经坏得无可救药,然而有一天,当她发现儿子与12名同样“坏”的孩子,轮流陪一名无家可归的流浪儿过夜,还给他买来纸笔教他读书识字时,母亲的心被触动了。她打电话把其他12名“坏孩子”的妈妈都叫到现场,妈妈们看到,自己的孩子同样有很多优秀的品质,只是上帝让这些优秀品质睡着了,她们要做的,就是唤醒孩子们这些沉睡的品质。妈妈们当即决定:把13个家庭合成一个大家庭,让每名“坏孩子”都有13位妈妈的疼爱,并有12个兄弟姐妹     

关于“问题婚姻家庭”子女社会化困境的思考

二战后，随着城市化、工业化的飞速发展，以及人们生活方式和价值观念的变化，婚姻制度和家庭结构也随之发生了重大的变化。人们越来越强调个人的权利和价值的实现，离婚率和非婚生育率也随之升高。据统计，西方各国平均每27秒就有一对夫妻离婚，离婚严重影响了子女的身心健康从而影响其学习生活。本文主要从“问题婚姻”与“问题家庭”这两方面出发，揭示问题婚姻家庭对子女的影响的严重性，并试图探究解决问题的方法。     

数千亿住宅维修金“假沉睡”

住宅专项维修金是房屋的“养老钱”.据中国物业管理协会物业维修资金研究专业委员会的不完全统计,自1998年实行住宅专项维修资金管理办法至今,我国收缴的维修资金在5000亿元左右.近年来,随着许多建筑逐渐进入“中年维修期”和“老年危房期”,急需启用维修资金.但这笔钱因申请手续繁琐、过程艰难,被称为“沉睡”的资金.记者调研发现,这笔巨款并未真正“沉睡”,它们不仅通过“钱生钱”悄然增加,而且部分沦为一些部门的生财工具.     

银行类金融不良资产处置的法律问题及策略探讨

近些年来,我国金融不良资产量和不良率持续增长,对不良资产的优化处置是摆在包括监管层在内的社会各方面前的一个重要课题.随着全球一体化程度的深入,国外金融机构也大量进入国内金融市场,这对我国商业银行带来了极大的挑战.处置好金融不良资产是保障我国金融机构正常运作,促进金融改革和振兴我国经济发展的重要内容,对于我国金融业发展具...     

论指挥艺术在处置突发事件中的作用——对处置“2.16”纵火杀人案的思考

随着当前改革、开放的进一步深入,各项新的改革措施相继出台,这就冲击了千百年来的旧思想、旧习惯,也不可避免地要涉及一些人的切身利益,由此而引发了社会上各类不安定因素增加,突发性事件急剧上升。在这种背景下,日常公安工作中,往往一起普通的刑事案件或     

非政府组织参与突发事件处置的优势、困境及出路

当前,突发事件正处在一种常态化的频发状态,突发事件的处置不能依靠政府一己之力,而需要全社会的协同参与。然而,由于受到传统管理体制的束缚和制度性的障碍,非政府组织参与突发事件处置还面临一些困境,本文从法制保障、政策保障、能力保障及公信力保障四方面提出提升非政府组织参与突发事件处置能力的可能性路径。     

“休眠“的政策还要沉睡多久

笔者一直颇感困惑和诧异的是:某些早已不合时宜、近乎荒诞的政策,居然到如今还管用,实在令人匪夷所思。诸如探亲假制度、机关差旅费报销标准、家庭出身等等,这些典型的“休眠”状态的公共政策的存在, 归根到底暴露了政府部门在公共政策领域的行为不作为。