基层政府权力腐败现状与治理

基层政府权力腐败具有次数多、合谋多、关键岗位参与多等特征,虽然中央和地方政府都在积极推动基层政府权力腐败的治理工作,但由于治理体系不完善等因素影响,基层政府权力腐败尚未得到全面遏制,需从发挥法律渠道作用、整合官方与民间力量、发挥信息化渠道作用等方面进一步拓宽治理渠道。     

基层政府主导农村法治化治理的困境与路径

农村治理的法治化实质是一种制度变迁,是以一整套融入了现代法治理念的法律治理机制取代传统农村内生制度的过程。在现代农村治理的多元主体中,作为国家政权在农村的代理人、国家法律在农村的执行者、农村居民利益的代言人,基层政府主导农村治理责无旁贷。目前的农村法治化治理面临着立法缺陷与主导法治的尴尬相伴相随、政治权威与法治权威的欠缺同时并存、乡镇行政与村民自治的冲突始终存在、国家法律与民间习俗的融合任重道远等困境。破解困局,要转变政府职能,将基层政府从千头万绪的压力型体制中解脱出来;整合农村资源,形成推动农村法治发展的整体合力;扎实推进农村普法,培养农村居民的现代法律意识。     

创新基层社会治理构建全民反诈新格局——以重庆市南岸区打击治理电信网络诈骗犯罪实践为例

习近平总书记高度重视电信网络诈骗犯罪的打击治理,多次作出重要指示批示,要求坚决遏制其猖獗势头,有效维护人民群众根本利益.当前,电信网络诈骗犯罪是基层社会治理的痛点、难点,严重危害人民群众财产安全,已成为社会反映强烈、影响群众安全感的突出问题.一是案件持续高发.以重庆市南岸区为例,2021 年以来立案2086起,占全部刑事案件46％以上,损失金额1 . 6亿元,是线下传统侵财犯罪造成损失的20 倍,单案损失50万以上案件有67件、损失金额6445万元.二是手段翻新快.网络刷单、网络贷款、杀猪盘等类型占电信诈骗发案的60％以上,诈骗手法不断翻新升级,隐蔽性、迷惑性增强,群众防不胜防.三是破案难度大.电子证据易灭失,涉案资金化整为零、快速转移、化妆提取,且68 . 5％的境外诈骗窝点在缅北地区,加之受新冠肺炎疫情影响,增大了破案、追赃难度.四是社会危害严重.电信网络诈骗门槛低、成本小、收益高、仿效性强,滋生出大量黑灰产业,给群众财产安全、个人隐私带来巨大威胁,有的群众在养老钱看病钱上学钱被骗后猝死自杀、致贫返贫、上访闹访,有的企业巨额资金被卷走面临破产倒闭,严重影响社会稳定.对此,重庆市南岸区紧密结合实际,创新基层社会治理,全力推动构建共治、主治、数治的全民反诈新格局,助推南岸区打造具有影响力和竞争力的山水人文都市区、智慧创新生态城.     

创新基层社会治理构建全民反诈新格局——以重庆市南岸区打击治理电信网络诈骗犯罪实践为例

习近平总书记高度重视电信网络诈骗犯罪的打击治理,多次作出重要指示批示,要求坚决遏制其猖獗势头,有效维护人民群众根本利益.当前,电信网络诈骗犯罪是基层社会治理的痛点、难点,严重危害人民群众财产安全,已成为社会反映强烈、影响群众安全感的突出问题.一是案件持续高发.以重庆市南岸区为例,2021 年以来立案2086起,占全部刑事案件46％以上,损失金额1 . 6亿元,是线下传统侵财犯罪造成损失的20 倍,单案损失50万以上案件有67件、损失金额6445万元.二是手段翻新快.网络刷单、网络贷款、杀猪盘等类型占电信诈骗发案的60％以上,诈骗手法不断翻新升级,隐蔽性、迷惑性增强,群众防不胜防.三是破案难度大.电子证据易灭失,涉案资金化整为零、快速转移、化妆提取,且68 . 5％的境外诈骗窝点在缅北地区,加之受新冠肺炎疫情影响,增大了破案、追赃难度.四是社会危害严重.电信网络诈骗门槛低、成本小、收益高、仿效性强,滋生出大量黑灰产业,给群众财产安全、个人隐私带来巨大威胁,有的群众在养老钱看病钱上学钱被骗后猝死自杀、致贫返贫、上访闹访,有的企业巨额资金被卷走面临破产倒闭,严重影响社会稳定.对此,重庆市南岸区紧密结合实际,创新基层社会治理,全力推动构建共治、主治、数治的全民反诈新格局,助推南岸区打造具有影响力和竞争力的山水人文都市区、智慧创新生态城.     

完善基层农村养老服务和提高养老院服务质量工作推进情况

<正>按照《加强基层民政工作实施方案》安排,各工作组重点围绕基层养老院服务质量、农村老年人关爱服务、老年人福利补贴三项重点工作落实情况深入调研,掌握了大量第一手情况,为下一步推进工作奠定了坚实基础。基层养老院服务质量提升情况各级民政部门认真学习贯彻习近平总书记关于养老服务的重要指示精神,特别是在中央财经领导小     

完善政府治理体系 增强政府治理能力——统筹推进疫情防控和经济社会发展的启示

坚持以人民为中心、建设人民满意的服务型政府,是深化行政体制改革、完善政府治理体系的核心价值目标。统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,是对各级政府治理体系和治理能力的一次大考。适应新的形势、应对新的挑战,进一步完善政府治理体系、增强政府治理能力,要厘清政府和市场的关系,完善宏观调控有力、市场监管有效的政府治理体系;要厘清政府和社会的关系,完善社会治理精到、公共服务精细的政府治理体系;要厘清中央和地方的关系,完善权责界限清晰、运行渠道顺畅的政府治理体系。     

推进基层民主治理的务实举措——“民生实事项目人大代表票决制”的理论价值和实践思考

正"民生实事项目人大代表票决制"最早于2008年在浙江省宁海县的力洋镇、大佳河镇开始探索实行,随后该县在乡镇一级全部推开,2012年起在县本级实施,省内不少地方也借鉴实施。2017年,浙江省委、省人大在总结各地实践经验的基础上出台相关文件,全面推行票决制工作。到2018年6月底,浙江11个设区市、89个县(市、区)、907个乡镇人代会上全部实施票决制,实现市县乡层面全覆盖,票决通过项目7024个,累计投资额达3449亿元;还有     

青春之歌在田野上唱响 农村工作在创新中推进——万宁市实行基层政府雇员工作探索

在万宁市,有这样一群年轻人,他们曾经是铁杆的上访户,如今他们被人民群众亲切地称之为“政府的千里眼”“农村的生力军”“农民的贴心人”。他们在农村共唱一曲田野上的青春之歌,用青春和热血播撒希望的种子、智慧的甘霖。他们,共有一个充满时代气息的响亮名词——基层政府雇员。这一切,缘于万宁市委市政府的一项创新性的重大决策：从师范类毕业生中招聘基层政府雇员到行政村任职。     

探析大数据对政府治理现代化的作用及其推进路径

本文将从大数据的基本概念和特征属性出发,探析大数据在推进政府治理现代化中的重要作用,阐述两者之间的关联与互动,并探析推进路径,主要包括:转变原有观念、提高思想认识,加大信息公开程度、突显大数据的意义与价值,不断提高运用能力,拓宽大数据在政府治理中的实践范围,培养专业人才作为推进政府治理现代化的智力支撑与保障。     

基层治理中形式主义的成因探讨与根除对策——推进治理体系和治理能力现代化视域下的研究

随着近年来我国社会治理重心的下移,基层治理中的形式主义愈发成为推进治理体系和治理能力现代化的一大障碍。形式主义的滋生和蔓延关乎思想作风问题、能力素质问题、群众参与意识不强等主观原因,亦有科层制的负面影响、基层自治组织行政化趋势、上下级组织资源不对等、压力型体制、过度考核检查等客观因素。欲根除基层治理中的形式主义,需多措并举,综合施策,循着推进治理体系和治理能力现代化的路径去探索。应简政放权,充实基层组织资源,推进基层机构改革,制定并实施"权责清单"制度,建立"一核多元"的基层科学治理体系;同时需加强学习,提升干部素质和领导才能,确立正确的政绩观与求真务实的作风。     

依法立约 以约治村——海南省民政厅推进基层治理法治化促进农村经济发展

<正>近年来,海南省各市县普遍推行村务公开和民主管理制度,建立健全村务公开领导机构和监督机制,丰富村务公开内容,创新村务公开形式,发挥村规民约在基层社会治理中的积极作用,引导群众依法立约、以约治村,推进基层治理法治化,促进海南农村经济发展。一是建立领导体制和工作机制。截止2015年1月,全省18个市县成立了村务公开领导机构,形成了党委、政府统一领导,有关部门共同参与,民政等部门组织协调的领导体制和工作机制。二是丰富村务公开的内容和形式。通过村务公开栏、广播电视等方式,公开农村低保、农     

当前农村思想政治工作的困难与对策

思想政治工作历来是共产党特有的政治优势 ,是我们动员和组织群众战胜困难的法宝。然而在当前农村的不少地区 ,这一传统政治优势却碰到了一些困难和挑战。其原因何在？应如何采取相应的对策？对此 ,本文拟作一些初步探讨。通过广泛调查和深入分析 ,我认为当前农村一些地区的思想政治工作 ,之所以遇到诸多困难和障碍 ,既有主观方面的因素也有客观方面的原因。客观方面的原因概括起来主要有三个。首先 ,普遍实行家庭联产承包责任制以后 ,农民由于长期处于一家一户的分散经营状态 ,而且拥有了充分的生产经营自主权和相对独立的物质利益 ,这截然…     

新形势下加强和改进基层站段党建工作的思考

铁路是国家的重要基础设施、国民经济的大动脉和大众化交通工具，在构建社会主义和谐社会中肩负着重大使命。作为基层站段，党建工作必须站在建设和谐铁路的高度，紧扣铁路改革发展这一主题、认清形势、明确任务、融入中心，为铁路改革发展稳定提供强有力的政治保证、组织保证和思想保证。     

从国家建构到推进基层治理现代化——基层党组织的功能转换与优化

国家与社会的互动关系是政治学研究中的一个基本问题。在中国特色社会主义政治制度下,理解这一问题离不开对执政党与基层社会关系的考察。1949年新中国成立以后,中国共产党以现代国家建构为目标,凭借强大的政治组织能力,造就了国家与基层社会关系的特有形态。十九大以来,执政党在推进基层治理现代化的背景下,基层党建的重要性进一步凸显,党的基层组织构成了新时代国家推进基层社会治理的重要组织载体。然而,党的基层组织在引领和服务基层社会中依然存在组织涣散、功能缺位和治理失效等问题。在应对新挑战过程中,基层党组织应加强政治建设,不断转换功能,通过价值引领与社会服务凝聚人心,从而使执政党在推进基层治理现代化进程中发挥出应有的作用。     

基层党建推进农村治理创新的实践与启示——基于雷州市“麻廉模式”的分析

为了筑牢党在农村的执政根基,保障农村经济社会持续稳定发展,促进人民群众安居乐业,中共雷州市委坚持以问题为导向,在麻廉村探索农村治理的新模式。经过3年多的实践,麻廉模式不仅在探索中走向成熟,为推动当地农村经济快速发展、维护农村社会和谐稳定提供了坚强的战斗堡垒作用,而且对我们在新时期新形势下推进基层治理法治化具有启示作用和借鉴价值。     

新形势下群众工作的原则要求和方法探析

科学发展观为我们确立新的发展理念和全面深化改革提供了科学指南。做好新形势下的群众工作是推动"四个全面"战略布局的重要枢纽,它有利于发挥人民群众的主体作用,在实践中凸显新的发展理念。把以人为本作为做好新形势下群众工作的核心原则可以更好地体现党的全心全意为人民服务的宗旨;把全面、协调、可持续作为做好新形势下群众工作的目标要求,可以增强做群众工作的系统性、协调性和长远性;把统筹兼顾作为做好新形势下群众工作的根本方法,有利于科学地、有效地化解社会矛盾,建立和谐的党群干群关系。     

政府治理社会模式的转型与创新探析

政府治理模式的成熟和先进与否直接关系到国家的兴衰、人民生活水平的高低、市场的国际竞争力的强弱,影响着社会生产力发展的状况。而困扰着中国经济和社会可持续发展的最重要最攸关的难题就是政府治理国家的理念、方式与制度如何与时俱进的问题。当前,中国治理社会模式仍面临着许多挑战,主要涉及到政府分别与市场、公司、公民、社会组织及中介机构的关系问题。政府治理社会模式的创新,可以让政府更有效地治理社会,即坚持中国共产党的领导,积极发挥市场、企业、公民和社会组织及中介组织的作用共同治理社会。这种多维度、多中心、高参与度的治理模式能够缓解政府减弱市场控制以后出现的权力空白,而高参与度意味着政府、市场、公民和社会能够通力合作,提供一个良好的社会环境。     

探索基层社会治理新路子——实现基层党建和社会治理的同频共振

悠悠万事,民生为大。在以党建创新带动社会治理创新工作的实践中,我深深体会到必须站在更高层面,放眼更高水平,多谋富民之策,多行利民之事,多为安民之举,努力提高居民收入,不断创新社会治理,让百姓的腰包更鼓,生活的环境更优,用干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。     

我国电子化政府的现状与前景探析

电子化政府是运用信息技术创新政府治理和服务的整合概念。其内涵在于建立一个虚拟政府,为公民提供方便、快捷、高质量的公共服务。电子化政府对于提高政府回应力、政府政策能力、政府效率,实现开放政府和责任政府,最终提高国家竞争力具有重要价值。电子化政府实现的前提和基础在于政府信息的公开、政府业务的电子化、政府服务的创新、以及信息技术与政府再造的整合等。