息烽县“六个强化”做好人大监督工作

监督权是宪法和法律赋予地方人大的一项重要职权。实施对“一府两院”的有效监督是地方人大及其常委会最主要的工作之一。县级人大及其常委会要把依法监督放到更加突出的位置，不断加大监督力度，努力增强监督效果。近年来，贵州省息烽县人大常委会“六个强化”积极做好人大监督工作，收到了较好的效果。     

做好人大信访工作的思考

人大信访工作是人大常委会广泛联系群众、体察民情、了解民意的一个重要渠道和窗口，是人大及其常委会依法行使监督职权的重要内容，也是人大常委会促进“一府两院”解决群众关心的热点、难点问题，为群众排忧解难的一项重要的经常性工作。近年来，人大信访工作仍然存在着机构设置较为薄弱、处理机制不够完善等问题。如何解决这些问题，做好人大信访工作，笔者就此作了一些思考。     

不断实践探索 把人大信访工作与监督工作紧密结合起来

信访是人民群众行使民主权利的一种有效方式，而人大信访工作就是实现这种民主权利的一个重要渠道，也是人大及其常委会对“一府两院”及其工作人员进行监督的重要手段。     

加强预算监督 促进经济发展——南涧县人大常委会加强预算监督工作综述

人大及其常委会对同级人民政府的财政收支预算实施监督，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权，也是各级人大及其常委会对同级“一府两院”实施监督的一种重要形式，是县级人大财经工作的重中之重。南涧彝族自治县人大常委会在近几年的财经工作实践中，紧紧围绕“加强预算监督，促进经济发展”这一主题进行了积极的探索，取得了一些成果，收到了一些实效。     

加强人大监督工作 推动县域经济发展

县级人大常委会对“一府两院”的工作进行监督，是法律赋予县级人大及其常委会的权力。在县域经济发展中也将起到十分重要的监督作用，但在市场经济不断完善的新形势下，怎样正确认识开展县级人大及其常委会的监督工作，是摆在县级人大常委会面前的一个重要课题。     

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为进一步强化“一府两院”工作人员自觉接受人大及其常委会的监督意识，6月28日，长宁区人大常委会邀请10名“一府两院”机关新进公务员代表列席人大常委会第三十七次会议。此举是长宁区人大常委会宣传人大制度的创新举措。     

做好新时期人大信访工作

<正>人大信访工作已经成为各级人大及其常委会工作的一个重要组成部分,是人民群众向人大及其常委会表达自己意愿的重要渠道,也是人大及其常委会联系群众、听取民声、了解民情以及加强对"一府两院"监督的一种重要形式和途径。做好新时期、新形势下的人大信访工作,及时化解社会生活中出现的新矛盾、新问题,把人民利益代表好、实现好,是进     

人大监督应该走好“马后炮”这一着棋

时下,在人大的实际工作中,有一种颇为流行的论点,即人大监督要避免“马后炮”。其言下之意是,造成当前人大监督工作效果不尽如人意的原因,是人大的监督都属“马后炮”。因此,为了增强对“一府两院”的监督实效,人大对“一府两院”的监督应该提前介入,争取主动权,一旦等违法行为产生后再去监督就没有效果了。提前监督论看似有板有眼,但仔细分析却是疑团重重。按照提前介入的论点,必会产生这样的问题:“一府两院”的工作还没开展,或者还没有完成,凭什么来评判“一府两院”的工作?事实上,无论人大如何提前监督,其监督的对象总是“一府两院”已…     

对政府部门副职监督的思考

政府部门副职领导由党委推荐提名、政府直接任免,不经人大及其常委会审议决定．因而,一直成为人大监督的“盲区”。那么,人大及其常委会能否对政府部门副职实施监督?答案是肯定的。从宪法、法律规定的相关精神看,实施对副职的监督是必然的。宪法规定：“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。”地方组织法规定：“县以上地方各级人大常委会行使本区域内的法律监督权和对‘一府两院’的工作监督权。”这些规定的人大及其常委会对“一府两院”的监督,     

发挥监督作用增强人大信访工作实效

人大信访工作是人大工作的重要窗口,是人大及其常委会监督工作的重要组成部分,是人大及其常委会密切联系人民群众的桥梁和纽带,是人大常委会和人大代表了解社情民意的重要途径之一。随着社会主义民主法制建设不断发展,人民代表大会制度深入人心,人大信访工作越来越受到社会和人民群众的关注,信访种类和信访量也在不断增加。     

浅谈现阶段县级人大常委会行使质询权存在的问题及对策

质询权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的重要职权。它是通过各级人大代表或人大常委会组成人员依照法定程序向一府两院提出质询案并强制一府两院进行答复的活动,是地方人大及其常委会对一府两院实施监督的法定形式。但从目前看,不要说在人代会期间这种质询活动甚少开展,就是在日常人大常委会实施的监督活动中,也甚少使用这种监督形式。下面,笔者就其成因及对策谈点个人看法。     

搞好人大调研工作要重视三个环节

酒泉市肃州区人大常委会赵学葆撰文说,改进和加强地方人大及其常委会的调研工作,提高调查研究的质量,必须重视以下三个环节。第一,抓好直接调查研究,获取“原汁原味”的信息。地方人大及其常委会调研时,应尽量减少“一府两院”和与调研事项有利害关系的陪同人员,直接倾听群众心     

沂源县人大常委会票决制激发监督工作新活力

常委会会议听取审议“一府两院”工作报告，是地方各级人大及其常委会实施监督的重要形式。 换届以来，沂源县人大常委会认真回顾总结历年来常委会会议听取审议“一府两院”工作报告这一程序『生监督工作的实施和效果等情况，分析了存在的问题和不足。常委会组成人员认为，过去政府或部门负责人在会上读一下报告材料，常委会组成人员议一议，往往是摆“功”多，     

强化资源整合 创新人大监督工作

监督权是县级人大常委会的重要职权之一。权力需要监督和约束．“一府两院”行政、司法权只有接受人大及其常委会的监督，才能最大程度实现依法行政和司法公正。维护社会公平正义。国家为保障各级人大常委会监督权的高效行使．制定了监督法。然而，由于县级人大常委会组成人员职数总体较少，加上有相当一部分委员是兼职的，而常委会监督的对象既多又广．常委会内设工作机构对外行使权力又有局限性．很难确保监督权行使到位，很有可能使常委会对“一府两院”某些领域工作的监督弱化甚至成为“盲区”。笔者认为，要在现有制度下加大实施监督工作的力度，实现推进工作的目的．人大常委会应该强化以下五种监督力量的资源整合。     

“江津答卷”诠释工作创新理念

人大依法对"一府两院"进行法律监督和工作监督,"是人大工作的永恒主题,也是人大及其常委会履职的重要手段"。监督是为了促进和支持"一府两院"更好地工作,因此,如何处理好监督和支持的关系,如何依法履行好人大及其常委会的监督职责,就必然     

浅谈人大信访与人大监督的结合

一、人大处理信访路径选择及监督效果的异同目前,人大处理人民群众的来信来访主要有三条途径:一是由人大信访部门转“一府两院”及其有关部门处理;二是由人大常委会主任或副主任批示“一府两院”及其有关部门处理;三是由人大代表督促“一府两院”及其有关部门处理。不同的途径影响着人大行使监督权的效果:第一条途径,信访部门没有职权,工作人员力不从心。这条途径中,人大信访部门起着关键的作用。信访部门肩负着收信、接访的任务,经过综合整理后转交“一府两院”及部门办理,而后又负责把“一府两院”及部门的办理结果答复给人民群众。把大量…     

从监审团制度看个案监督规范化

我国宪法和法律明确赋予了地方各级人大及其常委会对同级“一府两院”的监督权，而司法监督则是人大监督工作的重要内容之一。云南省人大常委会于1997年制定通过了《云南省各级人民代表大会常务委员会对司法案件实施监督的规定》，以规范个案监督工作。2000年6月．官渡区人大常委会通过了《关于设立监审团的决定》，     

对人大监督工作的几点思考

人大监督,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,人大及其常委会为了维护宪法、法律的尊严和人民群众的根本利益,代表人民的意志,对由它产生的一府两院的行政和司法工作情况依法实施的监督。     

在人大工作中应做到监督与支持紧密结合

宪法和地方组织法规定,县级以上地方各级人民代表大会及其常委会监督本级人民政府、人民法院和人民检察院工作。监督权是各级人大及其常委会的一项重要职权。胡锦涛同志指出“,监督‘一府两院’工作是人大及其常委会的一项重要职责,这种监督既是一种制约,又是一种支持和促进。”吴邦国委员长在十届人大三次会议上也指出“,一定要把对‘一府两院’的监督和支持有机结合起来,促进依法行政、公正司法。”这些论述精辟地阐释了监督与支持的关系。监督与支持是相辅相成的,是既对立、又统一的辩证关系,在工作实践中必须做到有机结合。地方各级人大…     

“主动接受监督”辨析

“主动接受监督”是当今社会一句很时尚的话,对人大代表及人大工作者而言,更是耳熟能详.“一府两院”的领导同志在向人大及其常委会报告工作时,好像不说“主动接受监督”这句话,便表达不出对人大作为国家权力机关的权威与地位的尊重,体现不出对人大及其常委会行使职权和人大代表执行职务的支持似的.