论行政事实行为

行政事实行为是指行政机关在管理中作出的与相对人实体权利义务无关的不产生法律效果的或只涉及相对人程序方面权利义务的行为。文章认为应对行政事实行为加以规范,使其能够在执行、救济、赔偿这一系列环节中都有理论可循。在行政事实行为中,对造成侵害的行政事实行为如何提起诉讼问题、对行政事实行为造成侵害的救济问题、行政事实的监督等问题值得深入研究,只有解决了理论方面的问题,才能在实践中建立相应的机制。     

行政私法行为探析

行政私法行为是一种以私法方式完成公法上任务的行为。在给付和规制行政领域,它是一种兼具公法和私法属性的复合行为,受到法律保留和目的原则的制约。在法律适用方面,对这种公私复合的行为,应当综合适用公法、私法。     

行政事实行为与相关行为关系浅析

《国家赔偿法》颁布实施后,行政事实行为所具有的独特价值才被真正认识。加强对行政事实行为与相关行为关系的研究是正确适用行政侵权责任法律规范的客观要求,它有利于推动行政法学研究向纵深发展,也是为将来在《行政诉讼法》修改时增加一种确认判决形式提供理论依据。行政事实行为是与行政法律行为相对应的概念,其与行政法律行为、违法行政行为、民事事实行为等相关行为既相互联系又有一定的区别。     

行政行为的确定力与信赖保护

行政活动要受法律约束,因此是具有法律性质的行为,行政行为的确定力就是法的确定性的要求。但行政行为的确定力并不具有司法既判力那种稳定性,这是行政权所面对的社会关系所决定的。相对人的信赖利益的保护直接源于行政行为的确定力,同时在于公共利益和私人利益的协调及行政伦理的要求。为此,行政行为须是科学的、合法的,并尊重相对人的知情权,具有普遍约束力的行政行为不得溯及既往。     

行政指导比较研究刍议

行政指导是一种非强制行政行为,是行政权力的一种弱化。在现代社会,政府与市场能否和谐融洽、相得益彰,很大程度上取决于非强制行政行为广泛而有效的应用。日本、韩国及我国台湾地区对行政指导都有成文法的规定,对它们的比较研究,有利于我国学术界进一步澄清行政指导的性质,并在建立和完善我国的行政指导制度的实施主体、原则、内容、程序、法律责任和救济制度等方面具有诸多启示与借鉴意义。     

德国瑕疵行政行为制度及其启示

依法行政是我国社会民主法制建设的核心内容,党的十七大再一次重申了这一主题.随着我国法治进程的不断深入,违法性行政行为必将逐渐呈减弱势,这是法治结果之必然.但行政瑕疵行为将长期并大量地存在,而且是自始有效,其对公民权利的不良影响或制约也将是必然的.德国的瑕疵行政行为制度为我国相关行政行为制度的完善提供了一些借鉴和启示.     

论马克思主义可持续发展观对自然资源保护的现实意义

近几十年来,日益扩大的生态与自然资源危机席卷整个地球,这使得自然资源问题上升为当代社会生活中的前沿问题。马克思主义理论中蕴含着较多的关于可持续发展的观点和论断。在这些论断中也有较多对自然资源的价值与保护的见解和看法,对这些见解和看法进行深层次的挖掘与探讨对现今自然资源的保护有着十分重要的作用。我们应借鉴马克思主义可持续发展观来完善我国的自然资源的保护制度。     

信赖保护原则与政府行为的约束

行政许可法第一次把信赖保护原则写入我国的法律,该原则对政府的行为有很大的约束,它要求行政机关及其工作人员树立诚实信用的管理理念,政府决策要具有预见性、稳定性,政府行为应当正确应用撤回权的保留,政府财政应留专项基金支持信赖保护原则的实施;应当修改行政赔偿法,增加行政补偿的原则、范围、程序、标准的规定。     

略论行政行为的生效

生效是行政行为效力的表现形态之一，意指行政行为在符合特定条件时开始产生形式效力。从国外的相关立法来看，关于行政行为生效的模式有两种，即自通告或公告之日起生效和自做出之日起生效。我国未来的行政程序法在这一问题上宜采取第一种模式。     

对行政行为程序化管理的思考

仅仅要求行政人员“办正确的事”是远远不够的 ,还必须要求行政人员“正确地办事”。因为“办正确的事”体现的是一个人的判断能力 ,而“正确地办事”体现的却是一个人的行为能力 ,这种行为能力就是执行程序的能力 ,按程序操作和依法行政的能力。只有构建“办正确的事”和“正确地办事”这两个双重支撑平台 ,才能使行政人员正确使用行政管理权     

加强知识产权行政保护之我见

知识产权的行政保护方式与其他方式相比,有其独特的优势,也符合我国国情。在我国,随着新技术革命的深入和经济的快速发展,知识产权的行政保护依然非常重要,只能加强,不能削弱。当前我们应当着重从体制、机制、队伍等多方面入手,加强知识产权行政保护。     

论行政文化对政府行为的影响

行政文化涉及的是行政与文化之间的关系，有着自己特定的构成与功能。政府的行为是受行政文化的制约和决定的。行政文化对政府行为的影响有着正负两方面的功能和作用。行政文化的建构与推进就是要确立行政文化的积极和有利的方面，消除行政文化的消极和负面的内容和影响。这就要确立行政文化建设的目标，创设行政文化建设的条件，形成行政文化发展的战略。     

行政行为的表达方式研究

语言和行动是人类社会思想情感交流的两种基本工具。既无言语又无动作的沉默,仅是对交流工具的逻辑推演组合,不是社会实践中的交流方式,不因法律对它的关注而成为行政行为的表达方式。行政行为是需要交流和传承的范畴,行政行为的表达方式有口头形式、书面形式、动作形式、言行并用形式。作出行政行为,应当选取最能有效传达行政意图的表达方式,并通过记录、录音、摄像等方式整理成卷宗,存档备查。     

论行政训诫行为的法律性质及其规制

当下关于行政训诫行为的法律性质判断尚存争议。结合最高人民法院的相关裁定,在确定行政训诫行为是行政事实行为的基础上,将其界定为综合性的行政指导行为。针对行政训诫在实务中所产生的问题,提出厘清行政训诫主体和适用范围、完善相关程序制度并准许一定程度的事后救济等措施。     

试论抽象行政行为听证制度

目前我国行政机关抽象行政行为表现出自身民主性差及现有监督制度乏力的局限,而随着相对人民主参政意识的增强,有必要引入行政听证制度以加强对抽象行政行为的监督。     

行政人员道德缺陷对行政行为的影响

孔子曾曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之”。国家行政人员的特殊身份，决定了行政人员的思想道德在国家行政权力的行使以及整个社会公共事务中的重要地位。但目前行政人员中存在的道德缺陷，对我国改革发展造成的负面影响不能不引起我们的注意。     

试论行政行为说明理由制度

行政行为说明理由制度是指行政主体在作出影响相对人权益的行政行为时必须说明其行为的事实根据、法律依据及其他理由。国内外的行政行为说明理由制度的比较研究表明,我国现行法律中关于该制度的规定还不够系统,需要进一步加以完善。     

行政允诺的预期保护问题研究

行政允诺作为一种新型的行政行为方式,在相关理论研究问题上还没有形成一致意见,争议较大。本文通过对现阶段行政允诺的观点进行总结分析,并在此基础上合理界定出行政允诺的内涵,提出行政允诺的构成要素,清晰地勾勒出行政允诺在行政法理论上的边界。从保护相对人权益的角度分析行政允诺的内容,提出实现其预期的几点对策。     

浅析非强制行政行为

伴随着行政法理论研究的不断深入和实践的不断发展,一些新生制度开始受到人们的关注,非强制性行政行为就是其中较具代表性的一个。非强制行政行为有其内涵界定、理论基础以及存在的价值。进行相应的立法规制,对于非强制行政行为的制度构建有着重要作用。     

浅析我国行政救济制度对外国人权益的保护

随着外国人来华的日益增多,对外国人合法权益的保护已成为我国行政司法领域的重点工作。这不仅反映我国行政司法制度是否完善,而且影响我国外交关系以及国际地位。近年来,在华外国人的行政救济工作已上升为行政司法机关工作的重点。在外交保护制度下,相关行政执法部门如何用