检察委员会专职委员制度运行状况考察

检察委员会专职委员制度运行以来，对加强和改进检察委员会工作起到了积极作用。同时专职委员一直未被《中华人民共和国人民检察院组织法》《中华人民共和国检察官法》等确认，职务行政色彩浓厚，存在与司法责任制改革后突出检察官办案主体地位的要求不符，职能定位不明确，基层检察院专职委员职责“不专”等问题。建议修改有关法律规定，将专职委员明确为法律职务，依法定程序任免；厘清职能，聚焦检察委员会工作主业，适量分管其他检察工作；重视实践经验总结和理论研究，推动检察委员会专职委员岗位设置运行科学化、规范化。     

认真贯彻检察官法 推进检察队伍建设

1995年2月28日,八届全国人大常委会第12次会议审议通过了《中华人民共和国检察官法》。同年7月1日,检察官法正式实施。这部法律是新时期加强检察官队伍规范化管理,保障检察官依法行使职权、正确履行法律监督职责的重要法律,也是规范我国人民检察工作的基本法律之一。它的颁布和实施,标志着我国检察官的管理走上了法制化轨道,是中国特色社会主义检察制度发展史上的一个里程碑,也是社会主义民主法制建设的一项重要成果。十年来,检察机关认真贯彻落实检察官法,坚持依法管理检察官队伍,努力改善检察官队伍结构,提高检察官队伍素质,取得了积极而…     

浅谈短期内解决检察官断档的途径和方法

《人民检察院组织法》和《检察官法》是我们加强检察队伍建设的重要依据。两法的实施，对促进检察工作的全面发展，提高检察队伍素质起到了积极作用。但是，在国家推行了全国统一司法考试后，检察系统人员司考通过率相对较低，以至于检察官面临断档的危险，制约了各项检察工作的发展。     

检察业务、队伍和信息化“三位一体”机制研究

在依法治国与经济社会全面信息化的新形势下，检察机关充分运用现代管理理论和科技手段，探索建立符合司法规律和检察工作特点的检察业务、检察队伍和信息化建设相协调的“三位一体”的管理机制，是落实新时期检察工作主题和总体要求的重要举措，也是实现检察管理科学化的重要途径。检察机关必须紧紧围绕检察工作主题和总体要求，构建以检察业务管理为中心、队伍建设为保障、信息化建设为手段的规范化管理模式，全面提高检察机关的法律监督能力。     

论检察官教育培训的意义——一个宪法权利视角

一、引言《中华人民共和国检察官法》(以下简称检察官法)单设一章“培训”规定了有关检察官培训的内容,使检察官教育培训走上了法制化的轨道。自检察官法颁布实施以来,检察官教育培训倍受关注。最高人民检察院《2004-2008年全国检察人才队伍建设规划》(以下简称人才规划)指出:“着眼开发检察人才资源,加大检察人才教育培训工作力度。”“加大检察领导人才和业务人才培训力度。……增强培训工作的实效性。”贾春旺检察长在2006年全国检察长会议上的报告中进一步指出:“强化检察教育培训、实施人才强检战略是提高检察队伍整体素质和法律监督能…     

检察官队伍管理之探讨

《中华人民共和国检察官法》自１９９５年７月１日施行以来，对于依法管理检察官，提高检察官的素质，促进检察官队伍的正规化建设，发挥了重要作用。第九届全国人大常委会第二十二次会议通过了《关于修改＜中华人民共和国检察官法＞的决定》，并于２００２年１月１日起施行。检察官法的修改，对完善具有中国特色的检察制度和检察官管理制度具有重要意义。认真学习修改后的检察官法，提高依法管理检察官的自觉性，严格依法规范检察官的行为和对检察官的管理活动，是全体检察官，特别是各级检察院领导一项紧迫而又严肃的任务。现就学习领会修…     

浅谈基层检察院人事管理制度的改革设想

近年来，各地转变人事管理观念，按照《检察官法》和新形势下队伍建设的需要，结合检察机关实际，对人事制度进行了有益的改革探索。但是，目前还没有完全形成一整套适应新世纪检察队伍人事管理工作规范化的优良机制。深化人事制度改革仍任重而道远。笔者试就基层检察院引入竞争激励机制，对人事管理实行“三制”改革问题作以探讨。     

队伍管理的飞跃──由“循章”到“依法”

队伍管理的飞跃──由“循章”到“依法”四川省人民检察院达川分院检察长邓光德学习贯彻《检察官法》编者按：酝酿已久的检察官法终于出台了。检察官法的颁行，为检察官履行职责提供了重要的法律保障，同时也对检察官提出了更高的要求。每一位检察官要认真学习检察官法，...     

全方位落实党风廉政建设责任制

武汉市作为中央纪委早期推行党风廉政建设责任制工作的试点单位，近两年来，在认真总结试点工作的基础上，采取一系列有效措施，全方位抓好责任制规定的落实，推进了全市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，取得了明显的成效。 建规章制度　筑保障体系 完善的规章制度是贯彻落实党风廉政建设责任制规定的重要保障，武汉市近年来努力构筑了三个方面的制度体系。 一是领导责任体系。武汉市制定了《中共武汉市委常委责任制》、《中共武汉市委、武汉市人民政府领导班子成员党风廉政建设责任目标分解》等项制度，明确市委书记为全市党风廉政建…     

树立核心价值观强化队伍职业化建设

为加强政法队伍职业化建设，树立核心价值观，着力建设一支“忠诚、为民、公正、廉洁”的检察队伍，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，积极开展检察队伍专业化、执法规范化和办公办案信息化，推进检察队伍职业化建设．临城县人民检察院，紧密围绕履行检察职责．全面提升服务县域发展能力。     

论对检察官的依法、规范管理——上海市检察机关干部人事管理制度改革情况综述

论对检察官的依法、规范管理——上海市检察机关干部人事管理制度改革情况综述上海市人民检察院许国庆叶敏１９９１年以来，上海市检察机关结合《检察官条例》（１９９５年７月１日《检察官法》正式颁布）试点工作的要求，从有利于强化检察机关法律监督职能，有利于调动全...     

以公正司法为目标努力创建学习型检察院

“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”是时代发展的必然要求。我省检察机关为提高检察队伍整体素质，努力实现公正、高效执法，全面履行检察职能目标，响应江泽民同志“构筑终身教育体系，创建学习型社会”的号召，在全省检察机关开展创建“学习型检察院”活动，并对创建的途径和办法进行了探索。一、针对我省检察队伍现状，推行学习型管理模式我省检察干警中，本科学历占４１．７７％，应当说整体素质基本适应工作需要。但是，与《检察官法》关于检察官必须具有本科以上学历的要求相比还有差距，特别是部分干警不具备…     

《检察官法》实施中的若干问题

修订后的《检察官法》巩固了司法体制改革成果,为检察队伍建设和组织体系建设确立了法治基础。为促进其有效实施,有必要深入辨析检察官、检察员的概念,准确理解不同检察官的职权范围,进一步凸显检察官的主体地位。针对涉及检察人员切身利益的初任检察官、遴选检察官机制,有必要从现实出发,关照上级院检察官助理的初任,为检察人员上下左右流动拓展空间。恪守客观公正的立场,重点在于强化职业伦理,防止检察官在刑事诉讼中的当事人化。应慎重对待《检察官法》与《检察院组织法》关于职责表述的不统一问题,避免产生新的理解分歧。     

深化检察体制改革确保检察权独立行使

依法独立行使检察权，是我国宪法规定的检察机关履行法律监督职责的一项根本原则。我国宪法第一百三十一条规定：“人民检察院依照法律规定独立行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。为了强调检察机关依法独立行使检察权的重要性，《人民检察院组织法》、《检察官法》和《刑事诉讼法》都重申了依法独立行使检察权的宪法原则。这一原则体现了法律的权威，是确保检察机关不受干扰，顺利完成法律监督任务、有效地维护社会主义法制的重要保证，表明了我国人民检察院在行使检察权时，只服法律。     

谈司法机关独立行使职权（三）

谈司法机关独立行使职权（三）既要有原则规定也要有保障措施王俊刚《中华人民共和国检察官法》第四十六条第二款规定：“行政机关、社会团体或者个人干涉检察官依法履行检察职责的，应当依法追究其责任。”这是人民检察院依法独立行使检察权的又一法律保障，具有重大的现...     

反腐罡风劲吹齐鲁

开栏的话 读者朋友：新一年本刊辟一个新栏目──《地方专页》。旨在集中报道一个地区一个时期党风廉政建设和反腐败斗争进展和取得的成果。我们期望通过努力，把各地卓有成效的工作、新的风貌展现在读者面前。全面落实党风廉政 建设责任制 党中央、国务院《关于落实党风廉政建设责任制的规定》颁布后，山东省委立即召开常委会，进行专题学习、研究，就贯彻落实问题向全省发出通知。随后，在广泛调查研究的基础上，制定下发了《实施办法》。 各级党委、政府和纪检监察机关把落实责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的根本组织保证，层层…     

论法官检察官

《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》（下称《两法》），于1995年2月28日经八届全国人大常委会第十二次会议审议通过。这两部法律的通过和实施，标志着法官、检察官管理将进一步走向规范化、法制化，这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。《两法》对法官、检察官的任务、任职资格、职责、权利义务、考核、奖惩、管理等都作出了明确规定。法律已通过在案，而作为法官检察官本身在法学理论上如何理解和实现《两法）分别为其作出的法律规范，则应该进行深入研究和作出明确的认识。本文仅就法官检察官在适用刑事法律中…     

落实责任制的积极探索──关于河南省濮阳市落实党风廉政建设责任制的调查

最近，我们到河南省濮阳市调研了解到，该市在抓党风廉政建设责任制的落实上，能够紧密结合实际，积极探索，工作比较实，每年有新的发展，对推动党风廉政建设和反腐败工作的不断深入起了积极的促进作用。一 濮阳市落实党风廉政建设责任制的主要做法是： （一）推行目标管理，建立工作体系。为落实党的十五大确定的反腐败工作领导体制和工作机制，早在１９９８年初，濮阳市委就制定了《关于实行党风廉政建设和反腐败斗争目标管理责任制的规定（试行）》，并逐步在全市形成了比较完善的工作体系：一是强化领导责任。市、县、乡三级和市直、县…     

政法要闻

(2006．1．21-2006．2．20) 国务院法制办检查行政执法责任制落实情况国务院法制办近日派出三个检查小组,赴广西、江苏、广东、海南、宁夏和陕西,检查当地行政机关落实行政执法责任制情况。根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》的要求, 检查小组着重了解上述省区贯彻落实若干意见的基本情况:一是推行行政执法责任制是否有组织保障,包括是否成立了领导小组及组织部署情况;二是配套制度建设情况如何,如是否已经制定了推行行政执法责任制的实施意见、行政执法评议考核和行政执法责任追究制度以及行政执法主体和执法人员资格制度等;三是检查依法界定执法职责工作进展情况、行政执法评议考核工作情况和行政执法责任追究落实情况。     

国有煤矿瓦斯治理规定

第一条为贯彻落实先抽后采、监测监控、以风定产的瓦斯治理方针,控制国有煤矿特大瓦斯事故的发生,根据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律、行政法规,制定本规定。第二条国有煤矿(包括国有煤矿企业及其所属矿井,以下统称煤矿)必须设立瓦斯治理机构和配备专业技术人员,建立瓦斯治理责任制和管理制度,落实治理资金。