村级债务形成的主要原因及化债思路

村级债务 ,是指村级组织全部收支的逆差。居高不下的村级债务已经成为当前影响全面建设小康社会以及农村改革、发展、稳定的桎梏。彻底清理和化解村级债务 ,有效地控制村级债务增长 ,成了当前“三农”工作的当务之急。本文结合对开县村级债务的调查 ,探讨在现行体制下村级债务的成因及化解对策。一、村级债务形成的原因开县是一个国家扶贫工作重点县。 2 0 0 3年 ,全县GDP 6 8亿元 ,财政收入 2 1亿元 ,农民人均纯收入 1 92 0元。据统计资料显示 ,到 2 0 0 3年底 ,全县村级债务达 1 8亿元 ,平均每个村负债 1 7万多元。村级债务形成的主要…     

关于化解村级债务的调查－－对莱西市村级债务的调查与分析

本文针对村级债务的现状，分析了村级债务的形成原因，推广了莱西市化解村级债务的做法和经验。加强领导，精心组织化解村级债务工作；坚持原则，注意把握好重点问题；拓宽思路，多途径化解村级债务；依靠群众，广泛争取群众的支持和参与；建章立制，规范村级财务管理；标本兼治，加快发展壮大村级集体经济。     

化解乡村债务的建议

村级债务是制约农村经济社会发展的-个突出问题.有针对性地采取措施,积极化解乡村债务是乡镇的重要任务. 完善制度.从完善制度人手,锁定村级债务,制止新的不良债务发生.一是通过加强群众监督来健全财务管理,发挥村民理财小组的作用;二是进一步加大对村级财务预算的控管和公开力度,通过制度约束达到锁定老债,不发生新债的目的.     

做好乡村工作要用好用活政策

村级债务是制约农村经济社会发展的-个突出问题.有针对性地采取措施,积极化解乡村债务是乡镇的重要任务. 完善制度.从完善制度人手,锁定村级债务,制止新的不良债务发生.一是通过加强群众监督来健全财务管理,发挥村民理财小组的作用;二是进一步加大对村级财务预算的控管和公开力度,通过制度约束达到锁定老债,不发生新债的目的.     

村级债务化解之策

村级债务已成为当前乃至今后一个时期困扰农村基层组织的一个主要问题，直接影响到村级班子的稳定。村级负债面、额度、风险不可低估，不容回避。剖析其成因，探索其化解之策，对于贯彻落实省委提出的加强“五个基本”建设具有重大意义。     

我国乡村负债问题的成因及其化解

当前 ,我国乡 (镇 )政府和村级组织的债务负担 ,成为我国农村经济在改革和发展中的较为突出的问题。本文分析了乡村组织负债问题的成因、特点及其影响 ,并就乡村债务的化解进行了探讨。     

化解乡村债务是当前农村工作当务之急

由于历史原因和体制原因，当前我国一些乡镇、村级组织在发展中形成的债务问题，因其债务数量大、涉及面广、政策性强，成为当前要解决的重要问题。必须引起各地、各部门的高度重视，采取有力措施予以化解。一、乡村债务形成的原因乡村债务形成时间并不很长。随着上个世纪90年代中期开始实行分税制、乡镇财政包干以来，乡镇可用资金逐渐减少，加之盲目投资兴办项目、开展各类评比达标、透支性地进行城镇建设以及财务管理制度不健全等因素，使得乡村债务逐渐产生，从无到有，从少到多，越积越多，成为农村开展各项工作“的绊脚石”和“拦路虎…     

点将台

最近，党中央提出推进新农村建设，并出台一系列惠农、支农政策，基层干部群众都深受鼓舞，感到甩掉农村落后“帽子”的口子不远了。同时，也为如何解决历史遗留的农村一些深层次矛盾担忧，比较有代表性的就是村级债务，特别是为完成任务而形成的村级债务。债务问题所产生的负面效应，影响了当前新农村建设，应设法加以解决。     

我国公办高校负债及其治理

高校扩招在促进我国高等教育跨越式发展的同时,也使高校背上了巨额的债务.如何化解我国高校的债务存量,及时控制负债的规模,是当前我国高校迫切需要解决的一大难题.针对我国高校负债存在的问题及原因,治理我国高校负债的基本对策是必须做到标本兼治.从治标的角度来看,当务之急是清理归类、控制规模和化解存量.从治本的角度,必须理清政府与高校在高等教育发展中的关系,改革高校的治理结构.     

我国地方政府债务政策演变

新发展阶段,防范化解经济风险是贯彻新发展理念、构建新发展格局亟须解决的重要问题.当前,我国地方政府债务的偿债风险已从"风险大锅饭"转向"厘清权属边界",呈现显性化;权责配置从"融资剥离"转向"杠杆转移",出现多样化;结构调整从"刚性管控"转向"转圜空间",显现权变化;治理模式从"数量管控"转向"提质增效",强调绩效化....     

提升农村基层党组织执政能力建设社会主义新农村

农村基层党组织是建设社会主义新农村坚强的组织保证。因此,必须加强农村基层党组织建设,通过采取有效化解村级债务、注重选配好村两委班子、加强干部队伍建设、抓民主建设、解决农民“有事不议”的问题和创新农村基层党组织的设置形式等有力措施,进一步提升农村基层党组织执政能力,从而完成建设社会主义新农村的重大历史任务。     

乡村债务成因分析及其化解对策——基于江西S区的实证调研

乡村财政困难,乡村债务迅速蔓延,成为影响农村经济快速发展和社会稳定的重要因素。新形势下化解乡村债务,加快我国社会主义新农村建设,要从以下方面着手：完善体制机制,为化解乡村债务提供良好的制度基础;大力发展乡村经济,为化解乡村债务提供殷实的经济基础;深化乡镇机构改革,为化解乡村债务提供健全的组织系统。     

我国系统性金融风险防范化解研究

在新发展格局背景下，金融安全对我国经济高质量发展起到至关重要的作用。尽管我国防范化解重大金融风险攻坚战已取得重要阶段性成果，但当前仍存在一些系统性金融风险隐患。从政府、非金融企业、居民、金融四部门看，主要体现在地方政府债务风险、非金融企业债务风险、居民债务风险、中小金融机构业务风险等领域。为进一步巩固防范化解系统性金融风险攻坚战取得的成果，推动经济高质量发展，建议从加快城投平台市场化改革、保障开发商合理融资、深化资本市场改革、加大金融监管力度等四方面着手加以防范化解系统性金融风险。     

汉川

“广场议事”服务群众“零距离”汉川市根据当前越来越多农村群众喜爱广场舞健身的趋势，把村级群众议事说事室从办公室搬到村级广场，有效解决服务群众“最后一公里”问题：该市推选村干部、党员志愿者和群众代表成立村级广场议事会，确定每周二、周四为广场议事日，倾听群众诉求，化解群众困难。     

西部民族地区村级后备干部队伍建设困境及其治理——以广西博白县A镇为例

作为现任村级干部的得力助手和村两委换届的"储备人才",村级后备干部队伍是加强社会主义新农村建设和农村基层政权建设的重要力量,对于推动我国基层民主建设具有重要意义。当前我国西部民族地区村级后备干部队伍建设存在着一定的困境,现有村干部综合素质偏低,老年化严重,工作动力疲软化,而村级后备干部来源和数量严重不足,稳定性差,换届选举当选率低。这既有利益保障差的原因,也有制度不健全和心理偏差等原因。因此,我们要化解村级后备干部队伍建设的困境,就要加强农村基层政治文化建设,激发村民政治参与热情;创新激励机制,保障后备干部利益;创新培养机制,优化政府指导。     

成都市财政风险传导路径研究

当前,成都市财政收支不平衡矛盾加深、地方政府融资能力下降、政府潜在债务风险压力加大等各种财政风险不停地积累并相互影响和传递,增大了全市经济稳定增长的不确定性,所以为了有效防范和化解财政风险,就要深化财政机制体制改革、加强地方政府性债务风险管控、建立完善的财政风险监测预警系统。     

从财政体制的角度分析我国乡镇债务问题

当前，乡镇财政正面临着诸多困难，其负债规模的不断扩张与现行财政体制之间有着本质的联系。本文通过分析乡镇债务形成的财政体制根源，提出通过“乡财县管乡用”的财政体制改革、转移支付制度的改革调整等措施的创新来化解乡镇债务。     

村民自治框架下村级治理的路径选择——以浙江省温岭市村级“民主恳谈”实践为例

本文是笔者借助浙江省温岭市村级"民主恳谈"这个样本来讨论当前农村治理结构的转型及有效路径。文章分析当前村级治理的突出问题是精英决策、民意不足,提出了协商民主模式是村级治理的全新选择,认为温岭市村级民主恳谈是协商民主机制创新的一个平台。通过剖析村级民主恳谈案例和流程,并从社会整合功能和制度绩效两个层面考察,肯定村级民主恳谈对完善村级治理具有相当价值和正面意义。     

郑州市地方政府性债务问题探讨

随着经济社会高速发展和城市建设的不断加强,资金短缺成为各地政府面临的现实问题,政府举债成为常见的融资方式之一.但是,随着债务规模的不断扩大,债务风险也一同积累.因此,地方政府要高度重视,不断提高债务管理水平,采取多种措施,出台科学合理的政策,积极化解地方政府性债务风险.     

国外地方政府债务管理模式：比较与借鉴

地方财政困难和债务危机是当前我国财政领域的一个突出问题，债务风险已成为地方政府财政风险的核心。因此，有必要学习和借鉴国外防范及化解地方政府债务风险的成功经验，从而积极慎重地解决好我国的地方政府债务问题。本文通过对联邦制国家（美国和澳大利亚）、单一制国家（日本和法国）以及欧盟各成员国的地方政府债务管理经验进行分析与比较，进而得到一些启示，这将对我国地方政府债务管理与改革具有重要的借鉴意义。