中东欧国家入盟与欧盟东扩:是否为同一进程?

[内容提要]中东欧国家入盟与欧盟东扩看似为同一进程,实际上并非完全如此.中东欧国家要求加入欧共体和欧共体决定东扩的时间不一致;中东欧国家入盟和欧盟东扩的动机有相同的一面,但中东欧国家更看重入盟的经济利益,欧盟更看重东扩的安全意义,即便在相同的动机下,二者的考量和行为模式也有所不同;中东欧国家入盟和欧盟东扩的路径亦非完全...     

欧盟东扩对中东欧国家的负面影响分析

在研究欧盟东扩对东扩国的经济影响时 ,很多研究学者过分强调了东扩可能给中东欧国家带来的经济收益。本文认为 ,欧盟东扩是一个利益重新整合的过程 ,因此欧盟东扩在让中东欧国家受益的同时 ,也给其带来了很多负面影响。本文主要从欧盟现有政策中的共同就业及劳工政策、共同环境保护政策和共同农业政策等三个角度探讨欧盟东扩对中东欧国家可能产生的负面影响 ,并集中考虑东扩国今后应采取的发展策略。     

欧盟东扩与利益均衡

欧盟从1993年哥本哈根首脑会议最初提出东扩构想到2003年4月10个中东欧国家在希腊的雅典正式签署入盟协议,欧盟东扩经历了一个曲折复杂的演进过程,并且至今依然面临着诸多现实困难和挑战。东扩在对中东欧国家的政治经济制度转型产生巨大促进作用的同时也给现有成员国和中东欧候选国带来利益期盼和差异。     

欧洲的分歧与俄罗斯回归欧洲的困扰

要想大致把握俄罗斯东方政策的走向 ,有一个重要参照物 ,就是看俄罗斯西方政策进展是否顺利。随着北约和欧盟实施双重东扩 ,接纳一大批中东欧国家 ,欧盟内部出现被美国国防部长拉姆斯菲尔德称作是“新欧洲”和“老欧洲”的分歧。由于历史复杂关系和地缘政治利益 ,一些中东欧国家的加入肯定携带进反俄情绪并使得两个组织无形之中强化排斥俄罗斯的倾向 ,俄罗斯回归欧洲遇到新的困扰。     

俄罗斯、欧盟和美国在中东欧国家的竞争与合作

冷战结束后，随着世界多极化和经济全球化的不断发展，欧洲格局也进行着持续调整。俄罗斯在中东欧影响消退后，美国随即借由北约势力迅速东扩，同时欧盟也逐渐接纳了中东欧10个转型的前社会主义国家作为成员国。普京时代，俄也扩大了对其邻国影响力。由此，中东欧国际体系结构逐渐趋向多极化，出于对全球战略、地缘政治和经济利益的考虑，俄欧美三方在中东欧地区的利益格局变得愈加错综复杂，三方之间特别是俄与美欧之间的博弈频繁，与此同时，三方在博弈中也无法忽略中东欧国家的主体性。     

试析欧盟东扩对中东欧新成员国政党制度的影响--兼评政党制度中的欧洲怀疑论

在国内外学术界 ,关于欧盟东扩对中东欧新成员国政党制度影响的研究都是一个相对较新的课题。本文试图利用现有资料 ,揭示这一影响的突出方面 :多党制的巩固和各主要政党 ,尤其是执政党在入盟问题上的高度一致 ;欧洲怀疑论在政党制度中的出现和发展。前者是欧盟东扩的最为显著的影响 ,几乎贯穿了整个东扩进程 ;后者随东扩的完成 ,可能会出现逐渐加强的趋势 ,但目前 ,持欧洲怀疑论的政党仍处于本国政党制度的外围 ,对所在国欧洲政策的制定和欧盟未来的发展影响有限。     

中东欧入盟与欧盟的变化

中东欧10国分两批先后于2004年和2007年加入欧盟，这使欧盟成为一个拥有27个成员国、近5亿人口的大家庭，内部利益更加多元化。中东欧国家由于其自身的地缘、经济特性与利益诉求，正在并将继续对欧盟的政治、经济、外交等领域产生重要影响。但从目前来看，这种影响更多为中东欧入盟／欧盟东扩进程本身所带来的客观影响，中东欧国家主动发挥作用及其对欧盟相关政策的影响力仍然相当有限。     

中东欧国家加入欧盟进展情况

1993年,欧盟哥本哈根首脑会议作出历史性决定:承诺当10个申请入盟的中东欧国家政治和经济条件成熟时,吸收它们为欧盟成员。1997年欧盟卢森堡会议决定开始同波兰、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、斯洛文尼亚进行入盟谈判,中东欧国家入盟进程正式启动。科索沃战争结束后,欧盟决定加快东扩步伐,并于同年12月在赫尔辛基首脑会议上将谈     

欧盟东扩中的"波兰现象"评析

波兰在入盟过程中的种种作为被称作欧盟东扩中的“波兰现象”:在入盟谈判中要价高且从不肯轻易让步 ;时常就欧盟一些重大问题出来“搅局”。“波兰现象”的形成背景 :波兰拥有成为“欧盟东扩第一国”的客观优势和条件 ;波兰几百年遭外族入侵和奴役以及第二次世界大战后外交屈从于苏联的历史导致其大国抱负膨胀 ;波兰国内反对牺牲国家利益加入欧盟的呼声较强 ;伊拉克战争后波兰与美国的特殊关系得到强化等。“波兰现象”对欧洲一体化发展前景具有两方面的影响 :东扩后“波兰现象”在欧盟内部有可能会成为一种持久性的外交行为 ,并且在其他中东欧国家被扩大化 ;伊拉克战争中受到一定损害的“魏玛三角”经调整后再加上英国 ,可能成为欧盟扩大后的领导框架     

双东扩的政治学——北约和欧盟扩大及其对欧洲观念的影响

2002年11月21～22日,北约布拉格首脑会议决定吸收中东欧7个国家加入北约。同年12月,欧盟哥本哈根首脑会议决定接收8个中东欧国家入盟。本文阐释双东扩进程中各种角色的利益构成,比较分析北约和欧盟扩大的框架条件,阐明两者间的差异及其对各自扩大进程的影响。双东扩不仅对北约和欧盟新老成员国有直接的政治、安全和经济利益,而且这两个组织的扩大对欧洲观念也产生重大影响。     

北约、欧盟双东扩与美欧俄关系

2004年3月29日和5月1日,北约、欧盟分别吸收中东欧7国和10国入约加盟,实现了历史性扩张。美国和欧洲巩固消化冷战成果、分享冷战“红利”的努力取得阶段性成果。北约、欧盟大踏步东进,直抵俄罗斯边界。俄罗斯战略生存空间受到严重挤压,在欧洲进一步被边缘化。北约、欧盟双东扩,是冷战后欧洲地缘政治格局的一次重大结构性调整,也是二战后欧洲发展史上的一个重要分水岭,导致国际力量对比进一步失衡,并将对大国关系和世界格局产生深远影响。     

后冷战欧洲界定与欧盟东扩

20世纪90年代,面对冷战结束所致的东欧剧变,欧盟推出了东扩计划,并经1993年哥本哈根、1997年阿姆斯特丹和1999年赫尔辛基欧盟峰会,确定了第一轮和第二轮入盟候选国.2000年12月尼斯欧盟首脑会议通过了旨在推动欧洲一体化、适应东扩的欧盟机构改革方案.综观近十年欧盟东扩计划形成过程,欧盟东扩在一定程度上受到后冷战欧洲界定、欧洲(文化)认同的反思影响,而欧盟东扩同后冷战欧洲界定有着内在的联系.     

俄美在北约东扩问题上的矛盾与较量

俄美在北约东扩问题上的矛盾与较量刘桂玲冷战后，美针对重建欧洲安全体系问题，逐步确定了北约东扩战略。自１９９４年以来，美等西方国家与俄罗斯在北约东扩问题上矛盾发展，相持不下。这实质上是美俄对中东欧势力范围的一次重新划分，也是争夺对欧洲事务主导权的一次较...     

欧盟东扩战略与俄罗斯

欧盟东扩战略有着复杂的安全动机与目标,也直接影响到俄罗斯的安全利益.但是,俄罗斯的国家整体利益要求它必须和欧盟保持稳定的合作关系.因此,俄罗斯从战略高度冷静慎重地对待欧盟东扩,对之采取了不同于对待北约东扩的支持立场.在可预见的将来,欧盟出于多方面原因,不可能接纳俄罗斯为其正式成员.欧盟东扩战略的势必成功,对欧俄安全关系将进一步产生微妙的影响.     

欧洲的边界在哪里——欧盟东扩与俄欧关系

欧洲边界问题实际是地缘政治和欧洲认同性问题。冷战后，中东欧国家的战略目标是“回归欧洲”。欧盟的政治战略是推动和巩固中东欧国家的民主政体和市场经济，在欧盟与俄罗斯之间构筑一条和平安全地带。俄罗斯与欧洲“融合”同“融入”欧洲是两个不同的概念。俄罗斯是一支与欧盟对等的独立力量。     

欧盟东扩进入深水区

冷战结束后,欧盟获得在欧洲东部原苏联势力范围发展成员的难得机会。2004至2007年,该地区国家大批入盟改变了欧盟及欧洲面貌。同时,欧盟在东扩进程中也经历了波动与调整。当前,欧盟东扩因乌克兰危机爆发严重受阻,有关政策考虑受到震动。     

欧盟东扩与俄罗斯的对外经济贸易取向

在 90年代 ,通过东西欧经济一体化和对俄共同战略 ,欧盟已成功地把中东欧候选国和俄罗斯纳入欧盟的国际分工体系 ,并将最终把它们融入欧洲的政治和法律体系。欧盟东扩不仅使俄罗斯的对外贸易地理方向明显偏向西欧 ,而且使俄罗斯成为欧盟原材料和燃料的主要提供者。东扩后的欧盟将与俄罗斯拥有漫长的共同边界 ,从而使双方经贸关系更加密切 ,这无疑会成为 2 1世纪制约中俄贸易发展的一个重要因素。只有早日形成以产业内贸易为主体的贸易格局 ,中俄贸易才有可能取得较快的发展。     

欧盟东扩对拉美的影响

20 0 4年 5月 1日 ,1 0个中东欧国家正式加入欧盟。欧盟东扩对拉美经济的影响要大于政治影响。对拉美经济的影响主要集中在贸易、外国在拉美的直接投资、对外发展援助和自由贸易谈判 4个方面。影响的结果不都是正面的 ,负面影响可能大于正面影响     

欧盟东扩与俄罗斯--兼论欧俄"合作伙伴关系"

欧盟东扩与俄罗斯的关系值得注意.从欧盟来说,其东扩的潜在目的是挤压俄,其东扩的对象不包括俄,但东扩的过程绕不开俄.从俄罗斯来说,它对欧盟东扩采取不同于对待北约东扩的态度,想借机加强与欧盟的合作,但力求防止欧盟东扩的消极影响,并企图利用美欧矛盾,加强自己的大国地位.今后的欧俄关系,将进一步提高合作水平,建立某种新的合作机制,但俄不可能加入欧盟,双方也不会"融为一体",以形成真正统一的"大欧洲".     

中东欧国家加入欧盟对俄罗斯的不利影响

欧盟东扩对俄罗斯产生极为深刻的影响,其中虽有积极方面,但消极方面尤为突出。中东欧国家的“入盟”,使俄罗斯的战略空间受到挤压,经济贸易受到损失,人员往来受到限制,边界纷争更趋严重,历史问题也引起了尖锐矛盾。