香河县人大精心指导乡镇人大工作

香河县人大常委会指导各乡镇人大完善规范化建设内容，积极开展基层代表培训和“代表之家”创建工作，不断丰富基层代表在闭会期间的各项活动。同时，坚持邀请乡镇人大主席列席常委会会议，参加常委会组织的各项重大活动，     

以打造新平台增强代表履职实效

创新是人大工作永恒的主题。人大代表是国家权力机关的组成人员,也是各级人民代表大会的主体。如何进一步发挥代表作用,将直接关系到人大及其常委会整体作用的发挥。近年来,芜湖市镜湖区人大常委会从实际出发,紧紧围绕推进代表工作创新,完善代表工作机制,充分发挥代表作用,特别是通过打造社区人大代表工作室这一新平台,认真做好闭会期间的代表工作,取得了新的成效。     

做好代表工作的实践与思考

各级人大代表是各级国家权力机关的组成人员，代表工作是各级人大及其常委会工作的基础。做好代表工作，充分发挥代表作用，是不断完善人民代表大会制度，推进社会主义民主政治建设的需要，也是做好人大及其常委会工作的根本。     

增强代表互作实效 充分发挥代表作用

人大代表是国家权力机关的组成人员,代表人民的利益和意志,依法参加行使国家权力。人大代表充分行使职权、发挥作用是人大及其常委会行使职权、发挥作用的基础,因此,认真做好代表工作、充分发挥代表作用,是各级人大及其常委会的一项基础性工作,也是一项重要职责。     

人大代表定向视察好

据报道,杭州市人大常委会将本级人大代表划分成若干组,定向对“一府两院”和13个老百姓关注的政府部门进行长期监督,经过几年实践富有成效。这种代表定向视察机制,是人大代表活动载体的创新,值得借鉴和推广。组织人大代表对“一府两院”和政府组成部门的工作视察,是宪法和法律赋予人大及其常委会行使监督权的一种重要方式。据笔者所知,各级人大及其常委会组织代表开展视察活动,大多存在安排视察面窄、代表参加少、跟着带队走的问题,致使代表难以很好地知情知政,作用得不到充分发挥。杭州市人大创新代表活动载体,实行代表定向视察,可谓好处不…     

提高人大调研工作质量管见

调查研究是做好人大工作的基本功。实践证明,人大及其常委会每一项职权的行使,都离不开深入细致的调查研究。要发挥好调查研究在人大工作中的重要作用,笔者认为,必须坚持“五要”,把握。五点”。抓好“四个环节”。     

着力打造汇集民意的高地

人们常说，人大及其常委会是民意机关，这意味着什么呢？其中含义主要是各级人大及其常委会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，代表人民的意志和利益履行法定职责。民意机关的特性，要求各级人大及其常委会都应把广泛汇集民意作为首要责任和根本途径，切实做好保障民权、改善民生、维护民利的各项工作。     

代表有权提出建议但其效力没法保证

笔者认为,不论是党的机关及其部门、政协组织及其部门、民主党派机关及其部门(以下简称“政党政协”),还是本级人大及其常委会、人民政府及其部门、人民法院、人民检察院和其他相关机关、组织(以下简称“一府两院”),代表都有权以代表身份向本级人大及其常委会提出对其工作的建议.但代表对“政党政协”工作建议的效力和对“一府两院”工作建议的效力相比,相差甚远,没有法律保证.     

人大信访:联系人民群众的一条重在渠道

人大信访工作,是指人大常委会机关办理人民群众来信来访的活动,是人大及其常委会工作的重要组成部分. 人大信访工作是人大及其常委会联系人民群众的重要渠道.吴邦国委员长指出: "全国人大由民主选举产生,代表人民行使国家权力,对人民负责,受人民监督.应该说,人大及其机关与人民群众有着比一般国家机关更多、更深的内在的血肉联系.     

发挥代表作用的深层思考

随着人民代表大会制度的日趋健全和完善，如何发挥代表作用越来越受到各级人大的重视。充分发挥代表的决策、监督、桥梁纽带作用，对于提高人大及其常委会的工作水平，推进社会主义民主法制建设，有着重要意义。     

围绕保障常委会依法履职 努力提高机关政务服务水平

人大作为权力机关,其主要通过文件的形式依法履职。因此,政务服务质量高低直接影响人大及其常委会依法履职作用的发挥。近年来,宝鸡市人大常委会机关,紧紧围绕全市工作大局,以政务服务为重点,坚持抓能力带队伍、抓重点求实效、抓作风促落实,机关政务服务水平和效率不断提升,有力地保障了人大及其常委会依法履行职责,较好地发挥了集体参谋班子和服务班子的作用。     

大调研的辩证观

地方人大及其常委会要依法履行好各项职权，离不开调查研究。人大调研的成效越明显，社会公众对人大的认同和参与互动的程度也越高。当前，地方人大及其常委会要进一步创新思想，拓展空间，认真做好调查研究这篇文章．在卓有成效的职务活动中树立民望，展示新时代地方人大的政治形象。     

关于人大代表定期上站、定点联络的实践与思考

如何在闭会期间活跃代表工作、发挥代表作用，一直是基层各级人大及其常委会开展代表工作的重点和难点。深泽县新一届人大常委会领导班子按照“不出大框、有所作为”的理念，在全市首家探索、尝试创建了人大代表工作站、联络点，初步形成了代表定期上站、定期联络新机制，运行一年来，收到了较好效果。     

人大代表的必备条件

当前，县乡两级人大正面临换届选举．如何选好人大代表，充分发挥人大代表的作用至关重要。人大代表素质的高低，直接关系代表作用发挥的强弱，直接关系各级人民代表大会及其常委会的权威、水平和效能。     

开阔视野 拓宽渠道——宁国市人大探索代表工作新路子的做法

人大代表是国家权力机关的组成人员,多年来的人大工作实践使我们深刻认识到人大及其常委会要发挥权力机关的作用,必须全方位地发挥代表作用。宁国市人大常委会及各工作机构一直     

严把代表“入口关”

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民管理国家和社会事务。人大代表素质的高低，不仅影响人大及其常委会作用的发挥。而且关系到人大行使国家权力的水平。目前，我省县乡人大换届选举工作正在进行．其主要任务之一就是要选举出高素质的新一届县乡人大代表。实践证明．要选出高素质的人大代表，就必须坚持高标准，严把“入口关”。对此，笔者认为人大代表应该具备以下几种素质：     

"大督查"促进"大落实"

加强人大跟踪监督是推动人大及其常委会各项决议、决定、审议意见和代表建议等工作落实的关键环节,是新形势下,增强人大监督工作实效、推进"一府两院"依法行政、公正司法的有力手段. 旬阳县人大常委会主动适应新常态下对人大及其常委会监督工作的新要求,紧紧围绕全县改革发展和基层民主政治建设大局,健全督查机制,加大督办力度,把督查督办工作渗透到代表建议办理、审议意见落实和镇人大规范化建设等人大工作各个领域,形成了强有力的"大督查"机制,增强了工作实效.     

用实用活用足监督权不断强化人大监督实效

近年来,人大及其常委会在实践中摸索,探索中前进,不断改进监督方式,创新监督方法,使人大及其常委会的监督作用日益彰显。但因种种原因,人大及其常委会的监督工作还不到位,与“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的要求相比还有一定距离。用足、用实、用活监督权,不断强化人大及其常委会的监督实效,是摆在人大及其常委会面前的一项重要课题。     

发挥办公室在提高常委会会议质量中的服务作用

地方人大常委会办公室是人大常委会重要的综合职能部门。在联系人大代表和“一府两院”中履行着上传下达、联系左右、协调内外的重要职责．担负着为人大及其常委会搞好保障服务的重要任务，在会议决策和决策落实中，这种参与政务、管理事务、搞好服务的工作性质和特点。决定了办公室在常委会工作中的特殊地位和作用。实践证明。办公室的服务作用发挥得好不好．直接影响到人大常委会的整体工作水平，影响到常委会会议的审议质量。为此，笔者认为，要提高常委会会议的审议质量。充分发挥办公室的服务作用是一个十分重要的环节。     

对人大常委会审议现状的反思与进言

审议权是宪法、法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，不论是人代会还是常委会会议都离不开审议，人大代表、常委会组成人员在人代会、常委会会议上的审议发言，是反映人民群众意见、发表自己见解，代表人民行使当家作主权力、执行代表职务的一种重要形式，这种审议是人大代表行使表决权、权力机关作出决定决议的前提和法定程序。随着我国近年来民主法治建设进程的加快，社会各界对人大常委会审议中存在的“五多五少”现象备加关注，具体表现为：