向广大農民正確宣傳農業合作化的具體政策

今年春季发展农业生产合作社的工作在大部地区已经完成。包括了一千五万农户的近六十万个农业生产合作社,已经开始或正在准备进行春耕生产。广大农民群众是拥护黨的农业合作化的总政策的。但是,许多合作社社员目前希望了解:合作社究竟要怎样对待他们的私有生产资料?许多还没有入社的农民也希望知道:现在在土地上再多加工,再添置好的牲畜、农具,将来入社的时候会不会吃亏,这些问题是应该得到明确的回答的。     

山西省人民委员会关于农村粮食统购统销中具体问题的解答的通知

兹将目前粮食三定工作中需要解决的问题统一答覆如下:一、关于农业生产合作社计算统购与收益分配问题:(一)农业生产合作社按社统一计算交售统购粮食后,应本农业生产合作社多劳多得的分益原则及国家粮食统购统销政策的精神规定收益分配的具体办法。这就是要使劳动日多、劳动好的社员能够多分得些粮食,以奖励社员劳动的积极性,但也不能分得过多。另一方面要照顾到每个社员的实际生活,使每个社员都能分得他们所需要的粮食。目前各地分配的办法大致有两种:一种是按社统一计     

评议监督热中的冷思考

近年来,各地人大在强化监督工作上进行了积极探索,评议监督成为目前人大的一个热门话题。然而从实践中来看,评议监督还存在不尽人意的地方,主要表现在:第一,代表参与面小。人大代表是评议的主体。而在实际中,有些地方只组织部分人大代表参加,参与评议的代表往往也是那些相对知名的人士。这些代表或由于工作忙,或顾及情面等等,其参与评议的积极性也相对缺乏。而那些大多数代表则被“遗忘“,不能发挥出应有的作用。第二,避重就轻。一是重评轻改。往往是评议会一开,意见一提,便算完成了“使命“;至于整改,则成了受评者自己的事。二是重评事轻评人。要么只评单位,不评单位负责人;要么评议中谈单位工作的多,谈负责人工作的少。三是评成绩不评问题。评议中大讲受评者的政绩,既深又     

山西省人民委员会关于试行和讨论农业生产合作社示范章程的通知

「农业生产合作社示范章程」草案,已由国务院于一九五五年十一月十日以(55)国秘云字第二○四号通知发布。国务院要求全国县以上的各级人民委员会都要对这一草案加以讨论,广泛地征求国家工作人员和人民群众的意见,并要求结合当前正蓬蓬勃勃地发展着的农业合作化运动,指导各合作社加以试用。为此,特作如下通知:一、各市、县人民委员会应当根据同级党委的统一部署,动员和组织力量,结合对农业生产合作社的发展和巩固工作,向区乡全体工作人员和农业生产合作社社员讲解这一草案,具体指导各农业社加以试行。二、各个农业生产合作社都应当把这个章程草案在全体社员中进行认真地详细地讨论,通过学习讨论,结合本社的具体实际情况和需要,对于草案中没有规定或者没有具体规定的事情,做出补充的规定。已有社章的,应进行修订工作。任何一个农业生产合作社,在讨论这个示范章程草案并且决定     

述职评议要大“深化”上下功夫

对人大及其常委会选举和任命的干部进行述职评议,是深化人大监督的好形式。但实践中也存在着一些问题,如只评好不评差、只评功不评过、只评议个人素质而不联系工作成效、只评议不处置等,应当引起各地的高度重视。——在评议的对象上,侧重选择执法任务较轻、工作成绩较好的部门负责人,而回避执法任务重、队伍战线长、行业特权多的部门负责人。有人认为这样做能够树立正面典型、评议容易成功,也能够对差者起到警示作用,同时也避免了,因评出不称职干部而在处置上遇到棘手问题。——在评议的内容上,强调述职报告的主体是"第一负责人",要求述职报告不能写成单位的工作总结,使述职评议聚焦到对述职者个体素质、个体表现的评判方面,忽略了个人作用与班子合力的联系以及个人     

运用“三评”方法开展党员先进性教育

鄂州市华容区蒲团乡党委借鉴领导干部“三讲”教育的经验和作法,用整风精神在全乡广大党员中开展群众评议党员、党员评议党员、党组织评鉴党员的“三评”活动。全乡824名党员,评定为合格的551名,基本合格的192名,不合格的81名。乡党委根据“三评”的情况,对优秀党员进行命名表彰,对基本合格党员进行重点帮教,对不合格的进行严肃处置。     

农业生产合作社示范章程草案

第一条农业生产合作社是劳动农民的集体经济组织,是农民在共产党和人民政府的领导和帮助下,按照自愿和互利的原则组织起来的;它统一地使用社员的土地、耕畜、农具等主要生产资料,并且逐步地把这些生产资料公有化;它组织社员进行共同的劳动,统一地分配社员的共同劳动的成果。发展农业生产合作社的目的,是要逐步地消灭农村中的资本主义的剥削制度,克服小农经济的落后性,发展社会主     

走出村务公开的误区

当前，各地农村正在大张旗鼓地开展村务公开民主管理工作，收到了还干部清白，给群众明白的效果。但在具体操作过程中，我们发现有的地方容易步入以下四个误区。误区一：公开的形式单一。部分地方只限于村务公开栏的单一形式，而没有与诸如工作报告、干部述职。村民评议、印发资料到户等形式有效地结合，导致一些村务不能及时、全面地向村民公开。村民反映公开栏面积有限，容纳内容有限，公开朗次有限，村民对村务了解不够，民主权力行使不够。误区二：公开的内容不规范。’‘公后不公前”：只公开结果，公开一些群众已经知道了的事情，没有…     

要保护我们的生命线——凌海市人大代表评议市政府土地管理工作会议发言侧记

8月8日上午,辽宁省凌海市人大代表评议市政府土地管理工作会议在凌河宾馆如期召开。会上,来自城乡的50多名市乡两级人大代表,面对面地对市政府土地管理工作进行了客观、公正、严肃认真的评议。他们的评议,反映了民意,表达了代表和人民群众对土地管理工作的关注和对土地的热爱,是对政府领导及执法人员增强"保护土地就是保护我们的生命线"意识的很好警醒。权力不是法市人大代表、新庄子乡民办教师冷桂琴发言说,我们乡发生两起占用耕地事件,均是口头协议,根本没有经过国家有关部门的审批。这种头头商量能代替法律规定吗?有的群众气愤地说:     

山西省人民委员会关于禁止农业生产合作社随便刨用坆砖、平毁坆墓和迁移坆墓的规定

据汾阳等地群众反映,自农业高级合作化以来,有些农业生产合作社,为了便于耕作,在今年春天曾将一部社员和其他群众的坟墓平毁了,甚至有些农业社不管社员是否同意,在开渠凿井中,为了使用坟砖、把一些坟墓挖毁,尸体乱扔,造成群众的极大不满。这个问题省民政厅虽已通知各地认真纠正并注意防止类似问题发生,但至今有的地方还在继续发生,致有些群众要求政府严加制止。我们认为保护坟墓是我国人民传统习俗。为了团结各阶层劳动人民,对于这些问题必须慎重处理,兹规定以下几条,希各地认真贯彻执行。     

迅速帮助新建社安排生产——再论为把每一个新社建立好而斗争

毛主席这样亲切的教导我们:「农业生产合作社,在生产上,必须比较单干户和互助组增加农作物的产量。决不能老是等于单干户或互助组的产量,如果这样就失败了,何必要合作社呢?更不能减低产量。」也许有人会奇怪,新社才刚刚搭起架子,增产不增产是明年的事,现在来说毛主席这些话,有什么意义呢?秋收季节,是这样一个季节,是一年生产的终了,也是一年生产的开始,它是农业生产年度中一     

甘肃省人民委员会关于同意将榆中县的银山乡等地区划归兰州市的批复

根据榆中县银山乡、和平乡的各农业生产合作社和社员群众的要求,以及兰州市人民委员会1958年7月16日会厅秘康字第795号报告,省人民委员会同意将榆中县的银山     

村务公开要真公开

村务公开从本质上讲是一种群众自治形式。但有的村在实行村务公开制度时 ,却将其变成了一种形式和过场 :有的村将一些无关紧要、不痛不痒的事情写进村务公开栏 ,让群众有“避重就轻”的感觉 ,如对群众最关心的财务问题只公布几项大的收入支出项目 ,具体支出项目群众无法知晓 ;有的村把村务公开栏变成了村干部不廉洁的挡箭牌 ,弄虚作假的盖头 ;有的村搞企业、抓建设 ,事前不开村民代表会议 ,不听取群众意见 ,以致暴露问题时群众非常气愤 ;有的村重公开、轻反馈 ,虽然公开了一些村务 ,但是公开后对群众有何意见 ,有何反映 ,不能及时反馈 ,没有…     

用好群众评议激发干部作为

群众评议是检验发展质量和人民获得感的试金石。就目前地方实践来看,将群众评议运用到政府和干部的政绩考核中有“万人评议”“公述民评”“政务服务好差评”“第三方评议”四类模式,产生了显著的积极效应。但同时,也要警惕群众评议中的“刻板印象”、形式化和官僚主义倾向,以及“仅评无下文”现象。提高群众评议在政绩考核中的占比,始终把群众评议作为干部考核的“定盘星”,最大程度发挥群众评议在激励干部担当作为中的效能,才能以考核杠杆撬起群众满意度、汇聚起推动高质量发展的磅礴之力。     

江西省第一届全省人民代表大会第五次会议关于当前农业生产和巩固农业生产合作社几个问题报告的决议

江西省第一届全省人民代表大会第五次会议,在听取和讨论了江西省人民委员会农林水办公室王大川副主任所作的「关于当前农业生产和巩固农业生产合作社几个总理的报告」以后,一致批准这个报告。会议认为:今年我省虽然在部分地区遭受了相当严重的水、旱、虫、风等灾害,但由于合作化实现以后广大农民群众生产积极性的空前高涨,各级党政领导机关和全体干部的艰苦努力,农业生产的情况一般还是良好的,绝大多数农业生产合作社都有了进一步的巩固和提高。但是,由于自然灾害、特别是旱灾的严重影响,再加上工作中的某些缺点和错误,要做到农业生产合作社能增加生产,争取90%的社员能够增加收入,进一步巩固农业生产合作社,巩固农村的社会主义生产关系,仍然还是一项极其艰巨的工作。因此,会议责成全省各级政府,号召全体农村工作干部和全省农业生产合作社社员     

一个公安局长的“走访经”

陈钟认为，访而不评等于没访，评而不改等于没评，一定要坚持边走访边评议边整改，真正为群众办好事办实事。     

左权县会计互助网的经验

左权全县共有一○一个农业生产合作社,除二十九个农业生产合作社账簿健全并有严格的会计制度外,其余七十二个农业生产合作社,即采用片纸单账,会计制度更谈不到,因之这些社财务混乱,社员不满,主要是会计文化低,业务不熟练,对会计科目搞不清,如佛口会计刘玉堂发下账簿后,因弄不清科目,只记了一笔账,就不敢再记了。这些会计都积极要求搞好农业社的财务会计工作,但苦于无法。左权县人民政府了解到这种情况后,根据社的分布情况先后建立了二十二个会计互助网,参加的人员包括一○六个农业生产合作社的会计(其中一个社两个会计)六十个办社专职干部,并吸收了部分供销社会计和小组记工员,每个会计互助网都选有正副组长,并由会计     

重视农业技术改革工作

愈来愈明显的事实表明:目前农业生产技术改革工作,远赶不上国家和人民对农业增产的需要。一九五四年我省农业生产总产量虽然超过一九五三年,伹有若干作物产量没有达到国家计划。小麦总产量达原计划的百分之九十七,薯类因秋涝和晚疫病严重减产,总产量只达原计划的百分之五十三点六;晋中部分新植棉区农民羣众,去年春天虽然积极影响国家号召扩大了棉田,伹由于缺乏棉田管理技术,产量很低,亦未完成增产棉花计划。而特别值得注意的是,由于技术改革措施赶不上去,若干旧有的农业生产合作社再增产遇到困难,有的     

评议要着力于整改

评议,是人大常委会或由人大常委会组织人大代表经过广泛地听取人民群众的意见,在进行深入调查研究的基础上,对受评单位作出客观、公正的评价,并积极提出整改建议,督促解决存在问题,纠正工作中的失误。这种监督活动,对"一府两院"受评单位的工作是有力的促进,对民主与法制建设是很大的推动,是实施有效监督的好形式之一。在评议活动中,各级人大常委会都做了大量工作,尽了很大的努力,取得了一定的成效,但大多数是评议阶段搞得好,整改却不够落实,草草收场;有的则评议和整改都没有搞好,马虎应付,走了过场。监督不力,效果不明显,仍然是个突出问题。发生这个问题的原因是多方面的,其中一个重要原因,就是在评议活动中,对整改这个很重要的环节重视不够,抓得不力。我们必须明确,通过评议,促使"一府两院"改进工作,是     

中共山西省委员会关于当前巩固与提高农业生产合作社工作中的几个主要问题的指示

目前全省共有农业生产合作社三万一千九百二十六个,入社农户一百三十六万七千九百四十六户,占全省农户总数的百分之四十二,相当去年的四倍多。所有这些农业生产合作社经过上一阶段的审查整顿之后,一般的已经固定下来。但由于发展的数量过大,有些老社还没有找到有力的增产门路,开始产生疲沓消沉情绪。新社缺乏领导经验,有的仍然呈现混乱状态,特别是在若干具体政策的措施上还不尽合理,影响中、贫农的团结和社员生产情绪。因此,如何把这三万多个农业生产合作社全部办好,成为今年农村工作中一项重大的政治任务。根据前一段的检查整顿的情况来看,当前应十分注意解决以下几方面的问题。