“一把手”如何做好班子凝心聚力工作

一把手岗位,对如何凝聚班子成员,是单位建设的核心,它对单位建设具有示范、引领和凝聚作用.本文就这个问题谈几点思考.一、做好班子凝心聚力工作,一把手就要善于用共同的工作目标调动人、激励人     

对“一把手”监督的思考

所谓"一把手"是指在一个领导班子中居于首位的负责人。"一把手"居于举足轻重的位置,如果"一把手"腐败,会给党和人民造成严重的危害,甚至可能影响一个地区、一个部门的风气。但对"一把手"实施有效监督也存在着一定困难。为促使"一把手"正确行使权力,就要不断加强廉政教育,也需要上级部门和职能部门实施有效的监督,建立并落实"五个不直接分管制度""会议决策末位表态制度"等等,从多层次入手,使监督有效。     

班子成员作用的发挥与“一把手”监督难题的破解

"一把手"监督难固然有"一把手"自身的原因,但也与班子其他成员未能发挥应有的监督作用有关。要切实加强对"一把手"的监督,首先必须澄清在监督问题上的模糊认识,树立正确的监督观,强化班子成员的主体意识、责任意识,切实增强监督的自觉性、主动性,改变依赖心理、依附人格;其次要提高班子成员的个人素质,增强独挡一面的能力,为承接"一把手"分离出的权力与责任、对"一把手"进行有效监督创造条件;再次要完善责任分担机制,健全监督权利保障制度,为有效监督"一把手"提供有力支撑。     

加强对“一把手”监督的对策思考

针对"一把手"权力滥用案件的频发,深入分析研究"一把手"权力滥用的成因及其治理规律,坚持用制度管权、管事、管人,突出重点、综合治理,着力在完善法定职权、规范用权、科学赋权的体制机制上寻求突破,有效规范和监管"一把手"权力运行,确保其权力的正确行使。     

漫议“一把手”

近日。笔者无意间通过网络搜索“一把手”字眼，发现部分网站至少可查到相关网页文章131万篇一，最多网页文章高达188万篇。无独有偶，我们还经常在一些场合，通过部门文件材料和少数领导干部讲话中频频看（听）到“一把手”这一字眼。而对此“称谓”，笔者以为过于陈旧，有不少消极的东西。     

对加强“一把手”监督的思考

随着我国各项改革措施的逐步推进,权力运行体制机制逐步完善,各级领导干部正确行使职权的自觉性有所提高。但是要看到,当前,在某些地方某些领域"一把手"的权力仍然过大,如何解决"一把手"权力监督的问题已经愈发成为现实而紧迫的任务,要破解"一把手"监督难的问题,必须积极探索切实加强对"一把手"监督的路径,规范权力使用和运行。     

改革开放以来市“一把手”腐败案例研究报告——基于142个市“一把手”腐败案例分析

本报告收集了改革开放以来在市"一把手"岗位上腐败的142个案例,采取理论分析与实证研究、定量数理统计与定性逻辑分析相结合的研究方法,试图通过对这些"一把手"的基本信息、腐败领域、腐败状况等进行分析,来观察其腐败状况、特征及趋势。研究结果表明:"一把手"腐败涉案时间跨度和潜伏期长、涉案金额大,区域相对集中;受贿是主要腐败方式;经济上插手房地产、企业经营、工程项目,政治上买官卖官,生活上包养情妇是较为集中的三大腐败领域;边腐边提、带病上岗现象突出;家人涉案、窝案串案较多。这表明目前反腐败斗争的形势依然严峻。本文探讨了"一把手"腐败根源,提出了治理"一把手"腐败的机制对策。     

加强对党政“一把手”监督的实践与思考

由于受干部管理体制机制和党政"一把手"特殊位置等因素的影响,对党政"一把手"监督工作仍存在着一些亟待解决的难点,主要是监督制度不完善、监督主体缺乏必要的独立性、党政"一把手"赋权过重、监督工作方法滞后等问题。加强对党政"一把手"的监督,核心是对"一把手"权力运用的监督,应将上级监督落到实处,把"人"管好;科学设计权力运行监督制度,把"权"管住;完善纪检监察监督机制,把"事"做好,从实体性制度和程序性要求上规范和监督党政"一把手"权力运行过程。     

“一把手”贪腐的几个特征

对一把手的贪腐现象做归纳和概括,具体可提炼为七个“一”：财务审批上——一支笔。许多贪腐分子都是独揽财务审批大权的一支笔。选人用人上——一人定。这是某些腐败分子买官卖官的典型特征。民主集中制上——一霸主。民主集中制是我们党的组织原则,     

关于加强对“一把手”监督的思考

党政“一把手”在领导班子和全局工作中,处于核心地位,起着关键作用,对一个地区、一个部门、一个单位的工作负有全面责任。由于党政“一把手”这种特殊的地位和责任,决定了他们如何行使权力,     

习近平关于加强对“一把手”监督的重要论述研究

加强对“一把手”的监督,是新时代健全党和国家监督体系的重点难点工作。目前在对“一把手”监督中,还存在部分“一把手”自觉接受监督意识不强、自上而下的监督力度不够、同级监督太软、监督制度效能发挥不足、监督合力尚未形成等问题。党的十八大以来,习近平聚焦对“一把手”监督中存在的薄弱环节和突出问题,强调要规范“一把手”权力运行,拓展对“一把手”的监督方式,丰富和完善对“一把手”的监督制度,切实落实好党委的主体责任和纪检监察机关的监督责任,构建对“一把手”全方位的监督体系,为新时代做好对“一把手”的监督工作提供了根本遵循。     

对南县行政村“一把手”党风廉政建设的调查与分析

随着农村综合配套改革的推进,村两委一肩挑,"一把手"权力增大。村"一把手"在带领村民致富奔小康,建设新农村的事业中发挥了积极的作用,在党风廉政建设上也有所加强,总的形势是好的,但也存在着一些不容忽视的问题,亟待加以解决。加大对行政村"一把手"的党风廉政情况,建立健全教育、制度、监督机制,显得比以往更重要。     

加强和改进选任“一把手”工作问题研究

“一把手”选拔成功与否，直接关系到一个地方经济发展的快慢和人民群众生活水平的高低。选好了，能够造富一方．选失败了，贻害无穷，直接影响到党在群众中的威信和声望。从当前不断出现的“一把手”腐败案件来分析，选拔任用“一把手”质量不高问题．是导致“一把手”腐败的一个重要原因，     

浅议“一把手”监督难的原因分析与对策

健全依法行使权力的制约机制,加强对权力运行的监督,尤其是监督好“一把手”,使其不再“死”于权,显得十分重要。虽然我们制订了许多法律法规,已基本形成监督体系,但权力的河水却依然到处泛滥,甚至冲毁堤坝,肆虐和危害人民,危害社会。其根本原因就在于我们没有完全筑牢坚实的监督堤坝,未能很好地对“一把手”实施有效监督。何以出现对“一把手”监督乏力现象,分析起来主要有以下三种情况：     

“一把手”的权力与民主集中制

《瞭望新闻周刊》今年第6—7期刊登郭奔胜的文章说,虽然目前各级党委贯彻执行民主集中制的质量有所提高,但从全国来看,由于执行民主集中制不过关而导致基层“一把手”腐败犯罪的事情,仍屡有发生。当前部分“一把手”在贯彻执行民主集中制方面动力不足,背后有三种情况：一是少数“一把手”不想用民主,主要是怕失去权力寻租空间。从已暴露的案件不难发现,     

科学规范用人权有效监督“一把手”

县市区一级政权在我国行政管理体系中有着承上启下的特殊地位，县市区委书记在县级政权的领导班子和全局工作中处在核心位置，起着关键作用，负有全面责任。中央出台的干部选拔任用工作四项监督制度，既是健全干部选拔任用监督机制、匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措，也是科学规范和有效监督县市区委书记用人权的制度保证。     

关于对“一把手”进行监督的调查

“一把手”在领导班子和全局工作中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任。其权力和责任的对等性,决定了对“一把手”的监督不应是简单的“削权”,而应在保证其充分行使权力的前提下,切实做好“制权”。为此,近年来,乳山市通过有效制约“一把手”     

“一把手”的监督难问题探析

近年来 ,党政“一把手”违法违纪的案件不断增加 ,在领导干部犯罪中所占的比例居高不下。这一现实把加强对“一把手”监督问题迫切地摆上了干部队伍建设的重要议程。围绕“一把手”的监督 ,各级党组织进行了深入的研究 ,做了大量的工作 ,但问题仍未得到有效解决。蕴含其间的一个“难”字 ,值得认真解读。笔者认为“一把手”监督难除了“权”的因素外 ,还有许多深层次的原因 ,主要表现在以下几个方面 :1、历史积淀。历时几千年的封建社会 ,积淀了许多糟粕 :从“民可使由之 ,不可使知之”的愚民政策到“不怕官 ,只怕管”的奴化统治 ,从“为尊…     

加强对地方党委“一把手”权力制约监督的途径与方法

在全面从严治党新形势下,加强对地方党委"一把手"权力制约监督的主要路径包括:以适度分权限权作为突破口,完善权力结构和运行机制,加强对权力的制约;加强对"一把手"贯彻执行民主集中制情况的监督与问责;完善能正确发挥"一把手"作用的集体决策机制与程序;对"一把手"权力滥用、权力腐败实行政治问责、终身问责、法律问责;整合各种监督力量与资源,突出巡视利剑作用,将"一把手"置身于党组织、党员、群众的监督之下。     

浅谈一把手人格魅力的塑造

作为领导班子核心的一把手的非权力影响力的大小,在很大程度上决定了其所在领导班子整体权威的高低。因此,相对于领导班子其他成员而言,一把手更应注重自身人格魅力的作用及其自我塑造。