美国反恐13年的得与失

三大收获 防止了美国本土和驻外军事基地及使领馆遭受大规模袭击。“9·11”事件后,美国一方面加强对国内和驻外机构及军事基地的戒备,另一方面派出军队深入恐怖组织的巢穴,由以前的被动防御转为主动进剿,取得了击毙“基地”组织头目本·拉登等重大胜利。由此,美国人的安全感有所上升,从这一角度来看,美国政府的反恐行动确实在很大程度上履行了国家保护公民安全的职责。     

美国反恐战争的异化与回归

今年9月11日是美国遭受恐怖袭击的第七个纪念日,布什政府发动的反恐战争也已经持续了7个年头。如何评估这场被称为第三次世界大战的反恐战争,关系到即将退场的布什总统的历史地位,也涉及到新任总统如何处置布什的外交安全遗产,推行非布什的外交和安全战略。因此,国际社会特别关注美国总统选举中有关美国反恐战争的辩论和政策走向。7年来,布什政府依仗超强的军事实力,推翻了阿富汗的塔利班政权。但是基地组织和塔利班的核心领导成员仍逍遥法外,塔利班势力不但没有削弱,反而得到发展;卡尔扎伊政府自立艰难,仍靠10万美军和北约联军保护。布什政府又以萨达姆政权发展核武器和支持恐怖组织为借口,挥军占领伊拉克,绞杀前政     

反恐战争何以越反越恐

9年来，美国在全球范围内动用各种手段打击恐怖主义，却没能给美国带来真正的安全。     

2008年《美国国防战略报告》评析

本文简要介绍2008年《美国国防战略报告》内容；发掘其与《美国国家安全战略报告》、《四年防务评估报告》等一系列战略报告的关系；总结该报告的特点并追溯这些特点背后的动因：对国防安全战略中影射出来的布什政府的反恐政策进行总结。     

我国反恐法治建设二十年:回顾与展望

以1997年《中华人民共和国刑法》中的"组织、领导、参加恐怖活动组织罪"起算,我国的反恐法治建设已经二十年有余.经过二十多年的发展,我国反恐领域的法律法规基本完备,无论是《中华人民共和国刑法》还是作为反恐基本法的《中华人民共和国反恐怖主义法》,以及司法解释、反恐地方性法规,满足了反恐"有法可依"的要求.但是在反恐司法实...     

新疆反恐30年

官方及研究者一般认为,新疆的暴力恐怖活动,肇始于1990年的“巴仁乡事件”。是年4月5日,在南疆的克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县巴仁乡发生暴乱,有642武警官兵殉职。此后,“三股势力”（宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力）主导的暴力恐怖在新疆猖獗不断。     

新时期中国反恐战略的对策

恐怖主义是阻碍人类发展进步的重要因素,给世界各国人民带来了巨大的痛苦。反对恐怖主义是21世纪人类社会的重要任务,世界各国轰轰烈烈开展了反恐大战。中国同样受到了恐怖主义的威胁,在建设社会主义现代化过程中,必须高举反恐大旗。加强反恐立法,建立有效的反恐机制,发动群众反恐,完善反洗钱措施,切断恐怖组织的经济来源,进一步落实党的少数民族政策,加强反恐国际合作。     

国际反恐联合侦查研究

面对日益猖獗的国际恐怖主义犯罪,国家之间只有实施联合侦查,才能够及时、有效地侦破此类案件。在联合侦查过程中,合作各方应严格遵守订立的协定,在国际和国内法律许可的范围内,积极选择各种有效的途径和方法,密切合作,共同开展侦查行动。针对联合侦查实施中的各种阻碍因素,我国立法和司法实践应采取务实的态度,作出立法调整和司法观念的转变,建立适应国际趋势的联合侦查制度。     

铁路公安机关组建反恐专业队伍之管见

反恐是当前国际社会关注的热点和焦点问题,也是各级公安机关一项十分重要的工作。铁路作为国民经济的先行官和大动脉,其特殊的作用和地位决定了将是恐怖袭击的重要目标。本文就铁路公安机关面临的反恐形势进行了较为深刻的分析,并就这一义不容辞的责任——组建反恐专业队伍,从思想意识、工作机制、组织形式、装备投入、专业技能、工作效能等六个方面进行了阐述,对公安工作具有一定的指导意义。     

国际反恐任重道远

“9·11”恐怖袭击事件以后,国际社会对恐怖主义的严重危害取得了空前共识,打击国际恐怖主义成为世界各国的共同目标。三年来,国际反恐合作在一定程度上得到加强,恐怖主义势力和活动得到一定程度的遏制。但与此同时,恐怖事件仍在全球范围内频频发生,死伤人数也越来越多。使用武力根除恐怖主义的做法,并没有达到预期的最佳效果。尤其是美国发动的伊拉克战争,不仅未能消除恐怖阴影,反而导致了恐怖活动的反弹。从目前的发展趋势来看,恐怖主义仍将是国际社会的毒瘤,国际反恐将是世界各国面临的一项长期、复杂而艰巨的任务。     

我国反恐跨部门协同构建的意义、基础及路径

反恐跨部门协同是国家反恐向社会反恐转变的具体体现,也是当前大多数国家靶向打击恐怖主义的普遍举措.根据我国《反恐怖主义法》建立的上下联动、部门协同、全民参与的多层次、全方位、立体化反恐体系,以专群结合路线为思想基础、以社会治安综合治理为实践基础,从制度保障、组织保障、技术保障、思想保障、经费保障等方面着力构建我国反恐跨部...     

国外反恐治理实践及其启示

当前,恐怖主义袭击在全球有升级的趋势,我国社会面临的反恐压力也在不断增大。为此有必要借鉴国外在反恐立法、反恐战略实施、反恐协同机制与具体手段措施等方面的经验,通过建立国家反恐战略、健全完善反恐工作体制机制、推进国际合作、加大源头治理等措施,提高我国的反恐治理能力,有效保障国家安全与社会稳定。     

对我国反恐情报工作的思考——从孟买恐怖袭击反思中国的反恐情报工作

分析印度反恐情报部门的失误以及情报工作的不足,由此得出的教训可以不断完善我国的反恐情报工作,建立反恐数据库,拓展反恐情报搜集的渠道,改变反恐情报分析的思路,加强反恐情报的共享和传输,及时发布反恐预警,提高反恐情报系统的战斗力和警惕性,防止类似的恐怖袭击在我国发生.     

关于建立健全反恐防暴机制的实践与思考

2014年以来,严重暴恐案件频发,蔓延至内地,涉及铁路。面对严峻复杂的反恐形势,要牢固树立底线思维,紧紧围绕卡住危险人、堵住危险物、处置危险事,既立足当前,又着眼长远,抓好公安自身反恐防暴工作,主动协调铁路和地方,建立健全公安自身、路内协同、路地联动反恐防暴机制,确保管内治安稳定常态长效。     

浅析巴基斯坦扎尔达里政府的反恐政策

2008年9月9日,巴基斯坦人民党联合主席扎尔达里在伊斯兰堡的总统府宣誓就职.这意味着"穆沙拉夫"时代的终结,巴基斯坦进入"扎尔达里时代".但是扎尔达里就职后,却面临着许多考验:恶劣的经济形势;严峻的反恐问题;错综复杂的党派关系等等.扎尔达里上台后不仅在经济上面临着严重困难,反恐形势也相当严峻.这不但影响了巴基斯坦国内的社会稳定,还影响着与美国以及周边国家的关系,反恐刻不容缓.因此,扎尔达里在其任期内必将采取合适的反恐政策,使巴美保持友好的关系,使巴国内社会政治生活稳定有序,减少恐怖袭击,促进经济复苏,保障人民生活安定.     

进一步加强铁路反恐工作的思考

随着当前暴恐活动不断变化升级,铁路反恐的重要性、现实性日益凸显。加强铁路反恐防范,形成机制化、常态化、实战化的反恐防范体系,是铁路公安机关需要研究的重大课题。     

十年后的中国与美国

未来十年：中美实力比拼未来十年,中国政府将会向民间开放更多的领域,将这些领域回归给社会。未来十年,人民币兑美元的汇率将升高20％,即从目前的1：6．3升至l：5左右。未来十年,中国文化产品出口年均增长幅度将达到15％以上,2023年的文化产品出口将超过1000亿美元。     

中国铁路反恐防范工作的现状、问题与对策

铁路因自身特点及脆弱的抗风险能力,一直处于恐怖袭击的阴霾之下.目前铁路反恐缺乏专职组织,管理体制不畅,相关立法不够完善,致使反恐效力不理想.应根据铁路运输生产特点及恐怖活动的规律,本着预防为主、安全至上的主导思想,构建完备的铁路反恐防范体系.     

民用机场反恐防范体系建设问题研究

民用机场具有人员密集、经济价值较大、影响面较广的特点,已成为恐怖袭击的重要潜在对象.立足民用机场的概念及系统组成,对当前我国民用机场面临的恐怖主义形势、反恐防范工作及存在的反恐防范技术设备配备及更新不足、基础基建设施安全防范能力不强、防范生物恐怖袭击与生物武器威胁的水平较低等问题进行剖析.建议从以下几方面构建和完善我国...