铁路治安社会化管理的实践与思考

随着铁路改革的不断深入,铁路企业化和市场化也必然加快,铁路将进一步融入社会经济的大市场之中,铁路治安管理走社会化之路,也将成为必然趋势.近年来,杭州铁路公安处的铁路治安社会化管理实践成效显著,形成了"党政领导、综治牵头、属地管理、联防联治"的铁路治安社会化管理格局.     

当前铁路沿线突出治安问题的成因、对策之管见

本文总结了铁路沿线突出治安问题的六种主要表现,从地理环境、经济状况、法制宣传、预防措施、打击力度、综合治理等方面分析了产生治安问题的原因,提出了继续贯彻党委领导下专门工作与群众路线相结合的公安工作方针;加强宣传教育,提高群众法制意识:采取多种渠道解决就业难的问题;妥善安置“两劳”人员,积极搞好社会帮教以及加大鹰潭等大站、交通要道的查缉防范力度等治理对策。     

治安承包的“是与非”

"治安承包"是一种新型的治安治理模式,是社会公众参与治安管理的重要表现。由于"治安承包"需要一系列运作条件,而中国恰恰缺乏这些基础与条件,并且有学者认为这种治安外包的做法有"公法向私法逃遁"之嫌,因此其存在的合法性与合理性问题引发了行政法学界、社会公众的激烈讨论。     

创建线路治安“绿色通道”的思考

铁道部公安局作出的创建线路治安的"绿色通道"重要决策部署,适应铁路发展大局,适应安全风险管理理念,适应铁路公安体制改革,推动了铁路公安事业长远发展。在创建线路治安"绿色通道"的过程中发现,安全隐患大量存在,线路巡防有所弱化,导致线路治安问题时有发生。因此,如何健全完善工作机制,深化创建线路治安"绿色通道"工作具有重要的现实意义。     

治安秩序视域下的“人肉搜索”问题分析

"人肉搜索"是通过搜索引擎而搜寻信息的过程,是一个依托来自五湖四海的网民而不再依赖网络数据库的新型搜索工具.它变传统的网络信息搜索为人找人、人问人、人碰人、人挤人、人挨人的关系型网络社会活动,变枯燥乏味的查询过程为一人提问八方回应、一石激起千层浪、一声呼唤惊醒万颗心的人性化搜索体验."人肉搜索"可以在较短时间内揭露事件背后的真相,在一定程度上维护社会和道德秩序,并可以拓宽人们获取知识的途径.但它同时也引发了一系列道德和法律方面的问题.     

守住“安全生产红线”考验执政能力

“安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局,事关党和政府形象和声誉。搞建设、谋发展都必须牢固树立科学、安全、可持续的理念,把安全放在第一位。要坚持走科学发展的道路,坚持以人为本,处理好速度质量效益的关系,把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程,坚决守住安全生产这条红线。”这是温总理日前主持召开的国务院常务会议上强调的一番话。     

新长铁路创建线路治安“绿色通道”的实践与思考

确保铁路线路治安稳定对于创建线路治安"绿色通道"具有重要意义。作为普速线路,新长铁路存在通道口子多、道口隐患突出、涉路矛盾纠纷突出和巡防机制不健全等安全隐患问题,线路治安问题时有发生。应从物防建设、巡防效能、严格履职、加强管理等方面深入推进新长铁路创建线路治安"绿色通道"工作。     

铁路大客站治安管控存在的问题及对策——以全国铁路特等客运站上海站为实例

铁路大客站是城市和铁路的窗口,站区人、财、物密集流动,治安情况复杂。上海站治安管控的问题和难点是:站区范围广、路地接合部位多,治安管控难以实现全覆盖;对患有严重疾病及"两怀"人员等特殊群体违法行为打击处理难度大;社会舆论对公安工作的监督力度大,治安问题极易被放大、炒作;个别警务人员存在厌战情绪,治安管控责任措施落实不到位。因此,大客站治安整治工作要作长期打算,要深化综合治理,重视接合部位治安管控;要强化分析研判,提升治安整治工作效能;要细化分类管控,增强治安管控措施的针对性;要严格考核管理,落实民警岗位责任;要争取内外支持,形成治安管控合力,努力实现车站治安秩序长期稳定。     

健全高铁“低路基”区段线路治安防控机制的实践与思考

“低路基”区段线路治安防控是高铁安保工作的一个重点和难点。拟结合南京铁路公安处管内沪宁高铁治安管理实际,从推进警务改革、加强物防技防、落实联防联控、强化安全宣传等四个方面提出健全高铁“低路基”区段治安防控机制的对策和措施。     

“善小”而“意大”

21世纪初,中共中央印发实施了《公民道德建设实施纲要》,国家电网山东电力公司把道德教育的出发点放在了最基本的人性上,开展了以“善小”为主题的道德教育与实践活动。虽然“善小”。然则意义重大。11年来,这项活动在电网企业内部和社会不断延伸,产生良好的示范效应和广泛的社会影响,对于构建社会主义核心价值体系,建设社会主义和谐社会具有重要现实意义。     

新农村建设：终结“三农”问题

2003年中央农村工作会议提出,“要把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重。”2005年十六届五中全会提出“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。2006年中共中央一号文件指出,十六届五中全会提出建设新农村“为做好当前和今后一个时期的‘三农’工作指明了方向。”胡锦涛总书记在2006年中央党校省部级主要负责同志建设社会主义新农村专题研讨班的讲话中指出,建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字的要求,涵盖了当前和今后一个时期“三农”工作的主要方面。从这些重…     

携手共创“文明家园”精心打造“太平之村”——嘉定区江桥镇太平村的文明创建之路

太平村地处嘉定区江桥镇最西端,曾荣获“全国先进基层党组织、全国民主法治示范村、全国民主管理指数第一村、全国平安家庭示范村、全国农村集体财务管理规范化示范单位、上海市先进基层党组织、上海市文明村、上海市村容整洁示范村”等100多项荣誉称号。村党总支书记苏兴华曾先后被评为“全国劳动模范、全国社会治安综合治理先进工作者、全国十佳村官”,     

作风建设不能抓“大”放“小”

正在作风建设中,有些单位对影响面大、涉及面广或者已经引起媒体、上层关注的"大"问题很重视,主要领导亲自挂帅,相关部门积极配合,及时进行调研和处理;而对于苗头性、倾向性或者影响面不大,还没有引起各方关注的"小"问题,则漫不经心,不以为然,往往不屑于解决或不屑于及时解决。     

“协商民主”若干问题初探

今年年初中共中央有关文件指出,"人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主政治的两种重要形式"。     

论宣传思想文化工作的“问题意识”

“问题是时代的声音”,宣传思想文化工作要树立“问题意识”。发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题,推动问题的解决,有利于我们更好地“把党和政府的声音传递好”,“把当代社会的主流展示好”,“把人民群众的心声反映好”,推动宣传思想文化工作再上新台阶。     

“社会问题”的性质——“问题”与“主义”之争中的“问题意识”

问题意识不仅面向问题的提出,还面向问题的分析和解决。社会是一个有机体,不是个人的机械总和,因此,社会问题的提出、分析和解决过程既不同于个人问题,也不等于个人问题的机械总和。在问题与主义之争中,五四先贤对社会问题的性质存在观念分歧,但都反对偏废问题和主义,达到了一个后人难以企及的高度。     

警惕中美经贸问题的“政治化”

近年来,中美在经贸领域的矛盾和摩擦日益上升,已经成为中美关系最大的不稳定因素。围绕贸易不平衡问题、人民币汇率问题、知识产权保护问题、金融市场开放问题以及最近出现的中国产品质量安全问题,美国方面不断推出针对中美贸易的措施和要求。美国国会要求对华采取贸易、汇率制裁的呼声也日益高涨。     

携手共创“文明家园” 精心打造“太平之村”——嘉定区江桥镇太平村的文明创建之路

太平村地处嘉定区江桥镇最西端,曾荣获“全国先进基层党组织、全国民主法治示范村、全国民主管理指数第一村、全国平安家庭示范村、全国农村集体财务管理规范化示范单位、上海市先进基层党组织、上海市文明村、上海市村容整洁示范村”等100多项荣誉称号。村党总支书记苏兴华曾先后被评为“全国劳动模范、全国社会治安综合治理先进工作者、全国十佳村官”,带领太平村在江桥镇乃至全市率先创出了“党建引领、群团联动、自我管理、多元服务”四位一体的来沪人员自我管理新模式。在文明创建过程中,太平村以基层民主政治建设为有效抓手,在实践中创设了村里的事情“让村民知晓、让村民作主、让村民监督、让新村民参与、让村民满意”的“五个让”民主管理工作机制.     

论我们时代的“大国防观”

古人说:无兵不安,也说富国强兵。可见,国不可无防,且兵强与国富紧密相联、不可分离。纵观人类发展史,一个强盛的大国必然有着强大的国防,而没有巩固的国防就不能成为独立富强的国家。国防,既为国家安全提供信心支持,亦为国家发展提供有效保证,更是提高国家的国际地位的重要砝码。对于中国来说,国防和军队建设既是中国特色社会主义事业的支撑力量,同时,也是中国特色社会主义事业的组成部分之一。     

“三股势力”是各族人民的共同敌人

乌鲁木齐市“7·5”事件，是由境内外“三股势力”精心策划和组织的一起打砸抢烧严重暴力犯罪事件。疯狂而血腥的一幕幕彻底戳穿了热比娅之流所谓自由、民主、人权、非暴力的谎言，剥去了其所有精心伪装的画皮。血淋淋的事实也再次证明，严重危害国家安全、民族团结和人民生命财产安全的“三股势力”是各族人民的共同敌人。