批评报道应注意保密

这里说的保密,不单是指保守国家秘密,还指保守举报人及证人、受害者和被批评者的秘密。在批评性稿件的写作中,必须注意以上诸方面的保密问题,并进行妥善的处理,避免受害者和举报人及证人受到伤害,也避免被批评者受到不应有的伤害。《中华人民共和国保守国家秘密法》第八条规定,国家秘密包括下列秘密事项:(一)国家事务的重大决策中的秘密事项;(二)国防建设和武装力量活动中的秘密事项;(三)外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的事项;(四)国民经济和社会发展中的秘密事项;(五)科学技术中的秘密事项;(六)维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;(七)其他经国家保密工作部门确定应当保守的国家秘密事     

“不明确”和“有争议”事项的确定

<正>机关单位对符合保密法的规定,但保密事项范围没有规定的不明确事项,应当先行拟定密级、保密期限和知悉范围,采取相应的保密措施,并自拟定之日起10个工作日内报有关部门确定。拟定为绝密级的事项和中央国家机关拟定的机密级、秘密级事项,报国家保密行政管理部门确定;其他机关单位拟定的机密级、秘密级事项,报省、自治区、直辖市保密行政管理部门确定。保密行政管理部门接到报告后,应当在10个工作日内作出决定。     

国家秘密的确定、变更和解除

<正>国家秘密确定的基本程序是:在国家秘密产生的同时,由承办人对照保密事项范围提出定密的具体意见,再由定密责任人审核批准。使用保密事项范围,首先要准确理解保密事项范围规定中有关条款的含义,并依据本行业、本领域保密事项目录,确定本机关本单位产生的国家秘密事项的密级、保密期限和知悉范围。同时,对可能产生的其他工作方面的国家秘密事     

论网络环境下企业商业秘密的法律保护

商业秘密是一种高经济衍生值的无形资产,是企业获得市场份额的关键,各国纷纷建立健全相关法律全面规制商业秘密。在网络环境下,商业秘密呈现出新型的表现形式和侵权行为特点,侵犯网络商业秘密问题开始受到社会各界的广泛关注。我国网络商业秘密法律发展历史较短,相关法律存在诸多不完善之处,难以对网络商业秘密权利人的合法权益进行有效保护。应针对商业秘密进行单独立法、将网络商业秘密纳入法律保护范围、增设员工法定保密义务、引入惩罚性赔偿制度等。     

浅析我国公务员权利司法救济制度

我国现行公务员权利救济制度存在制度规定缺乏统一性、权利救济范围相对狭窄、权利救济管理机关缺乏独立性和权威性、救济秩序缺乏具体的可操作性等问题,完善公务员权利司法救济制度要确定司法救济权,构建独立的救济机构、明确司法救济的范围和时机,确定司法审查标准和方式。     

德国公务员忠诚义务理论及其对我国的启示

公务员忠诚义务是国家和公务员之间的“心理契约”,具有伦理道德和法律的双重属性。德国公务员忠诚义务理论认为,忠诚义务包括忠诚原则、保守与节制原则、品位原则等三大原则,这一理论对我国公务员忠诚义务问题具有借鉴意义。     

对我国公务员范围与分类问题的思考

现行的《国家公务员暂行条例》所规定的公务员范围太窄,有必要重新界定我国公务员的范围与分类,将公务员范围由国家行政机关扩大到国家权力机关、司法机关、检察机关、党群机关中除工勤人员以外的公务员,并将公务员划分为特别职与一般职。扩大公务员范围并实行科学分类,是对“国家干部”进行分解,实现干部管理工作规范化、科学化的要求,反映了当代人事管理一般规律,符合我国干部人事制度改革目标模式。     

日企情报管理全球最严

1990年，日本制定了《不正当竞争防止渤，其中防止窃取企业机密就是重要内容。很多日本企业在制定就业规则时，都会写明员工具有保守企业秘密的义务，美其名日“诚实劳动义务”。员工任职期间和退职后都有义务保守企业秘密，退职时须把有关秘密的文件销毁或者交还。有的企业规定，员工退职后，在一定期间内禁止到与本企业有竞争关系的其他企业就职。高科技企业甚至把防止员工泄露机密当作重要的课题，     

从历史角度看保密工作责任制

<正>对于任何一个行业来说,建立起一套符合国情的行为规范、监督有力、权责明确、考核有据的责任体系至关重要,保密工作也不例外。保密工作责任制对整个保密管理十分重要,主要原因就在于缺少该机制将会出现国家秘密保护不利的局面:由于行为失范,保密法律法规将得不到严格遵守,国家秘密保护就会出现风险隐患;由于监督不力,保密违法行为就不能得到及     

现行财产申报制度有六方面缺陷

法律地位不明确。我国现行的关于财产申报的规定，在性质上都属于政策性文件而非法律规范性文件。主体范围过窄。现有规定的申报主体只包括党的机关、人大机关、行政机关等县处级副职以上领导干部以及国有及控股大、中型企业的领导班子成员，而不包括军事机关的领导干部、县处级副职以下的领导干部及公务员。     

国家公务员制度问答

什么是公务员的义务和权利?公务员的义务和权利同公民的义务和权利是什么关系?所谓公务员的义务,是指国家法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束,即国家通过法律规定公务员所应该履行的某种责任。其涵义是:第一,国家规定公务员的义务,是为了保证公务员在国家     

涉密文件管理应注意的“3个重点”

<正>涉密文件是承载国家秘密的重要介质,依法加强涉密文件管理是确保国家秘密安全的基本要求,也是各级机关单位的重要职责。但在实际工作中,部分机关单位涉密文件管理不够规范,违规复制、传递、保存、销毁涉密文件的行为时有发生。做好涉密文件管理工作,机关单位应当注意“3个重点”。重点1：知悉范围不容忽视密级、保密期限和知悉范围是国家秘密的3个基本要素。密级和保密期限必须明确标记于涉密文件左上角,而知悉范围则易被忽视。     

日企情报管理全球最严

1990年,日本制定了《不正当竞争防止法》,其中防止窃取企业机密就是重要内容。很多日本企业在制定就业规则时,都会写明员工具有保守企业秘密的义务,美其名曰诚实劳动义务。员工任职期间和退职后都有义务保守企业秘密,退职时须把有关秘密的文件销毁或者交还。有的企业规     

关于侵犯商业秘密罪主观方面的探究及立法完善

我国现行刑法对“侵犯商业秘密罪”主观方面的规定存在不足之处，造成在认定该罪时产生分歧。其主要分歧在于：第一，侵犯商业秘密罪是否应该包括过失犯罪的情形；第二，侵犯商业秘密罪是否应该规定为目的犯。针对立法缺陷，结合法理和实际应对侵犯商业秘密罪的立法作进一步的完善。     

依法维护国家秘密安全

中国共产党章程第一章第三条第四款规定：“自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法纪法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。”并把“保守党的秘密”写入党的誓词。中华人民共和国宪法第五十三条规定：“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密……。”保守党和国家秘密，是每个党员的义务，     

劳动合同法框架下的商业秘密保护

商业秘密是企业的无形资产,它给企业带来的经济效益和竞争优势是其他资产所不可比拟的.如何加强商业秘密保护,使之发挥出更大的功效,已经成为现代企业无法回避的重大课题.我国商业秘密的法律保护手段很多,主要有刑法保护、反不正当竞争法保护、行政法保护、民法保护和劳动法保护.<劳动合同法>对商业秘密保护也作出了规定.劳动合同法框架下的商业秘密保护既赋予了用人单位权利,强调劳动者的义务,又规定了用人单位的义务,保护劳动者的合法权益,体现了双方权利义务的统一.文章拟结合新颁布实施的<劳动合同法>,就其框架下的商业秘密保护展开一些粗浅探讨.     

简讯

<正>宣教培训大连市开展新修订保密法颁布实施五周年宣教活动。一是举办法律法规讲座、警示展览、书画比赛、知识竞赛、征文等活动;二是以县处级领导干部为对象,专题学习讨论《党政领导干部保密工作责任制规定》,对保密责任落实情况进行自查;三是围绕《国家秘密定密管理暂行规定》,对定密责任制相关内容边学边查。南昌市"走出去"培训保密业务骨干。近日,南昌市保密局在南京大学国家保密学院举办保密业务骨干培训     

复印涉密文件资料 岂能委托“三无单位”

<正>《中共中央保密委员会办公室、国家保密局关于国家秘密载体保密管理的规定》第八条要求:"纸介质秘密载体应当在本机关、单位内部文印室或保密工作部门审查批准的定点单位印制。"根据该条规定,我国对机关单位复印涉密文件资料实行"双轨"制,即如本机关单位具备印制条件,可以在内部文印室复印涉密文件资料;如     

国家秘密事项一览表的要素和格式

<正>国家秘密事项一览表是对机关单位工作中，涉及不同行业领域保密事项范围的全部国家秘密事项的汇总列表，是机关单位确定国家秘密“对号入座”的直接参考依据和具体参考标准。制定一个依据准确、要素完整、格式规范的国家秘密事项一览表，关系定密工作的准确性以及后续保密管理的成本和效能，更决定了机关单位保密工作的起点是否规范、基础是否扎实。长期以来，由于对国家秘密事项一览表的要素认识不明确，格式标准不统一，使用过程中对有关要求把握不准，     

“体制外”人员泄密面面观

<正>传统观念中,保守国家秘密是党政机关、企事业单位、国有企业等"体制内"人员的责任范畴,与"体制外"无关。然而,从近几年泄密案件发生情况看,泄密不仅仅发生在"体制内","体制外"人员也时常发生泄露国家秘密的问题。究其原因,一方面是"体制外"人员缺乏保密意识和保密常识,另一方面也折射出一些机关单位保密管理的薄弱之处,直接给了