精简机构出路何在？人员分流流向何处？──阿左旗机关“消肿”无震痛给人启示

精简机构出路何在？人员分流流向何处？──阿左旗机关“消肿”无震痛给人启示白志毅阿拉善左旗采取党政机关、事业单位干部工人走出机关学做经济的办法，实施人员分流，对精简机构和机关“消肿”起到了积极作用，取得了较好的经济和社会效益。根据改革和建设的需要，本着...     

着力提高人武部党委班子决策能力

人武部地处军地接合部，是国防后备力量建设的“一线指挥部”、部队的“地方工作部”，是地方党委的“军事部”和地方政府的“兵役机关”。从当前人武部班子成员队伍结构来看，大多数是从作战部队和上级领导机关交流来的，抓部队是强项，     

在“双学”活动中营造成才氛围

“机关干部能力素质不高，已经成为制约部队发展的瓶颈。”大兴安岭军分区在一次召开形势分析会时，一名机关干部的真实坦言，引发党委“一班人”的深思：人才是部队建设的重要支撑，没有人才，高标准建设很难推进。为此，军分区大力开展“建设学习型机关、培养学习型人才”活动，迅速掀起讲学习、愿学习、下功夫学习的热潮。     

父亲罗舜初在国防科委的日子

我的父亲罗舜初1965年4月任国防科委副主任，参与组织了我闰第一颗人造地球卫星的发射。和所有军事机关一样，当年的国防科委也有一个对外的部队番号——“中闰人民解放军总字938部队”。在国防科委机关内部，我的父亲也有一个绰号：“938首长”。千万不要以为，人们因为我的父亲是主管国防科委日常工作的常务副主任，才用国防科委的对外番号来称呼他。而是因为“938”这三个并无特殊意义的数字排列组合，竟与他的日常工作习惯和工作方式有着惊人的巧合。     

机关中的“借调”现象应予关注

“借调”，顾名思义，就是：你还是原单位的人，你的行政工资关系还在原单位。上级机关先把你借来使用，有了机会再正式把你调过来。“借调”现象由来已久，出现这种现象主要有五方面原因：一是机关人员流出后得不到及时补充，人手不够用；二是工作量大、人员编制少：三是机关中人手虽然不少，但是胜任业务工作的人却较少；四是上级机关中的工作人员敬业精神不足，向下级单位“借人”使用，就可以把自己从“繁忙的工作中解脱出来”；五是“借调”人员比较“听话”，能力强，并且无需为他们的工资和福利待遇操心。     

做让部队信得过的领导机关——南京军区空军装备部党委标本兼治解决“四风”问题纪实

在党的群众路线教育实践活动中，南京军区空军装备部党委坚持大事大抓，着眼“做一个让部队信得过的领导机关”，坚持从强化知行统一、坚持上下联动和完善制度机制入手，聚焦纠治“四风”问题，机关上下形成了一股新风正气。     

营口上空飘扬的一面旗帜——中共大石桥市委书记董建国谈民营经济发展

在美丽的黄渤海之滨,有一支“特别能战斗、特别能吃苦,特别能攻关”的消防队伍,被誉为大连的“红色军团”。它就是大连消防支队。他们以先进性教育的精神为中心,以确保全市火灾形势和部队内部稳定为目标,紧紧围绕“防火、灭火”两条主线,改革创新,锐意进取,不断推动消防工作和部队建设登上新台阶。精兵简政警力下沉2004年初,新一届党委班子在调研时发现,队伍人员超编直接影响和制约了部队的正规化建设。经过深思熟虑,党委对原有机关警力实行“精兵简政”,一次性把34名官兵下沉到基层一线,使机关干部由人数的36%下降别29%,有效地缓解了机关和…     

党建之窗

71282部队党委 开展“四严”专题党课教育 为搞好群众路线教育实践活动，进一步加强机关作风建设，71282部队党委组织开展了“严下先严上，严兵先严官，严基层先严机关，严群众先严党员”的“四严”专题党课教育。他们重点围绕违规购房占房、违规经商、廉洁自律不严、私自用车和违章行车、训练考核弄虚作假、隐情不报、不正当交往、违规上网等问题进行逐一剖析、逐人对照、逐条整改，有效提升了党委机关和党员干部的作风形象。     

首任海军司令员肖劲光：筚路蓝缕建海军

海军成立之初，是名副其实的“一穷二白”。首先要解决的是房子。肖劲光带领一帮人员从湖南来到北京后，在前门外租赁了几家便宜的客栈和民房。1950年4月14日，海军领导机关成立大会，是借用协和医院的礼堂召开的。海军900人的机关人员分散在北京3个不同的地方办公。     

专家建议将“你有权保持沉默”入法

长期以来，侦查机关在办案过程中逐渐形成了“抓人、突审、破案”三板斧的办案模式，但此模式却极易发生刑讯逼供。中国社会科学院法学所刑法室主任刘仁文发文称，刑讯逼供屡禁不止的一个重要原因是由于被讯问人无沉默权，使其必须回答审讯人员的问题。     

纪检监察机关的“两规”“两指”措施与司法机关的强制措施有何区别?

纪检监察机关办案采用的“两规”“两指”措施，是党内法规和国家法律赋予纪检监察机关查处违反党纪、政纪案件的一项重要权限，是纪检监察机关采取的一项带有强制性的纪律约束措施、组织措施和行政措施。“两规”是指纪检机关“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”；“两指”是指监察机关“责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项所涉及的问题作出解释和说明”。近年来，纪检监察机关运用“两规”、“两指”办案手段，突破了一批大案要案，对反腐败斗争的顺利开展起到了积极的推进作用。那么纪…     

机关党员干部要在思想作风建设上作好四个表率

胡主席指出：“要切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效”。作为部队各级党委首长“智囊”和“外脑”的机关党员干部贯彻落实胡主席这一重要指示，最重要的就要在作好四个表率上下功夫。     

以科学发展观为指导加强政治机关建设

胡主席强调指出，要自觉把科学发展观贯彻落实到军队建设的各个领域和全过程。政治机关作为党委的办事机关、部队的领导机关，以科学发展观为指导加强自身建设、充分发挥作用，必须在以下四个方面狠下功夫。 一、在解放思想、更新观念上狠下功夫。一要树牢抢占先机的观念。贯彻落实科学发展观是前所未有的机遇。政治机关要从历史和全局的高度，深刻认识这种机遇，切实抓住这种机遇，始终扭住思想政治建设“三个确保”时代课题，积极探索，认真研究，破解难题困局，牢牢掌握推动部队科学发展的制高点和主动权。     

高级领导机关要在加强作风建设上作表率

党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的作风建设提出了“四个大兴”的要求。在十七届中央纪委五次全会上，胡总书记进一步强调，要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为一项重大政治任务来抓。领导机关地位作用重要，其作风如何直接关系工作指导的质量效能，也直接影响党委机关在部队中的形象威信，极大影响部队风气的走向，因此，加强作风建设理应标准更高、要求更严、走在前列，切实为部队当表率作示范。     

冀鲁豫军区揭开人民解放军等级制度的序幕

军队等级制度的建立，是部队向正规化建设方向迈进的一种标志。人民解放军在土地革命战争时期，部队只有班、排、连、营、团、师、军（军团）的编制序列，而无人员的等级区分。抗日战争中和抗战胜利初期，八路军和新四军作为国民革命军的组成部分，为适应“国军”建设的需要，曾两度部署在全军评定军衔等级，但都未能如愿，不了了之。     

巩固教育整顿成果应解决好“四性一示范”问题

新形势下，部队各级党组织肩负的使命任务艰巨繁重，面临的挑战考验复杂严峻，加强思想作风建设显得更加重要而紧迫。从2011年我们部队团以上党委机关开展“加强党性修养、锤炼思想作风”教育整顿活动情况看，要巩固教育整顿成果必须突出解决好“四性一示范”问题。     

重读“老三篇”

重读『老三篇』文／大川上了年岁且有一般阅读能力的人，恐怕很少有人没读过“老三篇”的。何偿是读，而且要背诵，背得滚瓜烂熟，一字不差。六十年代，我在部队做机关工作，下连队蹲点，和战士们睡在一个大通铺上，每天清早起床号一响，大家边穿衣服边背诵：“我们的共产...     

政府机关“借调”现象透视

“借调”是指一个单位或部门从另一个单位或部门借用临时、编外人员的做法。这种现象近年来普遍存在于各级各类国家机关，已成为当前推进机构改革、开展人员分流面临的热点、难点问题，需要我们引起重视，采取有效措施进行妥善解决。本文试就政府机关的“借调”现象加以分析。 一、“借调”现象的特点和危害： 目前政府机关的“借调”现象有以下特点：一是范围广，但相对集中。各级政府机关大多存在“借调”人员，其中执法执纪行政部门和乡镇政府机关相对集中。二是相对比例大，绝对人数多。据统计，仅河南全省乡镇机关，止１９９９年８月就…     

领导机关也要培育自己的“精气神”

胡主席在今年全国人大五次会议解放军代表团全体会议上强调，要坚守革命军人正确价值追求，强化官兵文化品格养成，培育当代革命军人的“精气神”。领导机关对部队建设负有重大责任，更应该培育自己的“精气神”。对省军区党委机关来讲，就是要大力倡导和践行忠心尽责、公心做事、诚心服务、潜心学习、精心创优的“五心”精神。     

机关党员干部要带头加强党性修养

当前，全军上下正在深入开展“讲政治、顾大局、守纪律”学习教育活动。机关作为承上启下的重要环节，每一名党员干部都应起好模范带头作用，做到常怀“三心”、修好“三德”、守住“三线”。要永怀赤诚之心，修好立身之德，守住政治生命线。机关干部大多是部队的业务能手、岗位尖兵，要自觉做到讲政治、葆本色，对党始终怀着一颗赤诚之心。