深化机关后勤服务社会化改革 提高管理服务保障能力——中央国家机关后勤服务社会化改革30年回顾与展望

改革开放30年来，在党中央、国务院领导下，中央国家机关各部门适应经济体制改革、行政体制改革以及事业单位改革的需要，积极深化后勤服务社会化改革，创新管理体制，转换运行机制，改进服务方式，提高保障能力，初步建立了符合初级阶段基本国情，与社会主义市场经济体制和国民经济发展水平相适应，适应新时期机关建设需要的后勤保障体制，开创了中央国家机关后勤服务工作新局面。     

浅析如何提高基层事业单位政工人员的素质和能力

提高基层事业单位政工人员的素质和能力是新形势、新时期、新任务下的迫切需要。培养高素质、综合性的政工人员,才能为基层事业单位发展提供有力支撑和保障。基层事业单位政工人员素质不高、责任心不强等问题,必须应用加强政治理论学习、加强素质和能力建设等对策予以改进。     

推进事业单位财政补助改革的思考

我国事业单位是由国家机关或者其他组织举办，向社会生产和人民生活提供公益性服务，其所创造的价值不能完全用货币表现，个别收益低于成本，由政府给予财政补助或政策性支持的非营利性的社会服务组织。事业单位具有服务性、公益性、非营利性、财政补助性、实体性五个特征。长期以来，事业单位一直作为行政机关的附属机构，由政府按照行政机关模式直接管理，作为一种社会组织并未形成符合其自身的发展规律和运行机制，且越来越不适应社会经济发展的需要，因此，推进事业单位改革成为贯彻和落实十六大精神的具体步骤和事业单位不断发展的内在需求，而改革事业单位的财政补助方式，即如何“断奶”，怎样“断奶”则成为推进事业单位改革的关键。     

走出能力素质模型的误区

同其他管理工具一样，能力素质模型自上世纪90年代引入中国以来，在本土企业应用中出现了一些偏差和误区，弱化了能力素质模型实践的效果。因此，我们只有清楚能力素质模型的实质，消除认识上的误区，才能充分发挥其作用，为企业人才的选、用、育、留服务，支持战略目标的实现。     

发展后勤经济 提高保障能力

盐城市是江苏省经济欠发达地区 ,与苏南等发达地区相比 ,经济基础薄弱 ,做好机关后勤工作难度较大。近年来 ,我局坚持走“发展后勤经济、提高保障能力”的路子 ,取得了明显的成效。明确后勤经济发展思路随着社会主义市场经济的逐步发展 ,特别是中国加入WTO后 ,社会服务业对外开放 ,机关后勤服务将走上市场化经营和社会化服务之路。面对市场经济激烈的竞争 ,机关后勤事业单位何去何从 ?党委一班人认真学习“三个代表”重要思想 ,在多次赴省内外调研考察、深入研究的基础上 ,统一思想 ,确立了发展思路 :一是用经济的观点全方位地审视机关后…     

事业单位的公益属性

在公益机构改革与公共服务发展国际研讨会上．中央编办副主任黄文平表示，事业单位是中国公益机构的主体，是提供教育、科技、文化、卫生等公益服务的重要载体。事业单位改革应强化事业单位的公益属性。黄文平表示，创新管理体制重在对政府“管理”和“举办”这两种职能进行相对分离，     

深入学习实践科学发展观努力提高服务保障能力和自我发展能力

近年来，铁道部机关服务局在部党组的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持“服务为立局之本”的基本宗旨，紧紧围绕“服务、管理、经营”三大职能，努力提高服务保障能力和自我发展能力，卓有成效地推进了各项工作全面开展。     

电子政务服务能力管理路径研究进展

电子政务服务的应用有助于提高中国各级政府的工作效率与服务效能,因而如何对电子政务服务能力进行管理已成为理论与实践界关注的热点。从电子政务服务能力,电子政务服务能力的结构,电子政务服务能力的识别、测量与评估,电子政务服务能力的培育、获得与提升四个方面提出了电子政务服务能力管理研究的关键问题,并基于组织生态理论与服务价值链思想构建了电子政务服务能力生态价值链模型,提出了相应的研究方法与技术路线。     

事业单位去行政化应走多远?

正事业单位去行政化涉及到政府如何花较少的钱去创造更多的优质公共产品和服务。按照实质和制度,事业单位本相当于发达国家的非政府、非营利组织,只是由于长期以来经济发展水平不高、社会发育程度低、自治能力弱,才不得不隶属于政府及其部门,实行科层制管理的。因此,随着改革开放的推进,为了使有限财政经费能购买尽可能多的优质高效公共产品和服务,事业单位脱离与政府之间的隶属关系,取消行政级别,完善法人治理结构,提高依法自治能力和积极性的去行政化改革,成了社会越来越强烈的呼声。     

事业单位改革与人力资源管理者角色的重塑

随着社会主义市场经济的不断完善，一场针对事业单位的改革正全面拉开。事业单位改革将人力资源管理推到了历史的前台；并对人力资源从业人员的角色重塑提出了新的要求。本文认为，在加快推进事业单位改革视域下，人力资源作为一个职能部门应该从过去的管制向服务价值观转变，从被动接受到主动建言的态度转变。人力资源管理者角色应该从行政文员转变成战略伙伴。该角色重塑主要包括：管理理念、能力结构、组织设计、组织文化等。     

增强共青团在构建和谐社会中的四大能力

共青团十五届三中全会《关于大力加强共青团能力建设，进一步做好新形势下的青年群众工作的决议》指出，“面对新形势新任务，加强共青团能力建设的目标是：紧紧围绕和服务加强党的执政能力建设的总体要求，积极适应青年变化和社会变革，切实增强共青团的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力”。实现这一目标的关键就是要求各级团干部牢固树立以人为本的执政理论，充分发挥团组织在服务党构建社会主义和谐社会进程中的独特优势。     

新形势下提高信访工作能力与水平的研究

正习近平总书记在党的十九大报告中指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我区信访部门应主动适应社会主要矛盾的转化,始终坚持服务"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局,不断提升信访服务能力和水平,更好地回应人民群众提出的更高层次、更多元化的合理合法诉求,更加有效地服务党委、政府中心工作大局。结合我区实际,笔者认为做好新形     

推进事业单位监管工作的几点思考

在我国，事业单位承担着与社会公众直接相关的社会服务职能．客观上要求事业单位合理行使权利．充分履行义务，高质量地提供服务内容，作为机构编制部门理应对其进行依法监管。笔者针对目前存在问题，就推进事业单位监管工作谈几点想法。     

关于做好事业单位登记管理档案工作的几点体会

事业单位登记管理档案是事业单位设立、变更、注销以及事业单位开展活动的历史记载，也是事业单位登记管理机关登记管理工作的真实记录。近年来，温岭市事业单位登记管理局坚持依法行政、规范运作、求实创新、服务为先的原则，事业单位登记管理档案工作取得了一定成效，受到了上级业务部门的好评。     

全国厂务公开民主管理经验交流会议在汉召开

浙江省人事厅的工作人员介绍说，事业单位管理人员、专业技术人员和技术工人在完成本职工作的同时，在不侵犯单位知识产权、不泄露单位商业秘密、不冲击单位经济利益、不损害社会和公众权益的前提下，可在业余时间利用自己特长从事技术开发、信息咨询、技术服务和提供劳务等兼职工作，并可获取兼职报酬。     

城市总部经济发展能力排行榜

北京市社会科学院中国总部经济研究中心依据由6个一级指标、15个二级指标和44个三级指标构成的城市总部经济发展能力评价指标体系,发布了第一部《中国总部经济蓝皮书》,对我国的直辖市、省会城市和计划单列市共35个主要城市进行了总部经济发展能力评价。在评价指标体系中,一级指标包括基础条件(含经济实力、交通条件、环境质量和社会基础4个二级要素)、商务设施(含商务基本设施和信息技术设施2个二级要素)、研发能力(含人力资源、研发投入和科技成果3个二级要素)、专业服务(含金融保险和专业咨询2个二级要素)、政府服务(含服务意识和服务效…     

新常态下机关事业单位思想政治工作探析

正加强和改进机关事业单位思想政治工作,是促进机关事业单位改革发展的一件大事。本文结合实际,就新常态下机关事业单位思想政治工作的亮点和特色、问题和困难专题调研,并提出一些应对措施。一、机关事业单位思想政治工作的亮点和特色思想政治工作既是机关事业单位的优良传统和政治优势,也是改革发展稳定的有力保证,对于增强机关事业单位的服务能力具有重要意义。因此,促进机关事业单位和谐建设,已成为提高执法水平和服务     

发挥职能作用 积极服务基层

青州市人事局顺应形势需要，积极转变职能，正确树立起面向基层、服务基层的指导思想，初步探索出了一条由传统的微观管理转向为基层和广大干部、技术人员服务的新路子。从基层工作需要出发，合理放活人员调配企业与企业之间的干部流动，只要工作需要，双方单位同意，各项手续完备，我们人事局随时可以办理调动手续，做到不卡、不拖、不收费。在编制允许的情况下，同类事业单位间干部、职工的调动实行放开。经营性自收自支、企业化管理事业单位的人员编制实面放开，基层单位可以根据事业发展和工作需要增加工作人员，不受编制数额限制，使基…     

深化认识领导现代化建设的能力

<正>习近平总书记在二十大报告中指出：“全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”何谓“领导现代化建设的能力”？领导现代化建设的能力指的是适应全面推进现代化建设要求的能力。这种能力既包含领导现代化建设所需要的一般能力，更体现领导中国式现代化建设所需要的突出能力。这种能力既不直接类同于我们党治国理政所具备的“八项本领”，也不简单等同于领导干部解决实际问题所具备的“七种能力”。理解领导现代化建设的能力，需要将其置于中国式现代化建设背景之下，     

部分事业单位将建立职业年金制度

2012年4月16日，《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》由新华社受权公布。 这是一份被称为关于事业单位改革的项层设计文件，文件给出了事业单位改革的时间表：从2011年起至2015年，完成事业单位分类，承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位的改革基本完成，从事公益服务事业单位在人事管理、收入分配、社会保险、财税政策和机构编制等方面改革取得明显进展。到2020年，要建立起事业单位管理体制和运行机制。