福建省全面规范村务决策听证工作

为巩固和扩大村务民主听证试点工作成果,进一步深化村务公开和民主管理工作,建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,推进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,构建社会主义和谐社会,近日,福建省委组织部出台《关于开展村务决策听证工作的意见》(以下简称《意见》),决定从2005年开始,在全省农村全面推行村务决策听证工作.     

村务公开纠纷的司法救济制度构建

村务公开制度是我国村民自治制度的重要组成部分，是村民实现民主选举、民主决策、民主管理的前提条件。村民只有真正了解村务，村民自治才能落到实处。但在村务公开制度建立至今，农民的村务知情权并没有得到真正的落实，部分村委会或部分村干部对法定的公开事项不公开、假公开、避重就轻公开或者不适当公开。     

海东地区深化村务公开民主管理工作

青海省海东地委组织部、地区民政局采取五项举措深化村务公开民主管理工作。一是细化村务公开内容。抓住群众要求公开的事项，逐项、及时、真实、全面公开村务。二是创新村务公开形式。在群众聚居、方便观看阅览的地方设立公开栏公开村务。三是完善村务公开程序。按照村民委员会提议、村务监督委员会审查、确定、村民委员会公开、建档“五步公开法”进行公开。四是规范村务公开时间。     

在规则中干事、做人《乐清市村务工作规则》阅览

村务工作不规范,已经成为提升农村基层组织建设整体水平的瓶颈。浙江省乐清市通过广泛论证和规范化试点,在全省率先出台了《村务工作规则》,该规则以村务公开、民主评议和民主理财为主要手段,以村级重大事务特别是与村民切身利益密切相关的事项为主要内容,环环相扣,互有制约,成为推进农村基层民主政治建设的好抓手。现摘录该规则主要内容,供各地借鉴。     

注重科学管理推进农村民主政治建设

近几年来，清远市清城区注重科学管理，在实践中不断深化和完善村务公开和民主管理工作，切实保障村民的权益，改善了党群、干群关系，有力推进了农村民主政治建设目前，全区村务工作呈现出“村务公开规范推行，民主管理范围扩大，民主实现形式丰富，村务监督机制健全”的新局面。清城区的做法是：     

瑞安市村务公开民主管理工作成效显著

近几年,浙江省瑞安市注重在实践中不断深化和完善村务公开和民主管理工作,切实保障村民"四大民主"的落实,改善了党群、干群关系、有力推进了农村民主政治建设.目前,全市村务公开民主管理工作呈现出"村务公开规范推行,民主管理范围扩大,民主实现形式丰富,村务监督机制健全"的新局面.     

让群众明白由村民作主--我省探索和实践村务公开和民主管理新机制

曾有一个村,土地征用补偿累积起巨额财富,因村务账目不清,导致村民上访不断,村党支部书记前任落选,继任一年多后又“落马”,村干部遭遇“信任危机”。还有一个村,花费4万多元,将村务会议开到了西湖国宾馆,引起舆论关注。这些事例突出反映了我省在加快城市化、城乡一体化进程中村务管理面临的新问题。2005年,省委、省政府着力推进村务公开和民主管理工作,明确提出了村务公开和民主管理“三个三”的工作“抓手”,即切实做到村务公开内容、形式、程序“三个到位”,重点加强村民代表会议、村务公开监督小组、村民民主理财小组“三个组织”建设,…     

水天坪村村务民主听证的启示

2004年9月15日,是重庆市丰都县兴义镇水天坪村一个特殊的日子.该村将首次召开村务民主听证会,对出村公路整治和新建5组、9组自来水工程两件村务大事进行民主听证,公开征询村民的意见.上午9时,水天坪村村务民主听证会正式开始.     

全面实施农村四项制度 切实提升村级民主管理水平

奉化市针对少数村存在着村务公开和民主管理不健全、两委会关系不协调、干群关系紧张、农村各项工作举步维艰等诸多问题,全面组织实施了重大村务公决、村级事务民主听证、村级财务公示和村干部工作报告评议等四项农村工作制度,努力在制度上保障农民的民主权利,为促进农村改革发展稳定的良好局面的形成发挥了重要作用.     

瑞安市村务公开民主管理工作成效显著

近几年,浙江省瑞安市注重在实践中不断深化和完善村务公开和民主管理工作,切实保障村民“四大民主”的落实,改善了党群、干群关系．有力推进了农村民主政治建设。目前．全市村务公开民主管理工作呈现出“村务公开规范推行,民主管理范围扩大．民主实现形式丰富．村务监督机制健全”的新局面。     

基层民主视角下的村务公开——广东德庆县的实践和思考

广东德庆县在村务公开的实践中创新一条新路子,建立电子信息平台公开村务,使村民能随时随地通过电视视频、手机短信、114台、互联网、同定电话等形式查询本村村务信息.既能真实公开村务,又能使村民有疑问及时查询或举报,起到很好的民主、监督作用.有利于提高村民的民主意识、提高村民的民主管理能力、提高村民的民主监督效果,有利于密切党群关系.     

梅州各县（市、区）民政风采

蕉岭县民政局在县委、县政府的重视支持和上级民政部门的关心指导下，按照“一法两办法”等文件精神，始终坚持把村务公开民主管理工作贯穿于村民自治过程，建立由县民政局负责牵头、相关职能部门参与的工作机制，努力打造阳光村务’率先在全市建立农村党风廉政建设村务公开信息平台，切实维护了广大农民群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权。去年我县被市推荐申报广东省村务公开和民主管理示范县。     

加强村务监督委员会工作应把握的几个方面

根据新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》，村应当建立村务监督委员会或者其他形式的村务监督机构，负责村民民主理财，监督村务公开等制度的落实。安徽省宣城市于2010年结合开展“阳光村务工程”建设，已全部建立村务监督委员会，促进了农村党风廉政建设，推动了农村经济社会的全面发展。一年来，我们感到加强村务监督委员会工作还应把握以下几个方面。     

人大代表在村务公开中如何发挥监督作用

《人民政坛》编辑部:我是一名乡镇人大代表。村务公开是基层民主管理制度的重要内容,是村民关心的热点难点问题。请问,作为一名乡镇基层人大代表在村务公开中应如何发挥监督作用?佚名2012年10月6日答:村务公开是基层民主管理制度的重要内容,进一步推进村务公开,是践行科学发展观的必然要求,是发展社会主义民主,推进政治文明建设,充分调动人民群众积极性和创造性的有效途径。近几年各地都很重视发挥好基层人大代表的监督作用,使村务公开走上了规范化轨道。村务是村民关心的热点难点问题。当前,村务公开工作主要存在以下问题:一是思想认识有待进一步提高。部分乡镇、村居领导担心信息公开多了基层工作不好开展;也有的重视村务公开,轻视民主管理等。二是整体发展不平衡,相当     

税郭镇六件实事办到农民心坎上

在过去的一年中，高青县人大常委会依法履行监督职权，督促县政府及其职能部门从健全制度入手，全面推行村务公开、村民自治，实现了村务决策从集中到民主，村务工作从人治到法治，监督制约从事后到事前，村务财务管理从暗箱操作到公开办理的转变，有效地促进了全县农村的稳定和发展，先后被命名为全省和全国“村民自治模范县”。     

论村务公开与新农村建设

村务公开，是指由村民委员会把涉及村民权益的重要事项和村民关注的热点问题，通过一定的形式告知全体村民，由村民参与决策和管理并实施监督的一项得民心、顺民意的阳光工程。村务公开的目的是实行村民自治、民主管理，让广大农民当家作主，进而推进中国基层民主政治建设的进程。不久前召开的党的十六届五中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。”而村务公开在这一重大历史任务中具有十分重要的地位和作用，它既是新农村建设的一个重要组成部分，又是做好新农村建设各项工作的一个重要保障？我们必须从新农村建设的战略高度，进一步深刻认识搞好村务公开的重大意义，在新的形势下将村务公开提高到一个新的水平。     

郾城县建立村民自治组织间的约束机制

河南省郾城县为解决村民会议、村民代表会议对村委会村务管理权的监督问题 ,建立了相关的制度。一是建立健全依法民主直选村委会制度 ;二是建立健全村务公开制度 ;三是建立健全财务管理制度 ;四是建立村委会向村民会议或村民代表会议报告工作制度和村民代表会议或村民会议评议村委会及其成员制度 ;五是建立对村民代表会议负责的村务监督组和民主理财组 ,对村委会的村务管理和财务管理实施全程监控 ;六是启动撤换程序 ,对不称职的村委会成员 ,可由村党支部书记或由村民代表会议推选的召集人 ,主持召开村民会议或村民代表会议 ,讨论表决撤换事…     

推进村务公开工作的对策

村务公开工作虽然取得了有目共睹的成效,但也存在不少问题.为此,应采取以下对策: (一)进一步加强对村务公开工作的领导.各级党委、政府必须从发扬社会主义民主政治的高度,充分认识推进村务公开工作的重大意义,进一步健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化村务管理的监督制约机制,保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权.     

基层民主政治建设

浙江省衢州市柯城区在信安街道开展村务乡镇（街）网上代理公开试点，创新村务公开形式，为村民及时了解村务情况提供了一个新的平台。村务网上代理公开的形式既解决了村务公开的及时性、广泛性问题，也突破了村务公开的地域界限，增强了村级事务的透明度。     

四面八方

宁夏：颁布实施村务公开办法日前,宁夏回族自治区颁布实施《宁夏回族自治区村务公开办法》。这是全国首部规范村民自治的政府规章。办法明确规定,村民委员会应当及时公布土地承包和土地流转,国家对农民的各种补贴,宅基地的使用方案和审批收费,村办公益事业筹资方案和资金使用,国家征收土地的各种补偿费标准数额和分配,救灾救济款物、扶贫款物、社会捐赠款物的数额和发放,最低生活保障及特困户生活救助、农村医疗救助等15种情况。办法还规定,十分之一以上村民或者五分之一以上村民代表、村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务公开监督小组认为其他村务事项应当由村民会议或者