新疆南疆三地州贫困现状、机制与精准扶贫问题研究

南疆三地州目前处于贫困人口基数大、经济发展水平落后、产业结构不合理、基础设施建设水平较低的贫困状态。导致贫困的机理也是多方面的,如地理因素、产业结构因素、民族性因素、教育因素和劳动力因素等。经过近几年的精准扶贫开发,南疆三地州在脱贫攻坚上也取得了一定的成效,实施了建档立卡工作、经济水平显著增长、相关产业逐步发展壮大、基础设施建设逐渐完善。为尽早实现精准脱贫,南疆三地州需要加大金融扶贫、产业扶贫、完善教育培训体系、社会维稳等工作。     

“丝绸之路经济带”建设下的新疆南疆三地州经济发展路径选择研究

"丝绸之路经济带"建设为新疆南疆三地州经济发展提供了新的发展机遇。南疆三地州经济发展要抓住"丝绸之路经济带"建设的机遇,探索具有地方优势的产业调整途径,加大优势资源转化力度;着力加强交通基础设施建设,夯实南疆三地州长远经济发展基础;实施对外贸易"走出去"战略,增强区域经济的开放性与包容性;促进区域经济的交流与合作,寻求经济合作的互利共赢;实现扶贫模式向"精准扶贫"转变,推动南疆三地州全面脱贫致富;加强区域经济发展的金融支持,加快推进丝路核心区建设步伐。     

新疆南疆三地州社会保障体系建设轨迹、成绩及经验

社会保障体系是民生的基础。多年来的探索使得新疆南疆三地州社会保障渐成体系,取得了成效,也积累了一定经验。社会保障体系的建设,不仅维护了南疆三地州各族群众的生存权和发展权,而且对南疆三地州科学发展、社会稳定和长治久安发挥了积极作用。     

新疆克州在南疆经济社会发展中的战略作用

加快南疆特别是南疆三地州经济社会发展,是推动新疆区域经济均衡发展、实现两大历史任务的重要途径。克州在促进南疆三地州经济社会发展中具有重要意义和特殊战略作用,建议从南疆三地州甚至更大区域内经济发展和社会稳定的全局角度出发,在充分考虑克州的发展潜力和发展优势的基础上,重点扶持克州发展,通过克州这一新兴经济增长极和国防安全稳定极的培育发展来打造新疆南疆区域经济发展新格局。     

乡村振兴：南疆四地州推进难点与对策研究

新疆南疆四地州(包括兵团三个师市)是我国14个集中连片的特殊困难地区之一,也是自治区和生产建设兵团脱贫攻坚的主战场,加快推进这一区域(地区)的乡村振兴进程具有十分重要的战略意义。推进南疆四地州乡村振兴战略必须针对南疆四地州乡村发展现状及区域特征,突破难点,抓住机遇,加快南疆四地州新旧动能转换,实现高质量发展。     

乡村振兴视域下南疆农村人居环境优化的路径探析——以喀什地区S县T乡为例

新疆南疆四地州是少数民族集中聚居的地区,也是我国“三区三州”深度贫困地区之一。近年来,南疆四地州在全力打赢脱贫攻坚战的同时,认真贯彻《自治区农村人居环境整治三年行动实施方案》,积极推进农村人居环境整治工作,取得了积极的成效,为美丽宜居乡村建设积累了经验,打下了基础。乡村振兴视域下南疆四地州建设“生态宜居”乡村,要牢固树立生态优先理念,合理规划村庄布局;推进农村基础设施建设,完善人居环境支撑;调动和激发村民参与生态宜居乡村建设的积极性和主动性;重视对地方民族传统文化的发掘利用;完善监督管理机制。     

关于新疆南疆三地州农村劳动力转移的思考——以新疆喀什地区疏勒县为例

南疆三地州农村劳动力向非农产业转移对于经济的发展和社会的稳定具有重要意义。疏勒县通过健全培训机构、加大技能培训力度、创新输出模式,劳务输出工作取得一定成效。借鉴疏勒县劳动力转移的成功经验,南疆三地州应从语言、技能、产业三方面入手做好农村劳动力转移工作。     

党在南疆三地州执政的群众基础特点与群众工作

党在南疆三地州执政的群众基础具有显著的民族性特点和绝大多数少数民族群众信仰伊斯兰教的特点。从一定意义上讲，在南疆三地州宗教工作也是群众工作，而且是特殊的群众工作。三地州全面做好党的宗教工作，基础在于提高党的群众工作能力。     

新形势下新疆南疆人才发展问题的几点思考

新疆南疆人才发展问题事关南疆实现跨越式发展、长治久安和全面建成小康社会的大局。近年来,南疆三地州在人才培养、引进、使用等方面取得较大成绩,但也存在教育发展不均衡、专业技术人员少、人才积累能力低且分布不合理、农村劳动力综合素质不高、人才流失严重等问题。为加强南疆人才队伍建设,应逐步完善人才市场服务环境,扶持农村人才发展,提升"特培"品质,实现人力资源开发与促进就业相结合。     

新疆南疆四地州片区贫困现状分析及对策建议

新疆南疆四地州是我国脱贫攻坚的主战场,南疆四地州脱贫攻坚在国家战略全局及其核心利益中处于特殊地位。党中央高度重视南疆工作,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从国家层面采取特殊扶持措施,南疆四地州脱贫攻坚进入了一个超常规推进的政策与战略机遇期,一系列针对性和辐射力较强的政策措施陆续出台。实践证明,党中央把南疆四地州作为集中连片特殊困难地区(以下简称:南疆四地州片区),给予特殊支持的决策是完全正确的,它有效地促进了南疆的社会稳定和协调发展。     

大力发挥扶贫工作中的政府主导作用

扶贫工作作为服务型政府的一项重要工作,应当引起各级政府的高度重视。目前,虽然我国扶贫工作已经取得了很大成效,但政府职能作用发挥仍显不足,主要表现在重投入轻配套、重基建轻产业、重项目轻市场、重农村轻城市等方面。政府应发挥主导作用,注重贫困人口"造血"机能的培养,对特定群体实行专项扶贫,兼顾城市人口,采取措施多渠道开展扶贫工作。     

南疆四地州多元扶贫主体参与下的脱贫满意度分析

南疆四地州已构建成政府、市场、社会和对口援疆"四位一体"协同推进的大扶贫格局,在全国范围内整合配置扶贫开发资源,形成脱贫攻坚的强大合力。本文在精准扶贫理念的基础上,基于多元扶贫主体参与的视角,对新疆特色的援疆扶贫、企业扶贫"、访惠聚""民族团结一家亲"等活动进行贫困户的满意度调查,从贫困户自身角度评价了不同主体的扶贫满意度效应。研究结果表明,贫困户脱贫态度对脱贫有着至关重要的作用,社会扶贫主体满意度效应最大,市场主体的满意度效应大于政府扶贫主体的满意度。     

专业合作社参与扶贫开发行动分析——来自QZB茶叶合作社的案例

农民专业合作社"天然的益贫性"决定了其将成为农村扶贫开发的重要推动力量,其对提高贫困农户的组织化程度、优化扶贫资源配置、提升扶贫效益等方面具有重要作用。合作社如何参与扶贫行动是当前需要重点探讨的问题。文章以QZB茶叶专业合作社为例,探索了合作社参与扶贫的三个重要问题:为什么参与扶贫行动,如何配置扶贫资源以及如何带动贫困农户。     

完善大学生个人品德建设的现实举措

加强大学生个人品德建设，有利于促进其自我完善和全面发展，为全面建设小康社会提供人才保障。针对当代大学生个人品德建设中存在的重智轻德观念有待扭转、品德教育体系有待完善、品德评估奖惩机制有待构建、道德舆论环境有待改善等薄弱环节，应采取切实可行的现实举措加以改进，包括转变重智轻德观念、建构全方位教育体系、完善品德评估奖惩机制、创设良好道德舆论环境等。     

浑善达克农牧交错区生态恢复与建设之反思

浑善达克农牧交错区以往生态恢复与建设中存在一些不足与缺憾:一是科学研究具有不平衡性,重局部(边缘),轻整体(腹地);重自然,轻人文;重专业,轻基础。二是实践操作有失偏颇,重个体,轻合作;重工程操作,轻技术管理;重种树种草,轻水资源开发利用。三是组织实施尚存缺憾,重速度,轻效益;政府对牧户生产的宏观调控和微观管理难以实现。四是发展与环保陷入“两难”。     

关于南疆三地州新型城镇化的思考

民族融合是南疆三地州城镇化的特殊使命。城镇化对民族融合的影响主要体现在推进了各族群众生产生活方式从传统向现代转变,带来了不同民族人口的集聚,促进了不同民族文化的交流。要从国家战略、科学定位、整体规划、对口援疆、兵地融合、民生建设等层面统筹推进三地州民族融合型城镇化建设。     

推进南疆三地州民族融合型城镇化思考

民族融合是南疆三地州城镇化的特殊使命。城镇化对民族融合的影响主要体现在推进了各族群众生产生活方式从传统向现代转变,带来了不同民族人口的集聚,促进了不同民族文化的交流。要从国家战略、科学定位、整体规划、对口援疆、兵地融合、民生建设等层面统筹推进三地州民族融合型城镇化建设。     

走生态文明之路需要全民共识和行动

加快生态文明建设,应当改变"重经济轻环境、重速度轻效益、重局部轻整体、重当前轻长远、重利益轻民生"的发展观和政绩观;要更加注重促进我国区域平衡协调发展,始终坚持节约资源和保护环境的基本国策,提高经济发展的质量和效益,应把节能、减排、安全、质量等指标作为转变经济增长方式的重要着力点,促进产业结构优化升级和发展方式的转型;社会行为是制度安排的结果     

扶贫攻坚中的四大问题

一是扶贫村发展不平衡。由于扶贫单位的经济效益及领导对扶贫工作认识程度不一，导致对扶贫村投入不均。有的扶贫导让一年可给扶贫村投入资金6－10万元，有的旱使一年只能投入1000余元。这样，有的扶贫村两个文明建设就发展很快，而有的扶贫村变化不大。二来扶贫开发项目规划缺乏全局性、长远性。一些扶贫罕位存在着重当年增产增收项目，轻长期增产增收项目，没有把农民当前脱贫与长富久富结合起来。有的在扶贫开发中重量不重质，重“开”不重“管”，有的甚至掠夺式地开发，破坏7生态环境，使群众不仅不能受益，反而容易返贫。三是忽略村级…     

影响南疆绿洲地区精准扶贫的因素与应对策略 以南疆和田地区三个县为例

和田绿洲地区位于南疆四地州,作为新时期的国家连片特困地区与深度贫困地区之一,脱贫攻坚任务十分艰巨。2014年以来,在国家精准扶贫政策支持下,脱贫工作取得了显著成效,贫困发生率大大降低。但是由于特殊地理、人口、文化等因素影响,脱贫攻坚仍然面临诸多困难,迫切需要结合绿洲社会经济文化特点精准施策,促进脱贫成效的提升。