论城市规划执法的内容与程序

论城市规划执法的内容与程序刘德生，王悦城市规划执法，是指城市规划行政主管部门在特定的地域范围内，以依法编制并经批准的城市规划为依据，依靠城市规划法律的权威，运用法律手段，对城市中的土地利用和各项建设活动是否符合城市规划进行管理的活动。其目的是维持城市...     

简论城市规划执法的特征

简论城市规划执法的特征刘德生，王悦城市规划执法的特殊性，是由城市规划和城市规划法的特点决定的。因此，城市规划执法在反映城市规划工作所具有的基本特点的同时，除必须坚持城市规划法律的严肃性和灵活性的统一外，还必须具有区别于其他行政执法的特定性、综合性、复...     

检察机关应建立健全内部执法机制

执法机制是严格执法的一项重要的基础性工作，是衡量检察机关是否严格执法的重要一环。其主要功效是在于约束和规范执法人员的执法活动，及时发现和纠正执法不严的问题，保证法律的正确有效实施。检察机关为贯彻严格执法的方针，采用建立执法机制的方式对执法活动进行了必要的制约。但由于执法机制不健全，导致部分执法活动仍然存在着不同程度的盲目性、随意性和违法性，阻碍着整个执法活动规范、有序、依法、高效地运行。健全执法机制，约束、规范执法人员的执法活动，调整执法秩序成为保障严格执法的一个亟待研究和解决的课题。     

树立保障人权的执法理念

执法理念是执法者在执法活动中所持有的一种理性的思想观念。它来源于现行法律制度和执法者的法律意识，是执法者对现行法律制度的深刻认识。正确的执法理念对于执法活动尤为重要：它能够客观地评价法律制度，准确地反映法律的价值，能动地作用于执法活动，从而体现立法者的意志，维护社会公正，实现法律的功能和价值。保障人权，是现代法律思想法律文化、法律制度的重要内容和根本要求，反映了现代法律思想的精神实质。体现在执法活动中就要求执法者必须具有尊重和保障人权的思想意识，在执法活动中树立保障人权的执法理念，采取行之有效的…     

规范执法行为 促进执法公正 应遵守的三项执法原则

保持共产党员先进性教育活动开展以来，中央政法委及时部署了在全国政法系统开展“规范执法行为，促进执法公正”的专项整改活动。作为担负法律监督职能的检察机关，要做到规范执法、公正执法，就必须要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照立检为公、执法为民和构建社会主义和谐社会的要求，全面履行好检察机关的法律监督职责。同时应该把“规范执法行为，促进执法公正”作为检验检察机关保持共产党员先进性教育活动的重要标准。因此，笔者认为，规范执法行为，促进执法公正就必须严格遵守以下执法原则。     

加强党性学习 构建和谐交通

近年来，山西省屯留县公安交警大队在段保刚大队长的带领下，坚持以提高执法质量为核心，不断加大执法民警法律知识的教育培训力度，创新教育方式，通过学习雷锋精神，深入开展保持党的纯洁性教育活动，拓展培训内容，逐步完善执法制度，规范基层民警执法行为，结合开展“创先争优”“三访三评”“大走访”活动及“文明交通行动计划”活动，推动交道管理业务工作有条不紊地进行，使全队干警勤学苦练，真抓实干，执法质量和基础建设有了明显的提升。     

劳动教养执法规范化建设研究 ——以劳教人员考核奖惩为视角

为进一步加强劳教人民警察队伍建设，大力提高执法水平，切实解决1、别劳教所执法制度不完善、执法管理不科学、执法监督不到位，少数民警执法思想不端正、执法行为不规范、执法水平不高等制约劳教工作改革发展、影响劳教人民警察队伍形象的问题，司法部今年在全国劳教所部署开展了“规范执法行为，提高执法水平”专题教育实践活动。专题教育实践活动开展以来，我省各劳教场所积极结合开展深入学习实践科学发展观活动，社会主义法治理念教育，“大学习、大讨论”活动和专项整顿，“严格、公正、文明、廉洁”执法专题教育等活动。     

强化检察监督的思考

检察监督是以检察机关的执法活动为特定客体的一种法律监督。检察机关是国家的法律监督机关。其对公安、安全部门执法活动的监督一般称为侦查监督，其对法院执法活动的监督～般称为审判监督。这两个概念都是以其特定的客体来界定的。所以，我们可以把对检察机关执法活动的监督，统称为检察监督。一、检察监督的客体宪法第129条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”国家的法律监督机关首先是法律监督的主体。从权力制衡的观点来看，法律监督机关的执法活动，也必须接受监督。也就是说．法律监督主体的执法活动．又必然…     

实施部门执法责任制 推进依法治理工作深入开展

实施部门执法责任制推进依法治理工作深入开展四川省司法厅副厅长李新民执法责任制，就是各行政执法部门把其负责实施的法律法规及其承担的执法责任，层层分解落实到执法机构和执法岗位，完善执法程序，规范执法活动，制定内部激励制约机制。随着社会主义市场经济法律框架...     

“三位一体”办案规则

一、“三位一体”办案规则是科学性与时代性相统一的、先进的执法理念所谓执法理念，是指人们在司法活动中执行法律的意识、思想，也是执法者对执法活动具体模式的设计与选择。先进的执法理念具有科学性、先进性、创造性、继承性、扬弃性、实践性和与事俱进的特征。笔者认为，服务化、透明化、人性化“三位一体”办案规则，既是检察机关查办职务犯罪的一项工作制度，也是检察机关办理所有刑事案件、开展刑事执法活动的执法理念。     

关于监狱人民警察执法风险防范的思考

我国民主法治建设进程的不断推进，为监狱的发展带来了巨大机遇，同时，也加大了监狱人民警察的执法风险。罪犯维权意识不断高涨，对民警执法活动质疑的意识非常强烈，一旦民警的执法活动与其认为的抽象标准不符，罪犯便采取各种方式对抗民警执法；罪犯亲属对监狱整个执法环节一知半解，偏见颇多，使得民警强烈地感受到了执法风险不断加大。必须完善法律规定，加强民警能力建设，加大对罪犯的管理教育力度。     

加强对执法办案活动的监督须有行之有效的措施

最高人民检察院关于《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》所称执法办案内部监督，是指人民检察院对自身执法办案活动和检察人员在履行执法办案职责时遵守法律、纪律和规章制度情况实施的监督。执法办案是宪法赋予检察机关的法律监督权力，如果这个权力失去监督而被滥用，就会损害法律的尊严，损害人民群众的切身利益。从多年的实际情况看，检察队伍中出现的违法违规问题，多数发生在执法办案环节。因此，纪检监察部门作为检察机关内部监督的职能部门，加强对执法办案活动的监督是很有必要的。     

司法部部署加强大中城市社区法律服务工作

〔本刊讯〕为认真学习、贯彻落实中央领导同志对监狱工作的重要批示精神，对执法执纪专项检查活动进行总结，并就如何进一步巩固和扩大专项检查的成果作出部署，８月２３日，司法部召开全国监狱劳教系统执法执纪专项检查总结电视电话会。会议指出，全国监狱劳教系统执法执纪专项检查活动，历时两个多月，已经基本结束，取得明显成效。通过这次执法执纪专项检查活动，广大监狱、劳教民警特别是领导干部，统一了思想，提高了对执法执纪工作重要性的认识；查处和整改了一批影响公正、文明执法的问题；进一步建立健全了监狱劳教工作执法执纪的法…     

积极探索刑检工作为市场经济服务的路子

积极探索刑检工作为市场经济服务的路子曾繁沛党的十四大提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。经济体制的变革，要求国家的一切活动从根本上转移到服从和服务于市场经济建设上来，这必将引起我０１执法思维、执法观念、执法方式和执法活动发生深刻的变...     

履行检察职能 坚决反对和制止执法中的地方和部门保护主义

执法中的地方和部门保护主义，是指一些地方的执法机关、执法人员及其他有关单位或个人，在执法活动中以各种不正当方式、手段，非法保护地方和部门利益的行为。它的出现和存在违背了社会主义法制原则和基本要求，是执法活动中消极腐败现象的突出表现，严重损害了社会主义法制的权威，损害了执法机关的形象，给党群关系。干群关系也造成了不良影响我们必须予以坚决反对和制止，并有效运用宪法和法律赋予检察机关的法律监督职权，抵制和纠正执法活动中出现的各种形式的地方和部门保护主义现象。一、高度认识地方和部门保护主义在执法活动中的…     

和谐社会背景下监狱执法公正的应然内涵与价值分析

监狱执法公正是监狱执法者在执法活动中所表现出来的严格依据法律公道正直、合乎情理、不偏不倚的态度和行为。然而，理论上，实体公正和程序公正仅限于合乎法律规则的范畴；实践中，即使做到了实体与程序并重，也可能产生实质不公正的后果。因此，本文从这个困惑出发，基于构建和谐社会的时代背景和监狱基层执法实践，遵循社会公正理论，提出了监狱执法者应当追求合法性公正和合理性公正的结合，才能促使执法活动符合法律精神和法律目的，并达到社会和谐的效果。其中，合法性公正包括实体公正和程序公正，它是最底线的保障；合理性公正是执法活动的道德要求和理性要求。文章还结合当前执法形势对监狱执法公正的应然内涵作了一定程度的价值分析，并提出实现监狱执法公正的两个“治本”的薄弱点。     

浅议边防派出所执法规范化建设

近年来，随着社会主义民主法制建设进程加快，人民群众的法制意识明显提高，来自社会各方面的监督越来越广泛、深入，对公安机关的执法活动提出了新的更高的要求。当前公安执法面临的一个紧迫而又重要的课题是，如何通过执法活动消解社会对立，减少社会的矛盾冲突，保持社会的平安、稳定、     

试论人大对公安执法的监督

试论人大对公安执法的监督徐秀义，齐小力公安执法监督工作是我国公安法制建设的重要课题。我国的公安机关是人民民主专政的重要工具，担负着打击敌人、保护人民、惩罚犯罪、服务四化的重要任务，而公安机关的职能是通过其执法活动体现出来的，所以，对公安机关的执法活动...     

司法部部署在全国监狱劳教人民警察队伍中开展执法大培训、岗位大练兵活动

为贯彻落实全国政法工作电视电话会议精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，切实提高监狱劳教人民警察执法能力、执法水平和执法公信力，司法部决定用一年时间，在全国监狱劳教人民警察队伍中开展执法大培训、岗位大练兵活动。1月27日，司法部召开了全国监狱劳教人民警察执法大培训、岗位大练兵活动电视电话会议，司法部党组副书记、副部长陈训秋讲话，党组成员、中央纪委驻司法部纪检组组长韩亨林出席，     

必须维护社会主义法制的尊严

必须维护社会主义法制的尊严·乔伟·编者按：为改善执法活动，促进严格执法，保障社会主义市场经济体制的顺利发展，山东省法学会最近专门召开了“执法理论与实践”研讨会，与会７０多名学者、专家和执法实际工作者，就目前执法的情况，存在的问题、原因和治理对策，进行...