启动“四个创新”引擎 助力非税管理提速

正在经济发展新常态以及"减税降费"、财政收入从高速增长转向中低速增长成为新常态的形势下,作为财政收入的主要组成部分,非税管理部门应当以创新工作思路、创新征管方式、创新工作平台、创新活动载体"四个创新"为引领,助推非税收入征收管理工作"提速升级"。创新工作思路,以结构性改革引领非税收入征管     

浅谈规范政府非税收入管理

非税收入是国家财政收入的重要组成部分,我国非税收入存在的主要问题有:范围广、数额大、增幅高,占财政性资金的比重大,预算外挤预算内。其原因包括:行政体制改革滞后,部门利益驱动,政府过度分散理财。因此,要高度重视非税收入管理,加快非税收入管理立法步伐,建立规范化的征管体系,加强非税收入票据管理,完善非税收入收缴管理信息系统。     

浅论如何加强非税收入的管理

为适应预算体制改革的需要,提高预算收入管理水平,明确预算外收入与非税收入的关系,通过对转变思想观念,树立非税收入管理理念;完善非税收入的财政审批、立项权;明确征管主体及其管理职责,清理整顿收费目录;推动收费政策公示制度加强收费票据管理,实现“以票管费”,规范征缴程序;深化征缴改革,建章立制,强化非税收入监督检查机制等方面的论述,为广大财政工作者提供参考和借鉴。     

关于降低湖南个体私营企业营商成本的思考

目前湖南个体私营企业营商成本偏高,主要成因:一是税收制度不合理;二是非税收入总体规模偏大;三是非税收入的管理不规范;四是政府职能转换滞后;五是制约瓶颈依然存在。如何降低个私企业营商成本:一要完善制度,突出解决税费负担较重问题;二要加强治理,切实解决“三乱”问题;三要转变职能,深化行政审批制改革;四要强化监督,实行责任追究制。     

关于我国宏观税负合理水平的探讨

本文回顾分析了我国改革开放以来宏观税负先降后升的历史过程,运用翔实的统计数据探讨了我国目前的真实宏观税负水平,认为我国目前包括非税收入的宏观税负水平为30%左右,已经接近较为合理的均衡水平。     

省五届人大常委会第三次会议闭会

本刊讯(杜颖金昌波)为期两天的省五届人大常委会第三次会议在完成各项议程后,于7月30日下午闭会。会议表决通过了《海南省政府非税收入管理条例》、《海南省古树名木保护管理规定》等一批地方性法规,并表决通过了人事任免事项。     

营口市中小微企业发展态势与发展对策

"十一五"和"十二五"开局之年,营口市中小微企业发展势头强劲,为营口经济社会发展做出了巨大的贡献。但由于受国际国内经济环境发展态势的影响,营口市中小微企业发展势头有所减弱。一、营口市民营中小微企业发展态势营口社会主义学院市情研究教研部、营口社会主义学院统战培训科、营口社会主义学院科研办就营口市中小微企业发展态势开展了《2012年营口市百户中小微企业问卷     

树立“以学生为本”思想创新大学生管理理念

大学生管理工作是高等学校管理工作中的一个重要组成部分.随着我国高等教育的大众化及高等教育改革的不断深化,大学生管理工作面临着许多新情况、新问题.应落实科学发展观,树立以学生为本的管理新理念,使学生管理工作制度更具科学性、亲和力.     

以学生为本,构建高校学生管理新模式

在高校学生管理中,贯彻以学生为本的思想,就是要把以学生为中心、为学生服务作为高校学生管理工作的出发点和归宿,将管理育人、服务育人落到实处,促进大学生的全面发展,为社会主义现代化建设培养高素质的人才。以学生为本,构建高校学生管理新模式,是时代发展的必然要求。新时期高校学生管理工作必须坚持以学生为本的理念,努力创建和谐的师生关系和校园文化,不断加强学生管理的制度化和法治化建设,以促进高校学生管理的和谐发展。     

行政收费制度完善研究

行政收费作为政府职能之一,是政府非税收入的主要形式,必须依法进行.但在实践中行政收费问题日趋严重,存在行政收费的具体运作不规范、职权分配不合理、资金使用不规范、监督和救济机制不健全等问题,这需要我们找出其中的原因,提出相应的对策.     

对公共财政基本特征的思考

随着市场经济的发展，实行市场经济体制的国家大部分建立了“公共财政”的财政运行体制。它们形式各异、侧重点多样，但都具有满足社会公共需要、立足于非盈利性、收支行为规范化三个方面的特征。我国应以费改税为契机，尽快取消制度外政府收支，逐步将非税收入全部纳入预算管理，实行综合财政预算，形成覆盖政府所有收支的公共预算。     

完善突发公共事件应急管理的对策探析——以大连市为个案

近年来随着突发公共事件增多,对突发公共事件的应急管理研究成为迫切的现实问题。本文以大连市为个案,提出了完善突发公共事件应急管理的几点对策：通过设立应急管理中心来完善应急管理组织体系;健全重大活动应急预案体系;构筑包括大连市、鞍山市、营口市和丹东市在内的应急互助圈;以大连市西岗区为例,将网格化与大连市应急管理相结合;根据大连市的实际情况,完善应急管理社会动员机制。以期对辽宁其他地区和城市的突发公共事件应急管理工作带来启示和借鉴。     

加强非税财政收入统管壮大县级财政实力

在宏观经济不景气,财政增收困难,刚性支出增加,保稳定压力增大的严峻形势下,犍为县从去年四月初开始在全市乃至全省率先将行政事业性收费、基金附加、罚没收入和其他收入,统称为非税财政收入,实行县政府统一管理,统收统支,全部进入财政盘子,由政府综合平衡,合理分配。两年来,这种全新的管理模式和管理方法,有力地促进了社会稳定和经济发展。     

对实有人口管理中“以房管人”工作法的探讨

强化实有人口管理工作，是公安派出所的重要职责，我国公安机关在多年人口管理的基础上，逐步探索出“以房管人”工作模式，因此进一步探讨“以房管人”的基本内容、“以房管人”的必要性以及“以房管人”工作法实施的关键环节，对加强实有人口管理具有一定的指导意义。     

在改革创新中开创财政工作新局面

青岛市市北区财政局在区委、区政府的正确领导下,在区人大的监督支持下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,认真学习十六届三中、四中、五中全会精神,认真落实中央宏观调控政策和稳健的财政政策,建立健全公共财政体制,提高生财、聚财、理财水平,为优化发展环境、提升区域经济综合竞争力,提供必要的财力和政策支持。一、建立稳定增长的财政收入机制。一是按照公共财政要求,结合“收支两条线”管理和财政国库集中收付制度,将大部分行政事业性收费收入纳入预算管理,并继续做好耕地占用税、国有资产收益、土地出让金等各项非税…     

浅谈营口市人口与可持续发展战略

人口问题是制约可持续发展的首要问题 ,是制约经济和社会发展的关键因素。营口市的人口问题还存在制约可持续发展的诸多矛盾和问题。因此 ,营口市的人口与可持续发展战略应当是 :一、必须从全局战略高度认识人口问题。二、加快建立适应社会主义市场经济 ,综合解决人口问题的新体制。三、要在控制人口的同时 ,努力提高人口素质。四、积极调整和优化营口市的人口结构。五、高度重视人口与资源、环境的协调发展。     

用邓小平理论指导党校的改革工作

党校要发展，并充分发挥其“阵地熔炉”作用，必须进行全方位的改革。作者以邓小平理论为指导，从实际出发，以点代面，对营口市党校的改革，从各方面进行了探讨，具有重要现实意义。     

企业信息化建设任重而道远—营口市私营企业信息化情况调查

本文介绍了营口市私营企业信息化建设的现状,对存在的问题进行了剖析,并提出了建议.     

营口市在民营经济组织中创新统战工作实践模式研究

对营口市民营经济发展状况进行调查研究发现,民营经济已经成为营口经济增长的重要基础、财政税收的重要来源、吸纳就业的重要渠道、技术创新的重要力量。在此基础上,从理论与实践相结合的视角对营口市民营经济组织的统战工作进行了概括:新时代民营经济领域统战工作也面临许多新问题,如统战工作对象复杂、素质参差不齐、统战工作难度增大、在民营经济组织中缺乏阵地等。根据这些问题,营口市在民营经济组织中积极探索创新的党企合作、政企合作、法企合作、银企合作和会企合作五种统战工作实践模式,为解决统战工作中存在的"四多四少"问题出了破解之策,为上级统战部门提供工作参考,为同级统战工作部门提供工作借鉴。     

论高校“以德治师”

“以德治国”方略为高校师德建设注入了新的内涵和新的活力,本文就“以德治师”是以德治校的首要任务:高校“以德治师”的基本方法;注重实践,在道德实践中强化“以德治师”的实效等方面进行了探讨,提出了见解。