提高审议质量 提升人大权威——关于常委会会议审议质量问题的调查与思考

地方人大常委会会议,是全体组成人员代表人民的利益和意志行使管理国家和社会事务权力的最基本形式。会议审议质量的高低,事关地方经济和社会事业的发展,事关地方国家权力机关职能作用的发挥,事关坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度。近期,三亚市人大常委会对市人大常委会会议审议质量情况作了调查,对有关问题进行了分析和探讨。一、常委会审议监督的现状和问题三亚市人大常委会自2003年换届选举产生以来,围绕提高审议监督质量,在认真总结往届工作经     

提高常委会会议审议质量的思考

听取和审议“一府两院”的工作报告，是地方人大常委会行使监督权的基本形式。常委会组成人员是依法开展监督工作的主体，其履职能力和水平，直接关系到人大监督工作的质量和实效随着社会主义民主法制建设进程的加快．尤其是。监督法的颁布实施。对各级人大常委会的监督工作提出了新的更高的要求，需要常委会组成人员。进一步改进工作方法，着力提高审议发言的质量。     

关于提高常委会会议质量的实践和思考

地方人大常委会会议是地方人大常委会行使国家权力的最基本形式。宪法和法律规定,人大常委会以会议形式审议决定问题,集体行使职权。坚持和完善会议制度,努力提高会议质量,对于提高党的执政能力,实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,对于坚     

说说常委会会议审议质量的“五个度”

审议“一府两院”的专项工作报告等，是地方各级人大常委会行使监督权的基本形式和主要途径。而审议质量的高低，直接关系到人大常委会行使职权的效果及其社会形象。从实践情况看，人大常委会在审议中仍存在着议题多而会期短、有安排而谋不周、虽审议但不深透和议难决、决难行等问题，有些会议还流于形式，会议质量和效果不十分理想。要切实提高人大常委会会议的审议质量，应在“五个度”上下功夫。     

如何提高人大常委会会议审议质量

努力提高市人大常委会会议的审议质量,是坚持完善人民代表大会制度的需要,也是树立地方国家权力机关威信的重要途径。结合我市人大常委会的工作实践和探索,我作为一个人大代表,从五个方面就如何适应新形势,提高常委会审议质量谈点体会。     

关于提高地方人大常委会会议质量的思考

人大常委会会议是人大常委会依法行使职权的主要形式和重要平台,会议质量的高低直接影响到职权的行使,关系到人大的权威和形象。提高地方人大常委会会议质量,关键要做到科学确定议题、做好充分准备、认真组织审议、落实审议意见办理、加强自身建设以及建立健全各项工作机制。     

关于当前农村土地问题的调查与思考

当前，农村土地问题多而复杂，主要集中在土地延包30年不变、土地经营权流转以及招商引资工作中涉及到的农民土地问题三个方面。这己成为社会各界和广大农民关注的热点、难点问题。准确查找原因，认真贯彻落实《土地承包法》和《土地管理法》，妥善解决好这些问题，对于全面落实科学发展观、构建和谐农村以及促进农村的改革发展稳定都具有重要的现实意义。     

关于当前社会治安问题的调查与思考

（一）当前安阳市社会治安状况可以用两句话来概括：一句是在社会的巨大变革中保持了稳定；一句是在基本稳定的大形势下治安问题增多，危害加重。从年终社会治安状况考核情况看，我市绝大多数地区治安秩序平稳。从公众安全感调查分析，安全感总指数为“一船偏上”，属正常状态。从重大社会活动的保障机制分析，我市社会治安局势也属正常。去年以来举办的一系列大型经济、外事、文体活动，均未发生大的治安问题。从报警案件发生情况看，1994年接投刑事案件5494起，比上年5725起下降4％，发案率为全市人口总数的万分之十一，比全国万分之十四…     

关于县市公安机关执法质量的调查与思考

公安执法质量一直是影响公安机关整体工作水平和公安队伍整体形象的一个根本性问题。随着“依法治国”方略的深入 ,提高公安执法质量 ,应当针对当前公安机关执法中存在的主要问题进一步提高公安机关依法行政的水平 ,真正实现严格、公正、文明执法的目标。     

关于济南市青少年犯罪问题的调查与思考

近年来 ,青少年犯罪一直呈居高不下的态势 ,已成为一个日趋严重的社会问题 ,引起了社会各界的极大关注和担忧。一、济南市青少年犯罪的基本状况济南市 2 5周岁以下青少年总数为 192万人 ,不满 18周岁的未成年人 132万人。从总体情况来看 ,犯罪人数占青少年总数的比例不足万分之三 ,只占全市人口总数的万分之一。这反映出青少年队伍的主流是积极向上的 ,是健康的。但就青少年犯罪这一问题本身而言 ,其呈现出来的特点和趋势却不容乐观。1 犯罪数量不断攀升。 1997年至 1999年的三年间 ,济南市 2 5岁以下的青少年违法犯罪人数共有 6 6 32人 ,占…     

关于教学活动中学生主体性问题的调查与思考

一、学生主体性在教学活动中的现状 为了解与掌握学生主体性的现状,我们于今年5月份向在杭高校大一至四年级本科生发放问卷1600多份,回收有效问卷1550份。调查采取无记名形式,答卷通过辅导员在课堂上有组织地进行。(见表1)     

关于维护农民工合法权益问题的调查与思考

从农民工合法权益遭受侵害的种种现象及其社会根源分析中可以看出,维护农民工合法权益必须采取统筹规划、重点突破、综合治理的思路。为此,有必要采取重视维权工作、完善法律制度、建立投诉网络等对策。     

关于山东省食品安全犯罪问题的调查与思考

食品安全犯罪具有案件数量急剧上升、涉案人员整体文化水平不高、涉及食品类型多样、生产场所隐蔽等主要特征。追求低成本高利润的逐利心理、原法律框架下监管部门之间未形成工作合力、市场规制本身的局限性、食品供应者文化层次低、社会公众的食品安全意识欠缺等是食品安全犯罪的主要原因。根本解决食品安全犯罪问题须从严密刑罚治理体系、完善行政规制体系、提高刑事和行政执行力、发挥民事规制的补充作用、强化道德规范引导等方面构建食品安全综合治理体系。     

关于济南市再就业问题的调查与思考

目前下岗职工再就业是全社会关注的焦点,济南市下岗职工再就业工程起步早,已经取得了十分显著的成绩。然而,进一步推进下岗职工再就业工程,任务还十分艰巨。一、下岗职工再就业的基本情况济南市现有职工总数101万人,其中国有企业职工人数为74万人,1997年下岗、失业职工为7．15万人,约占全部职工总数的7％,占企业职工总数的9．66％,其中下岗职工5．9万人,失业职工1．25万人。通过各种渠道和形式分流安置15.5万人次,再就业率达到78％。全年还安置城镇社会登记失业人员3．1万人,全市年末城镇社会登记失业率为3．38％。近两年,济南…     

保证常委会会议质量是市县人大提高工作水平的关键

认真总结分析几年来屯昌县人大及其常委会的工作，我们认为，只有建立必要的会议制度，切实提高常委会会议质量，才能较大幅度地提高常委会的工作水平，常委会在市县工作格局中才有位置、有权威、有作用、有形象。     

努力提高常委会会议质量切实发挥地方国家权力机关的职能作用

地方人大常委会会议．是地方国家权力机关依法行使宪法和法律赋予的职权．集体研究决定问题．依法监督“一府两院”工作最基本、最主要的形式和工作平台。近年来．海西州人大常委会围绕如何进一步提高常委会会议质量，大胆实践，积极探索，取得了一定成效。     

关于农产品质量安全问题的思考

随着人们食品安全、健康意识的不断增强和加入WTO，市场和消费对农产品质量安全的要求越来越高，国内不少大中城市已实行了市场准入制度，国际市场对农产品的质量安全标准更加挑剔。然而，目前农产品质量问题却令人担忧，“餐桌污染”已成为社会关注的热点，相当一部分农畜产品有毒有害物质殊留超标，重金属、水污染及农药污染严重，禁用的高毒有机磷农药、兽药及饲料添加剂不断检出，农药残留等引起的食物中毒时有发生。具有相对比较优势的农副产品出口频频遭遇国外绿色壁垒，因有毒有害物质超标引起的拒收、退货、销毁、索赔也屡屡发生…     

关于彭州市农村税费改革后问题的调查与思考

今年二月九日,中央一号文件出台,要求各级党委和政府要认真贯彻十六大和十六届三中全会精神,牢固树立科学发展观,按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持"多予、少取、放活"的方针,调整农业结构,扩大农民就业,加快科技进步,深化农村改革,增加农业投入,强化对农业支持保护,力争实现农民收入较快增长,尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势.     

关于南京社区建设功能定位问题的调查与思考

通过对南京市社区建设的调查发现 ,城市社区建设的力度不断加大 ,民主自治功能有所增强 ,社区在城市基层管理中的作用日益突出。但在实际中仍然存在一些问题 ,如社区承担大量行政性工作 ;居民对社区的认同度不高 ,参与意识不强 ;社区依法自治的运行机制没有真正建立起来 ,从而使得社区在功能定位方面存在理论与实践的矛盾。应在把握社区与城市社会系统、社区与我国现代化建设及城市现代化建设总体趋势、社区与我国城市社会发展现实进程等关系的基础上 ,对社区功能进行合理定位 ,把基层社会管理的功能与自治功能有机结合 ,实现社区真正成为群众性自治组织的战略目标     

关于城市“蚁族”问题的调查与思考

城市"蚁族"是指毕业后无法找到工作或工作收入很低而聚居在城乡结合部的大学生,他们的生活条件差、就业压力和心理压力大。"蚁族"现象的形成是由当前高等教育体制与市场需求的脱节,就业观念偏颇,相关法律缺失以及户籍制度、社会保障制度不健全等原因造成的。改善城市"蚁族"现状应从以下几个方面着手:创新教育思想,改革教育体制;畅通就业信息,引导大学毕业生到二三线城市就业;加强相关法律、制度建设;地方政府应积极制定优惠政策吸引大学生回地方就业创业,等等。