加快转变政府职能积极构建服务型政府

随着中国共产党第十八次全国代表大会的召开,我们深刻体会到了会议的主题精神,会议强调坚持走中国特色社会主义政治发展道路,需要进一步推进政治体制改革,加快转变政府职能,积极构建服务型政府。     

政府职能转变与构建服务型政府

随着经济体制的转轨,政府的职能也需要随之发生根本性转变.政府职能转即在于加快由以往的指令型政府向服务型政府转变,这就需要从政府的体制结构和功能行为上创新政府服务理念、端正政府服务行为、发挥政府服务功能、提高政府服务效率,使我们的政府真正成为行为规范、公正透明、廉洁高效的服务型政府.     

服务型政府背景下的县级政府职能重构

建设公共服务型政府是各级政府进行机构改革的目标,县级政府的职能重构也是公共服务型政府建设的基本保障和重要前提。发展地区间经济的合作、维护经济秩序、加强公共服务的建设、强化解决社会矛盾的职能、完善社会保障体系等是县级政府在新的历史背景下职能重构的重要任务。明确县级政府的主要职能,认识职能重构过程中亟待解决的相关问题,实现县级政府职能的逐步转变,是服务型政府建设的重要实现途径。     

论服务型政府下的政府职能转变

在中国建设服务型政府，其政府职能转变基于本国国情及其历史发展阶段而有所差异；重点分析服务型政府理念下“公共服务”的具体领域对政府职能转变的要求；通过处理好政府与企业、市场、社会及公务人员的关系以期实现服务型政府。     

论政府职能的转变

三十多年来,我国政府职能已发生了重大转变,已初步建立了以间接手段为主的宏观调控体系框架,但参考发达国家经验,目前还应做进一步的改革和完善,包括处理好政府各部门及政府与社会组织的利益分配,实现有限政府,提高政府行政管理能力,引导非政府组织积极发展等.     

推进政府职能进一步转变的对策思路

随着社会主义市场经济的发育和成长 ,政府职能发生了一些重要转变。但目前我国的政府职能还存在一些不适应社会主义市场经济发展的需要。本文就推进政府职能进一步转变的必要性及从哪些方面推进政府职能进一步转变进行阐述     

转型社会中的政府职能转变与社会管理职能建设

社会转型推动着政府体制改革与政府职能转变。政府职能转变的重心在于加强政府社会管理职能建设。大力推进政府职能转变、完善社会管理体系、打造服务型政府、推进合作治理是社会管理职能创新的重点。加强政府社会管理职能建设有助于化解转型社会的矛盾,有助于应对风险社会治理,有助于政府治理体系现代化。     

入世后政府职能的转变

我国正处于经济转轨时期，政府职能正在加速转变，但是，政府职能还依然存在一些问题，而且入世后政府将面临新的环境，面对新的经济规则，政府必须坚持与时俱进，根据WTO的规则转变职能，规范行为，提高效率。当前政府最首要的、最重要的职能是创造有效率的市场环境，创造公平的竞争环境，改革行政审批，以崭新的姿态迎接经济全球化的挑战。     

论新农村建设中的县级政府职能转变

新农村建设对县级政府而言是一场新的革命,它要求县级政府职能重新定位,实现从领导传统农业向领导现代农业、从单一型管理向综合型管理、从注重管制向注重公共服务、从全能主义政府向有限责任政府转变;县级政府职能不适应新农村建设突出表现在重行政控制、轻公共治理,重权力,轻责任,重管理、轻服务,重经济指标、轻人文指标。新农村建设背景下县级政府职能转变一方面要走出职能定位的新误区,另一方面要把握职能转变的重点,构建民主政府、服务型政府、改革型政府、实绩型政府。     

确立科学发展观与转变政府职能

确立科学发展观,是贯彻落实“三个代表”重要思想的体现,是对社会主义现代化建设指导思想的新发展,也是深化行政管理体制改革的根本要求。深化行政管理体制改革的关键在于转变政府职能,转变政府职能与确立科学发展观是相辅相成的。当前,我们要从改革发展稳定的大局出发,以科学发展观指导转变政府职能,同时以转变政府职能促进科学发展观的落实,从而使经济持续快速协调健康发展,确保全面建设小康社会目标的实现。     

整体性治理:服务型政府的治理逻辑

整体性治理是在对科层治理、竞争性治理等治理模式进行批判和继承的基础上形成的全新治理模式,是服务型政府的治理逻辑和理想选择。其治理途径包括提升对公民需求的整体回应,加强治理层级、治理功能和公私部门的整合,运用信息技术建设电子化政府及加强组织间协调等方面。     

服务型政府建设与公共服务职能创新

建设服务型政府,强化社会管理和公共服务,是在深入贯彻落实科学发展观的实践中始终追求的政府管理境界。服务型政府体现我们党立党为公、执政为民的根本宗旨,体现了人民政府全心全意为人民服务的性质。建设服务型政府是政府管理模式创新的重要目标;明确服务型政府建设的基本要求与角色定位;服务型政府建设重塑着政府行为和政府形象。确保政府整体行为取向真正注重和强化公共服务;寓管理于服务,创新政府管理和服务方式。     

服务型政府与行政人格

本文从行政人格的概念和形成的历史类型出发，阐述了行政人格的塑造对于服务型社会构建的重要意义和实现途径。     

论治理范式转型中的政府绩效评估

当代的政府绩效评估涉及政府治理过程的范式转变,如由过去的政府导向向民众导向转变、由技术导向向战略导向转变、由对程序负责向对结果负责转变等等,但在我国的学术界和政府管理实践领域都存在为评估而评估的倾向,缺乏政府绩效评估与治理过程相结合角度的考察。要从变革传统政府治理模式的高度审视政府绩效评估,把绩效评估作为政府再造的一个利器、实现政府职能转变和建设和谐社会的战略工具、建设民主行政的一个重要途径,相应地,实行组织再造,推动政府组织机能的变革等,方能达到良好的效果。     

世界经济中的政府职能演变及对我国政府职能的再认识

世界经济中的国家,无论是市场经济国家还是计划经济国家,政府在经济活动中的角色,担当的职能,因市场的外在性和政府的内在性不断地发生着改变.世界经济中的这种种政府职能演变为我国政府职能提供了理性的认识与思考.     

论服务型政府体系的构成要素

近年来关于服务型政府的研究很多,但学者们大都是从服务型政府的基本问题、模式构建、实践总结等方面来研究的,而从服务型政府体系的研究甚少。服务型政府应该是政府各部分目标一致、相互协调、运转灵活、解决问题高效的体系,它涉及到服务型政府的价值体系确立、服务型政府的权责体系如何划分、服务型政府的职能结构体系合理配置、服务型政府的组织机构设置、服务型政府的运行机制有效形成、服务型政府的规章制度体系建立等构成要素。     

再论我国建设服务型政府的制约因素

基于当前的服务型政府建设的理论和具体实践,本文将梳理出制约我国服务型政府建设的若干突出因素,并在分析这些因素的基础上提出继续推进我国建设服务型政府的对策。     

论“他在性”导向中生成的服务型政府

在从农业社会到工业社会再到我们目前正在经历的后工业化进程中,社会治理是一个从单一中心治理模式走向多元主体合作治理模式的过程。合作治理模式中的多元主体处于网络结构中,彼此承认并相互尊重,服务型政府正是在他在性导向中生成的与合作治理模式相适应的政府模式,也是人类社会发展中正在出现的政府模式。