如何监督企业一把手

国有企业是我国国民经济的支柱。企业一把手作为企业的领头人，其素质如何对企业的前途命运有着直接的影响，在一定的条件下，具有决定性的作用。企业一把手掌握着企业的人、财、物等权力，一旦监管不力，国家和企业就会蒙受巨大的经济损失。由此可见，监督并规范企业一把手的经营行为和个人行为，不仅关系到企业一把手自身的进退荣辱，更关系到企业的兴衰，甚至关系我国企业改革发展的大局。强化对企业一把手的监督不容忽视。强化思想教育，使其不想为对企业一把手的教育要把握重点，注重实效。一是要强化职务责任教育，使其时刻牢记自己手…     

促进企业领导人员职务消费公开透明

中国建材集团坚持把公开透明作为加强企业领导人员职务消费管理的基本理念和核心要求,不断完善制度,强化落实措施,取得较好效果。一是广泛征求意见,确保职务消费管理制度制定过程公开透明。在制定集团公司和所属企业负责人职务消费管理暂行规定等制度时,始终坚持广泛征求相关部门及职工群众意见,反复论证修改,并经职工代表大会审议通过后才印发实施。通过公开制度制定过程,使职工群众充分了解制度所规定的职务消费内容、标准和审批流程,维护了职工群众的知情权,保证了职工群众实施监督有章可循。     

遭遇职务侵权,怎么办

佘祥林之类的冤案、惨案的频发,引起了人们对职务侵权的关注。所谓职务侵权,是指国家机关、企业事业单位、社会团体、政治性团体等法人单位以及其他不具备法人资格的经济或社会组织的工作人员因履行职务行为致人损害的,由其所在的法人单位或其他组织负赔偿责任。很显然,与一般侵权不同,这种侵权的关键在于“职务”,即在执行职务过程中所造成的侵权,其中尤其是国家机关工作人员的职务侵权,为害最烈。根据法治社会“任何人都要对自己的行为负责”的原理,履行职务过程中造成侵害当然也要承担责任。但职务侵权的责任追究却是一件比较复杂的事情:…     

中国机械进出口(集团)有限公司——多路探索厂务公开

在国有企业改革不断深化的新形势下,中国通用技术集团所属的中国机械进出口(集团)有限公司(以下简称中机公司)领导班子深刻认识到:厂务公开是提高经营管理工作透明度、加强职工民主监督、全心全意依靠职工群众办企业的有效途径。几年来,公司通过开展厂务公开工作,加强职工民主监督,规范领导干部职务消费行为,使企业经营管理水平不断提高。以《员工宝典》为依托,不断深化厂务公开工作的内涵为加强厂务公开工作,中机公司为每位职工颁发了《员工宝典》,并把《员工宝典》作为职工了解公司政策制度和重要信息的载体。《宝典》中包括:“公司年度工…     

鞍钢:强化监督机制

几年来，鞍钢集团公司党委围绕企业生产经营，通过深化改革和体制创新，建立结构合理、配置科学的权力运行机制，取得了显著的成效。硬化责任追究制度鞍钢集团针对一些企业领导人员违反程序盲目决策，造成国有资产流失的问题，建立了国有资产责任追究制度，规定对主要领导干部从四个方面追究责任：一是主要领导干部本人不认真履行职责，给公司造成经济损失的；二是领导班子集体研究而产生违纪行为的；三是领导机关、领导干部职责范围内有失误行为的；四是对领导班子成员和下属人员违纪问题不制止、监督不力的。２０００年４月，鞍钢机械制造…     

法国公务员的行政赔偿责任

<正> 一、公务员行政赔偿责任的意义和性质 公务员的行政赔偿责任是指公务员由于执行职务造成损害所负的赔偿责任。这种责任的特点是和执行职务密切联系。公务员和执行职务无关的赔偿责任不是行政上的赔偿资任。后面这种责任是一般的赔偿责任,没有单独说明的必要。     

廉政文化建设要突出针对性和实效性

各级领导干部进行集中教育，将领导干部定位在既是教育对象又是责任主体上，使教育内涵由过去单一的纪律提醒转变为臼律和责任两个意识并重，增强领导干部自我约束和接受监督的自觉性。     

做全力践行职责的楷模

“要把职务看成一种责任,而不要看成一种权力。”黑龙江省大兴安岭地区纪委常委曹文华说过的这句话,不仅是她秉公执纪、服务群众的思想写照,同时,也道出了党员领导干部必备的权力观。作为中国的执政党,广大党员干部特别是领导干部,担任着党政部门的重要职务,手中掌握着事关经济建设、社     

一语惊人

机关干部特别是领导干部，必须着力提升自身素质和领导水平，通过培训，更加牢固树立全局观，时刻都要从人大机关是国家权力机关、十分重要的政治机关的定位出发，围绕中心、服从全局，去安排处理事务、去督促落实工作；更加牢固树立法制观，强化依法办事的责任，积极主动地服务于开展立法、监督各项工作；更加牢固树立正确的权力观，正确看待和运用手中的权力；更加牢固树立正确的地位观，把心思用在为人民群众谋利益上，在自己的位置上尽心尽力、尽职尽责；更加牢固树立群众观，怀着深厚的感情为群众办实事、办好事。厅处级干部必须着力提升依法行政能力、调查研究能力、协调配合能力、改革创新能力和组织领导能力等五种能力，切实提高自身干事业、谋发展的能力水平，使自己始终符合时代发展对领导干部提出的新的更高的要求。     

强化我国企业社会责任的法律思考

我国企业在履行社会责任方面存在着一些问题,其原因并不是单方面的,为了强化我国企业的社会责任,应通过改进立法,促使政府、社会团体、各企业承担起自己的应尽的责任,推动企业社会责任的履行。     

一个不应忽视的重要课题——对开发利用监狱女警资源的思考

女警是监狱事业中一支不可缺少的重要力量，她们具有年龄不大、学历不低、专业不乏的优势，又面临着舞台不宽、职务不高、“拳脚”施展不开的职业窘境。造成这种尴尬局面的原因是多方面的。改变现状的关键是努力杜绝女警资源的浪费和闲置，通过教育、培养、使用等手段，使之人尽其才，才尽其用。     

如何认定和追究领导干部的经济责任

贯彻落实党风廉政建设责任制，关键在于强化责任追究。对领导干部的经济责任追究又是当前责任追究的重点之一，从目前领导干部经济责任追究的情况看，存在着主要领导责任与重要领导责任难确认、集体责任与个人责任难划分、前任责任与后任责任难界定、主观责任与客观责任难定性、责任追究难落实等“五难”问题，直接影响着领导干部经济责任的追究。因此，如何认定和追究领导干部的经济责任，成为各级纪检监察机关急需研究解决的课题。 一、领导干部经济责任 的认定 　　本文所讲领导干部经济责任的认定，主要是指领导干部由于不负责任，不…     

一起刑案牵出巨贪厅长

36岁当上处级领导干部职务,45岁当上厅级领导干部职务,成为中国共产党广西壮族自治区第九届委员会委员,第九届全国人民代表大会代表,第十届、第十一届广两壮族自治区人民代表大会代表.然而,在他的事业达到顶峰时,却东窗事发了.     

洛阳市纪委、监察局 为企业廉洁经营出实着

近年,河南省洛阳市纪委、监察局围绕洛阳“工业强市”的发展目标,紧贴企业生产经营实际,开展纪检监察工作,取得了纪检监察和企业生产经营“双赢”的效果。强化制度建设,完善约束机制。去年初,市纪委下发了《洛阳市国有企业领导干部廉洁自律工作方案》等文件,要求企业领导干部把廉洁自律有关规定落到实处。白马集团在企业内部推行落实培训教育制度,落实树先进典型、促廉政工作制度,落实责任追究制度,落实厂务公开制度等四项工作,并将企业所有花钱项目纳入监督范围,去年上半年仅通过招标采购就为企业节约资金277万元。开展效能监察,促进经营管…     

浅谈改制后国企领导的监督问题

随着国有企业深化改革,企业的领导体制、经营机制、运行方式都发生了很大变化。这些变化,必然会对企业党风廉政建设产生一系列的影响。国有企业改制后,如何加强对国有控股企业领导干部的监督,是企业纪检监察部门的一个重大课题。一、改制有利于监督(一)规范的法人治理结构的建立,为强化监督提供了条件。国有企业改制必然按照现代企业制度要求,规范法人治理结构,使企业领导由绝对集权变为相对分权。股东会、董事会、监事会、经理层等,既各自拥有自己的权力、责任和利益,又各司其职,相互制约、相互监督。企业的产权结构由单一化变为多元化,资…     

法国的行政赔偿责任(续)

公务员的行政赔偿责任关于现代公务员行政赔偿制度的建立。公务员的行政赔偿责任是指公务员由于执行职务造成损害所负的赔偿责任。这种责任的特点是和执行职务密切联系的。公务员和执行职务无关的赔偿责任,不是行政上的赔偿责任。法国现代公务员的行政赔偿责任制度,是19世纪70年代建立的。这个制度的核心内容是把行政上的赔偿责任划分为行政主体的赔偿责任和公务员本人的赔偿责任。在上世纪70年代以前,公务员在法律上承担执行职务的全部赔偿责任。因为在70年代以前,国家除法律有特别规定外,或以私人资格活动外,不负赔偿责任,行政上的赔偿责任由执行职务的公务员负担,适用民法上的规则,     

干部年龄作假问题应当抓一抓

在干部任用和退休问题上，提出一定的年龄限制，是保证干部队伍年轻化的重要措施。但有一些领导干部不能正确对待进退留转，不是愉快地把党的事业的接力棒传递到年轻同志手中，而是利用手中的权力或关系，更改年龄，在档案中使自己“年轻”几岁，以保住领导职位。有的干部档案年龄与实际年龄相差甚大，某县一位领导干部竟比同窗数载的同学小七八岁，令人惊诧。个别领导干部在年龄上弄虚作假，是作风不正的表现。领导干部是群众的表率，应当带头坚持原则，实事求是，如果为了个人职务的提升或保住已有的职位就违背诚信原则，欺骗组织，还怎么…     

领导干部权力“期权化”现象不正常

近一段时间以来,一些地区的少数县处级领导干部,通过辞职或提前离岗等形式,到一些曾经管辖过的企业“打工”任职,不仅获得了高额薪酬,有的还得到了车子、房子和股份,对此,社会上反响很大,不少群众把这种不正常的现象称为领导干部权力“期权化”。早在2000年,中央纪委就曾作出过明确规定:“县(处)级以上领导干部离职和退(离)休后三年内,不准接受原任职务管辖的地区和业务范围内私营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,不准个人从事或代理私营企业、外商投资企业从事与原任职务管辖业务相关的经商办企业活动。”但事实上,一些地方的领导干部…     

公安院校大学生价值观建构的途径探析

公安院校的大学生是公安机关的宝贵人才资源，是公安事业的希望和未来。公安院校大学生价值观建构应从三个方面入手：齐抓共管，形成育人合力，建立有益于公安院校大学生价值观形成的长效机制和共育模式加强校园文化建设；构建有利于学生价值观形成的文化环境，使社会主义核心价值观内化为学生自己的价值观；开拓思路，优化教育内容，通过各个层次、多种形式强化价值观教育，使学生价值观教育落到实处。     

完善企业职工代表大会制度的探析

职工代表大会制度是我国政治制度在企业管理中的具体体现,它是职工参与企业管理、监督领导干部的机构,是企业实行民主管理的基本形式。在当今经济体制改革的大潮中,它的地位受到了很大冲击,应通过立法加强职工代表大会的地位,建立一个拥有充分合议权和监督权,且能与董事会和股东会相抗衡的职工代表大会。