黑龙江建立养老保险基金缺口分担机制

正黑龙江省政府日前发出通知,决定建立养老保险基金收支缺口各级政府分担的长效机制。市、县及农垦、森工系统全年的养老保险基金收入与实际基金支出之间的差额,由省级和市、县(系统)按照3∶7的比例分担。黑龙江省政府明确,各级政府及农垦、森工系统是城镇企业基本养老保险依法征缴工作的责任主体,要把征缴工作及参保缴费率等完成情况,     

关于重建农村社会养老保险制度的思考

当前,我国农村社会养老保险制度存在保障对象界定不科学、资金筹集渠道单一、缴费标准过低、基金保值增值乏力等问题,亟待进一步完善。重建我国农村社会养老保险制度,可通过下列途径:在保障对象上,对农村居民进行分类保障;创新农村养老保险基金筹资模式;多渠道地解决农村养老转制成本问题;开辟农村养老保险基金的保值增值渠道;创新农村养老保险基金管理体制。     

养老保险基金收支模式的选择

养老保险基金收入模式可分为现收现付、完全积累和部分积累三种,养老保险基金支出模式可分为给付确定制和缴费确定制两种。基金收支模式是基金收入模式和基金支出模式的组合。基金收支模式的选择要遵循有利于基金收支平衡的实现,有利于保障功能的齐全,有利于公平与效率的兼顾,有利于养老保障和经济发展的兼顾等原则。以适当比例组合起来的复合型模式和混合型模式能够兼顾养老保险多方面功能的发挥。     

中国社会养老保险基金面临的问题及对策

我国现行的养老保险体制在解决传统养老保险模式弊端的同时也产生了许多新问题。在社会养老保险基金的筹集方面,存在着基本养老保险覆盖面较窄,基金来源单一,参保企业漏缴保险费的问题。解决问题的关键在于增强缴费意识;做好养老保险征缴环节的稽核;开征社会保障税。在社会养老保险基金的给付方面存在人口老龄化对养老保险基金给付的冲击;退休年龄低以及历史债务的问题。认为只有建立机动灵活的就业与退休机制;逐渐消解隐性债务才能使这方面的问题得到缓解。     

企业养老保险缴费率下调的政策效应及其保障机制研究

下调企业养老保险缴费率是供给侧结构性改革"降成本"的重要举措之一。降低费率能够有效减轻企业缴费负担,稳定和促进社会就业,提高养老保险制度的参保率和代际公平性。理论分析表明,养老保险降费并不必然导致基金收入减少,也不会降低职工退休待遇和产生基金支付风险;在中长期,降费政策释放的经济改革红利反而有利于促进养老保险基金收入和退休待遇的提高。在此政策背景下,应当在提高中央调剂金比例、做实缴费基数和提升统筹层次等方面加强配套改革,保障养老保险基金收入来源和长期运行的稳定。     

企业补充养老保险制度的德国经验与中国启示

德国补充养老保险是其三大养老保险支柱体系之一,也是法定养老保险的重要补充。德国通过不断完善立法来规范其运作流程降低雇主设立的障碍和吸引雇员参保,并以直接承诺和间接承诺等多种方式来实施。特别是立法建立了递延薪酬、转移接续及支付不能救济等制度,这些制度的成功实施既便利了企业设立补充养老保险,又解除了雇员的后顾之忧。而我国企业补充养老保险仍处于起步阶段,德国的成熟经验为我国建立完善的企业年金制度指明了改革的方向。     

非营利组织与社会保障资金筹集研究

社会保障资金的筹集决定着社会保障的发展,目前社会保障资金的筹集主要有征收社会保障税、实行社会保障统筹缴费、建立预算基金账户制三种模式。非营利组织参与社会保障应充分发挥自身优势,积极参与社会保障资金的筹集,一方面通过分担一部分社会保障和福利项目来减轻国家的负担,另一方面通过广泛的筹资渠道,填补政府的资金不足。     

构建我国新型农村养老保险制度

现阶段,我国农村人口老龄化问题突出,传统的家庭养老方式已经不能满足农民的现实需要。现行养老保险法虽然规定建立新型农村社会养老保险制度,但缺乏可操作性,国家对农村养老保险投入不足,养老保险基金管理不规范。建议按照以下思路构建我国新型农村养老保险制度：国家定期投入、强制保险、明确保险主体缴费份额和缴费年限、健全养老保险基金的使用管理以及与城镇基本养老保险的衔接与转化制度。     

我国雇主替代责任制度之反思与重构

我国现行的雇主替代责任立法仍有不尽完善之处。按所有制类型区分适用雇主替代责任的主体和适用法人侵权责任的主体,这种立法模式既没有比较法上的依据,也缺少独特的制度价值。我国雇主替代责任应以保护受害人利益为立足点,危险分担理论为支撑,并契合责任之实质内涵。理顺雇佣关系和劳动关系,以雇主替代责任涵盖法人侵权责任。在责任形式上,雇主雇员应承担有限制的连带责任,即雇主承担第一顺位责任,并在诉讼程序上对传统连带责任的实现方式作出限制。     

新型农村合作医疗基金筹集中的政府作用分析

稳定的筹资机制是确保新型农村合作医疗制度得以持续、健康发展的基础和保证。政府作为公共事务管理主体，为农村合作医疗注入资金、提供财政支持是其义不容辞的责任。因此，必须强化政府责任，创新多元化的筹资渠道，从而为新型农村合作医疗提供稳定的资金来源。     

养老保险基金投资运营的困境及对策探讨

随着我国养老保险覆盖面的不断扩大和财政补贴的逐年提高,养老保险基金规模增长迅速。在人口老龄化背景下,我国的养老保险基金投资运营面临的主体缺位、个人账户空账、投资收益低下等问题,通过市场化的投资实现基金的保值增值,除了要尽快做实个人账户之外,建立主体清晰、职责明确的养老保险基金管理体制也至关重要。     

养老保险改革与资本市场

养老保险基金进入资本市场的问题已摆上议事日程,目前面临的只是一个时机问题。一旦养老保险个人帐户基金有了真正的积累,就可进入资本市场投资。养老保险基金的投资能够对资本市场的效率、结构、稳定性以及金融创新等产生重要影响。而资本市场为养老保险基金提供了一个可供选择的投资场所,为其在较长的时间跨度之内获取较高的投资回报率,满足保值增值的需要提供了可能。由此,选择一个合适的投资组合,以便在既定条件下实现一个最有效率的风险——收益搭配以及建立适当的治理结构,设计行之有效的激励——约束机制,以保证养老保险基金的投资安全性和收益性,就成为两个关键而重要的问题。同时,政府出于职责的需要也必须对养老保险基金的运营实行严格的管制措施。鉴于以上分析,我们要积极为养老保险基金进入资本市场创造条件。通过建立规范的基金管理组织;大力发展机构投资者,以形成一个托管人市场;增加避险工具和投资品种;加强对基金投资机构的监管,推动养老保险基金进入资本市场并良好运行。     

养老保险制度改革的私有化发展趋势

20世纪80年代以来,拉美以及西方一些国家时养老保险制度进行了变革,其总趋势就是对养老保险制度进行私有化改革。在融资方式方面,实行个人帐户制度,逐步实现养老保险从现收现付制模式向基金积累制模式的转变;在管理方式方面,建立私营养老基金公司,实现养老基金从政府机构管理向私营公司管理的转变。但养老保险制度私有化改革也存在着对养老保险制度互济机制的背离、私有化的不确定性等问题。     

我国养老保险基金保值增值的途径与制度设计

文章基于我国人口老龄化趋势日益加深,社会养老保险面临严峻挑战的社会背景,考察我国养老保险制度发展完善的历程,分析了现行养老保险基金运营管理中存在的问题和缺陷,以养老保险基金保值增值的途径与制度设计为线索进行研,艺,指出通过资本化运作可以实现养老基金的可持续发展。     

稳定态与非稳定态人口养老保险基金平衡分析——养老保险课题研究之一

社会养老保险是我国进入老龄社会后将面临的最严重的社会问题之一。我国原有的养老保险基金筹集的现收现付模式已不能维持老龄社会的养老保险基金的收支平衡，必须从现在起改为部分积累式的筹资模式。平均养老金应保持在职工平均工资的一定比例下，实现养老金收支平衡问题     

学习“三个代表“重要思想加快我国城镇职工养老保险事业的发展

加快我国城镇职工养老保险事业的发展,是落实江泽民同志"三个代表"重要思想的具体要求.要认真研究和探讨我国城镇职工养老保险制度的现状和存在问题,采取积极的对策,从完善法律制度、实行费改税、建立科学的鉴定机制、加强养老保险的宣传力度、拓宽养老保险金的资金来源渠道、大胆进行养老保险的制度改革与创新、加强养老保险的资本运作等方面入手,推动这一事业的发展.     

论雇员致害行为所引起的侵权责任

市场经济引发雇佣关系的普遍化和常态化,雇员的活动特别是致害行为会因雇员的身份而变得复杂化.各国侵权行为法对雇员的侵权行为做了不同于一般侵权行为的规定,并逐渐形成了所谓的雇主替代责任.雇主替代责任并非只要一出现雇员的致害行为,雇主就得承担替代责任,为雇员的侵权行为"埋单",相反,这一致害行为会因不同条件和特殊情况而导致不同的责任分配后果.本文从雇主替代责任的概念和性质出发,探究了雇员致害行为所引起的侵权责任的属性,并对雇主责任进行了详细剖析.     

国务院常务会议研究部署进一步做好社会保险基金管理工作

8月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好社会保险基金管理工作。会议要求进一步加强社会保险基金管理。一要提高基金预算管理水平。今年将新型农村社会养老保险和城镇居民基本医疗保险基金纳入预算编报范围，明年将新型农村合作医疗和城镇居民社会养老保险基金纳入编报范围。     

河南省新型农村社会养老保险制度研究

河南省农村人口众多,完善新型农村社会养老保险制度对河南省发展具有至关重要的作用.针对河南省新型农村社会养老保险制度实施的现状,提出了完善河南省新型农村社会养老保险制度的对策:一是加大宣传力度,提高农民对新型农村社会养老保险认识水平;二是扩宽投资渠道,加强基金管理;三是实现新型农村社会养老保险信息化,提高管理效率;四是推动新型农村社会养老保险立法建设;五是完善新型农村社会养老保险资金筹集方式;六是建设多层次农村社会养老保险模式.     

澳大利亚养老保险体制和中国基本养老保险制度的比较及对中国的启示

我国的基本养老保险制度与澳大利亚养老保险体制比较,存在着政府责任的缺失和管理上的越权、企业负担过重、资金缴纳主体无资金支配权等问题。要结合社会保障税和费的特点,对我国的养老保险体制进行再设计：明确政府责任,建立国家养老金,建立强制性的企业年金,保持个人缴费的强制性并纳入企业年金。