当前地方政府债务的法律风险及其防范

随着改革的日益深入,地方政府债务危机也逐渐的开始显现,目前存在着法律、偿债能力、信用等风险.究其原因,主要是有涉债法律制度不健全、《预算法》监督体制不完善、财政转移支付法律制度不完备和融资运作平台不规范四个方面造成的.因此,本文建议通过积极建设中央、地方事权及财权划分法律制度、健全法律监督体制等措施一一予以应对.     

我国地方政府债务法律风险分析

由于地方债务规模的剧烈膨胀,目前我国地方政府债务存在的法律风险较大。地方政府面临的债务法律风险主要体现在短期内的流动风险、违约和信用风险以及财政风险等等。防范地方政府债务法律风险应当赋予地方政府发债权,健全和完善地方政府债务预算管理,建立风险预警机制以及债务信息披露制度。     

武汉市政府隐性担保债务法律问题研究

政府隐性担保债务是武汉市在清偿和处置政府性债务中面临的一大瓶颈。存量巨大、集中到期、新增债务刚性需求等特点使这一问题的解决迫在眉睫。由财政分权引起的城市建设投资问题、法律法规对地方融资政策要求严格问题和武汉市武汉城投集团本身的一系列问题造成了武汉政府隐性担保债务。贯彻新《预算法》的要求,借鉴《试行办法》的发债经验,在相关政策的指导下,武汉政府债务仍有乐观的前景。     

地方政府债务风险防范对策分析

地方政府债务风险如不加以有效控制,将可能引发债务危机,必须建立和完善地方政府债务信息系统,建立信息披露制度和债务预警系统,同时控制新增债务,逐步消化旧债,建立偿债基金,实施综合管理。     

我国地方财政投融资平台债务风险分析

1994年的分税制改革导致中央财政收入占全国财政收入的比重迅速增加,地方政府在财政收入迅速减少的情况下还要承担大量的事权。在这种财力与事权不匹配的情况下,地方政府只有通过举借债务来完成基本公共产品的提供和基本公共服务的供给。金融危机之后,地方融资平台数量骤增,地方债务数额短期内迅速膨胀,加大了银行信贷风险。因此,防范并化解地方政府债务风险便成为当务之急。     

地方政府债务风险的宪法学释析

地方政府债务风险的处理应当遵循宪法逻辑,即政府与公民是一种信托关系,只要公民权利的需求仍在,政府就没有破产的理由。因此,地方政府破产只是财政破产但行政不破产。在地方政府破产重整程序中,地方政府提供的保障民生的基本公共服务优先于地方债的债权,因为前者保护的是大多数人的基本生存权。诉诸民主体制才能从源头上控制政府的发债权进...     

我国地方政府债务形成机制及风险防范机制研究

近年来,我国地方政府债务持续累积。所孕育的财政和金融风险不断放大。我国地方债务形成既有其深刻的内在体制性原因,又有外在的媒介性平台。因此,建立地方债务风险防范机制,抑制地方债务过度膨胀,是有效化解债务风险的重要途径。     

我国地方政府性债务困境解决的法治机制

我国地方政府性债务规模的急剧膨胀,有分税制改革不彻底、举债及担保禁令刚性约束以及地方政府缺乏硬预算约束等法治环境原因。国外地方政府性债务应对的法治机制警示我们:有效管控次级政府及地方政府债务是中央政府的职责;地方政府性债务治理机制与国家结构形式、分税制完善程度及资本市场成熟度有关;地方政府性债务管控应当以满足地方正当公共投资为目标。我国地方政府性债务治理的长效机制为构建以《地方财政责任法》为核心的财政分权法律制度体系;在此之前,应当加强对地方政府的多元行政法律规制。     

论我国海外投资法律风险的防控

改革开放特别是走出去战略实施以来,我国海外投资取得了巨大成绩,但由于相关法律法规及配套政策的不完善导致我国海外投资屡屡处于被动的局面,严重束缚和制约了我国海外投资的发展。本文在分析我国海外投资现状和存在问题的基础上,提出了我国海外投资法律风险的防控对策。     

中国养老保险隐性债务研究

本文指出为了应对人口老龄化的挑战和适应建立市场经济体制的需要,养老保险基金的筹集方式必须由现收现付制转变为部分积累制。但在转制过程中产生了隐性债务问题,这个问题目前尚未得到妥善解决,已成为新旧体制转轨的主要障碍。因此,必须及时、合理、有效地解决隐性债务问题。     

我国地方政府债务法律监管研究

我国长期以来对地方政府债务采取行政控制,但效果不佳.自分税制改革以来,虽有预算法明令禁止以经济增长为主要绩效考核决定官员升迁,但因地方人大弱化,举债无风险、高效益的潜规则等促使地方政府官员肆意规避预算法等法律,滋生巨大的地方政府债务风险.因行政控制惯性和国务院地位及其影响,我国地方政府债务风险控制仍由国务院主导、实行行政控制,但实践经验表明行政控制效果差,需要对地方政府债务风险控制转轨,从行政控制转向规则控制路径,实施法律监管,完善债务信息公开、风险预警、责任追究等方面法律制度.     

地方政府融资债务风险问题探析

随着地方政府融资平台的飞速发展,近年来地方政府举债问题频出,蕴藏着巨大的风险。本文从地方政府融资债务风险的现状入手,尝试着提出防范和化解地方政府融资债务风险的具体建议。     

海外工程服务项目法律风险防控

海外工程服务项目是一项风险极大的活动,工程全过程伴随着众多的风险因素,任何风险防范考虑不足都可能导致工程亏损,造成严重的经济损失。其中,法律风险是跨国工程服务企业海外项目面临的最为常见的风险,如果出现法律上的漏洞或风险,对跨国工程服务企业的影响和造成的损失通常都是巨大的。因此,对跨国工程服务企业海外项目法律风险进行有效地识别与防范就显得尤为重要。     

浅议民营企业商事法律风险防控

民营企业商事法律风险主要包括三大类,企业自身架构及制度方面风险、企业内部管理方面风险及企业外部经营方面风险,常见的十大商事法律风险包括:公司架构及股权风险、企业内控风险、合同管理风险、劳动人事风险、营销宣传风险、应收账款管理及风险、知识产权风险、对外投资风险、融资风险、商业竞争及第三方风险.因此需要对常见商事法律风险采...     

完善公司法律风险防控体系的思考

每一个参与市场活动的企业都存在着法律风险,企业的一切生产经营活动都伴随着法律的保障和制约,所以法律风险防控体系对公司发展尤为重要,本文将论述这一工作的背景、意义、完善措施等,对法律风险防控提出一些可行性建议。     

巴西化解和防控地方债务危机的启示

再民主化后的巴西曾先后爆发三次地方债务危机,制度根源在于1988年宪法在政府间财政关系方面的不当分权。在2000年之前,巴西联邦政府多次试图通过中央救助化解地方债务危机,均告失败。2000年以后,卡多佐政府以《财政责任法》防控地方债务风险,以审计法院作为监督机构,取得成功。巴西经验为我国防控地方债务风险提供了若干重要启示。     

企业法律风险识别与防控

当今中国企业正面临着"经济市场化,市场国际化,国内竞争国际化,全面竞争立体化,规模竞争垄断化,无情竞争两级化"的复杂、激烈态势。市场竞争的无情性,使企业法律风险在不断加剧和积累,对于我们识别和有效防控企业法律风险提出了更高的要求。企业法律风险有外部环境法律风险和内部法律风险之分。本文着重探讨企业内部法律风险识别与防控。     

企业法律风险防控需要未雨绸缪

随着信息时代与全球化经济模式的兴起,使我们的企业置身于瞬息万变、日趋激烈的市场竞争中。 竞争与风险是并存的，市场竞争越激烈，企业所面临的风险就越复杂。综观与企业共存的各种风险，其最终往往表现为法律风险。     

招商引资过程中法律风险与防控的探讨

近年来,各地政府均非常重视并积极实施招商引资工作.然而,在各地招商引资取得良好成效的同时,也存在部分招商引资工作因急于求成,忽视相关法律规定,容易带来法律风险与隐患.为此,本文将详细剖析招商引资工作中容易出现的违法行为及其成因,并从宏观机制到具体措施,提出防控对策及建议,以期为规范招商引资行为谏言,促进招商引资工作走上良性、健康的发展轨道.     

高校学生自杀事件法律风险及防控长效机制

通过归纳高校在不同条件和情况下对大学生自杀事件法律风险和责任承担原则，提出针对事件发展不同阶段建立健全相应防控长效机制，妥善应对处理大学生自杀事件。