欧美竞争中立政策对我国国有企业影响研究

欧美竞争中立政策将对未来我国的国有企业发展形势产生重大影响。当前在美国力推跨太平洋战略经济伙伴关系协定以及经合组织国家重点关注竞争中立的情况下,我国经贸关系发展的空间有面临被严重挤压的风险。国有企业的竞争中立政策将成为我国一个无法回避的议题。应该正确面对竞争中立政策,制定出符合我国国情的竞争中立措施并以此进一步推动国有企业的改革进程。     

区域贸易协定中投资安排的所得税问题及其解决

随着越来越多的区域贸易协定将投资纳入其统辖范畴,双重征税、税收歧视、税收逃避和有害税收竞争等所得税问题的解决对于促进区域投资自由化无疑具有重要意义。目前,区域贸易协定并不涉及其成员的所得税制度问题,双重征税和税收歧视主要依靠成员间的双边税收协定来解决。但是,双边税收协定对于双重征税和税收歧视的消除并不彻底,也难以应对区域内的税收逃避和税收竞争问题。因此,区域贸易协定的成员需要在国内法、税收协定和区域安排等方面做进一步的努力。     

WTO时期新区域主义主导下的区域贸易协定

与传统的区域贸易协定相比,WTO时期新区域主义理念主导下的区域贸易协定在广度和深度方面的发展均达到了空前的程度。进入WTO多哈回合后,区域贸易协定因其与多边贸易谈判矛盾凸显而更受关注。区域贸易协定经历了一个法律规范的漏洞与缺失、制度审查的软弱与低效、司法审查的受困与突破的法律进路,在区域主义与多边主义并行推进的背景下,中国应该积极、谨慎地参与区域贸易合作,以免在全球经济一体化的过程中被边缘化。     

竞争中立对我国国有企业的影响及法制应对

竞争中立政策的实施能够有效促进国有企业与民营企业之间的公平竞争,在优化社会资源配置的同时,提升国有企业自身的经营效益。目前我国国有企业在经营中仍享受着诸多的不当竞争优势,对此,应在结合域外制度经验的基础上,以竞争中立政策的适用主体与范围为切入点,依据竞争中立政策的基本要求,以政府职能分离规则、防止交叉补贴规则、透明度规则以及合理豁免规则为基本导向,对我国当前的相关法律制度进行检讨和完善。竞争中立政策要求我们必须立足于当前经济发展的实际,积极参与国际谈判,争取话语权,为今后我国国有企业乃至整个社会经济的健康、持续发展创造良好的市场环境和法制保障。     

论区域贸易协定与多边贸易体制的冲突与协调

区域贸易协定与多边贸易体制之间存在着诸多矛盾,尽管GATT第24条试图通过在最惠国待遇原则方面规定例外以将前者纳入多边贸易体制本身,但这并没有从根本上解决两者之间的矛盾.同时,多边贸易体制中关于区域贸易协定的规定存在着诸多问题:一是部分标准规定上较为模糊,二是程序规定方面存在漏洞,三是一些规定上缺乏实质性标准与内容.这...     

试析区域贸易协定发展的政治动因及其启示

区域贸易协定是区域经济一体化的重要推手和制度保障。区域贸易协定的迅猛发展对全球经济和政治进程以及国际贸易法治都具有深远的影响。区域贸易协定发展的动因是多元的,每种动因的现实表现则又是多样的。完备而有效的国际贸易法治,不仅在于规则本身的公平合理和精细,还要求各国重视影响规则制定和实施的政治及其他因素。     

论区域贸易协定对多边贸易体制的冲击和影响——以NAFTA为例

在国际贸易领域,区域贸易协定与多边贸易体制共存,它们对立又统一,在目前的复杂的国际贸易形势下相互影响又互为补充,缺一不可。尤其是近年来,在WTO谈判面临困难的情况下,区域贸易协定发展迅速,一定程度上弥补了多边贸易体制的不足,但同时也对其产生了冲击。     

跨区域贸易协定的发展及我国的选择

全球政治经济的发展已跨入新区域主义时代,跨区域贸易协定在全球区域贸易协定中的比重日益提高。从旧区域主义向新区域主义的转化使各国在加入区域贸易协定时更多会去考虑各种政治动因,新区域主义时代下国家加入跨区域贸易协定的核心要素是国家安全和外交。针对美国在去年亚太经合组织会议上提出的《跨太平洋战略经济伙伴关系协定》,中国政府应做出理性选择。     

论区域贸易协定争端解决机制的模式及其选择

争端解决机制是区域贸易协定中非常重要的一项制度,它主要是运用国际争端的和平解决方法解决成员间的贸易纠纷,但也有自身的特点。现有区域贸易协定适用的争端解决机制可概括分为政治解决模式、混合解决模式和司法解决模式。区域贸易协定各成员国是在考虑希望达成的经济一体化程度、一国经济对其贸易伙伴的依赖程度、成员国相对经济实力大小、愿意提交争端解决的事项及区域贸易协定成员数量的多少等多种因素后,决定采用何种争端解决模式的。本文建议我国在签订区域贸易协定时,其争端解决机制采用混合解决模式。     

WTO对区域贸易协定的规制及其完善

作为一项重要的贸易政策工具,区域贸易协定在上世纪80年代后得到了迅猛发展,给世界经济带来了深远的影响,从而引起了各界对区域贸易协定与多边贸易机制两者间关系的广泛关注.为了保证其在多边框架下的健康发展,GATT/WTO制定了相关的法律规则,以规范、引导此类协定的签订.但由于受技术因素与政治因素的影响,WTO的相关规则未能发挥其应有的作用.为了能发挥更有效的规制作用,世贸组织应制定一项专门规范区域贸易协定的多边协议.     

统筹推进国内法治与涉外法治背景下我国竞争中立规则的完善

面对百年未有之大变局,正确处理好政府与市场的关系是构建“双循环”新发展格局的重要举措。竞争中立规则是解决我国国有企业非中立竞争优势问题的必然选择。平等对待国有企业与民营企业,避免国有企业在市场竞争中享有比其他企业更为明显的竞争优势,以此来对政府施加了营造公平的竞争环境的义务,这是竞争中立规则的核心之所在。从法治体系中定位来看,竞争中立规则不仅属于国内法治的范畴,也属于涉外法治的范畴,需要以统筹推进国内法治与涉外法治的方式加以完善。在国内层面,需要以竞争中立为导向推进《反垄断法》的完善,引入“公平竞争审查制度”和建立针对政府非中立干预行为的“竞争中立”监督机制。在涉外层面,对于美国等西方发达国家借竞争中立对我国进行的施压或制裁,应当及时运用法治手段予以坚决的反制。在国际层面,积极参与国际竞争中立规则的制定,以推动构建人类命运共同体为导向促进国际竞争中立规则的新发展。     

WTO审议区域贸易协定的目标重构——对哈贝马斯协商民主思想的借鉴

当代，WTO多边法治秩序受到了区域贸易协定大潮的猛烈冲击。WTO对区域贸易协定的审议工作一直流于形式，其根本原因在于当今国际社会难以形成实质性共识。以“主体间性”为特色的哈贝马斯协商民主思想提出了程序主义的法范式，重视平等主体参与下的正当沟通程序的作用。这对于WTO民主化具有重要启示意义，也具备实际推行的可能性。基于此，WTO审议区域贸易协定的工作不宜再以明确的“合法”或“非法”的审议结论为目标，而应着眼于一种正当程序功能，以促进成员间充分的协商民主为宗旨，促使多元价值在信息交流与辩论中尽可能达到对真理的共识，从而实现内在的团结和共存。国际法未来发展以及国际关系的民主化亦可受益于此理念。     

区域贸易协定的最新趋势及其对多哈发展议程的负面影响

当前各种区域贸易协定正在朝着跨地区、跨大陆、跨大洋的方向迅猛发展。导致这种异常现象的原因错综复杂 ,既有历史上的法律漏洞 ,又有现实的政治安全、外交策略和经贸利益等因素的考虑。过多的区域贸易协定直接威胁着多边贸易谈判的进程和前景 ,越来越严重地侵蚀着WTO的基石、精神和宗旨。区域贸易协定和最惠国待遇在多边贸易法律秩序中的“例外”和“基本原则”的法律定位 ,越来越变得只具有法律文字和理论上的意义。面对多边主义和区域主义的双重挑战 ,中国应主动适应、参与和利用这种双向并进趋势 ,力争在两条基本的发展轨道上实现“双赢”的最佳目标。     

国有企业海外投资跨境补贴的规制

针对中国在国有企业海外投资过程中向东道国投资企业提供跨境补贴的问题,美欧强力推进“补贴+国有企业”“补贴+竞争规则”的立法尝试以图加强制约。此类“补贴+”路径具有鲜明的国别针对性和强烈的实用主义色彩,利益维护机制有失平衡。跨境补贴的规制,应秉承有限约束的原则,恪守贸易救济的路径。跨境补贴仅在属于禁止性补贴时才受约束,无须扩大规制对象。在基础补贴规则完善之前,避免将适用范围扩大至服务贸易和投资领域。救济程序则应在禁止性补贴的多边救济程序的基础上作出适度调整,扩大磋商当事方,启用常设专家小组强制征求意见程序,并增强救济措施的灵活性。中国也应推动国有企业改革、避免规则竞合、完善产业政策,降低美欧对中国国有企业海外发展的限制和约束。     

由醉驾入刑引发的思考

法律是规定权利义务的,具有利益导向性。醉驾入刑是对生命权的保障方式之一,加大违法、犯罪成本从而减少交通事故的发生,保障社会公共安全。虽然此举能解一时民意之快,但从长期来看,不具有可操作性和预测性,特别是在社会转型时期,容易滋生新的社会矛盾,不利于社会的持续稳定发展。应当用理性的思维来对待醉驾行为。     

由竞争走向合作:中国地方法院区域协作的实践与改革

地方法院之间发起跨区域司法协作现象愈发普遍,并呈现为司法便利型、司法治理型和司法交往型等基本协作样态.通过互惠合作实现司法质效提升、响应区域一体化战略和公共政策目标都是法院寻求跨域协作的驱动因素,但将其视为进行制度创新式绩效竞争的策略手段才是深层的内在动因.竞争驱动下的跨域司法协作已出现模式同质化、内容务虚和目标模糊等...     

区域一体化视域下竞争执法的挑战与响应——以长三角地区为例

在当前全球经济萎缩、国内市场疲软的大背景下,推动长三角地区内市场一体化和高质量发展既是稳定国内经济大循环的当务之急,亦是国家长远战略的应有之义。作为持续推进经济高质量发展的基础保障,竞争执法体系和方法的调适与运用应立足于统一的战略构局,破除阻碍区域一体化的体制藩篱。着力长三角各地的制度实施,积极依托制度要素,科学指导资源要素自由流通与市场公平竞争有序展开,科学合理推动区域内竞争执法机构间的高质量合作。只有不断强化公平竞争审查制度的落实,方能科学有效地应对区域一体化发展中面临的挑战,确保长三角区域一体化和高质量发展目标的实现。     

“竞争化”到“竞争中立化”:市场导向标准的困境及协调路径

市场导向条件经历了从美欧到西方世界小范围达成共识的过程,竞争是演进中的核心要素,竞争与贸易领域的天然联系是市场导向条件"竞争化"的原因。市场导向标准竞争中立化诠释了竞争中立从竞争领域向区域贸易规则渗透、再向多边贸易体制扩张的过程。区域自贸协定中的竞争中立以约束政府的方式规制国有企业,未能充分虑及经贸实际,使区域化协调国有企业规则的尝试面临重重困境。对多边补贴规则的修改是市场导向标准竞争中立化的新动态,恐将放大实践中矛盾与逻辑上的不自洽。WTO危机反映了规则静态与利益动态的冲突,以恪守多边主义为前提,采竞争与贸易"双轨"并行之策,在国际、国内层面协调国有企业规则,将有助于化解市场的导向分歧。     

从NAFTA到AUSFTA：区域贸易协定争端解决机制的晚近发展及其对两岸经济合作框架协议的启示

北美自由贸易协定（NAFTA）是世界上第一个南北型自由贸易协定,在借鉴关贸总协定争端解决机制的基础上,创设了一整套较有效的争端解决机制。之后美国在与其他国家签订区域贸易协定时,在借鉴、吸收其经验教训的基础上,对争端解决机制又逐步作了一些重大改进,较有代表性的,     

WTO电信服务贸易规则对我国电信服务贸易立法与实践的启示——由“关墨电信服务贸易争端案”引发的思考

依照我国在入世议定书所作的承诺,自2006年12月起,我国应开放移动话音和数据服务领域,加之之前已经部分开放的增值电信服务和基础电信寻呼领域,我国电信服务业正面临着前所未有的压力.美国诉墨西哥影响电信服务的措施争端案是电信服务贸易领域第一个由WTO专家组作出裁决报告的案例,分析本案不仅可以更深入地了解WTO电信服务贸易规则,更有助于我国更好地运用《服务贸易总协定》(GATS)相关规则应对因电信服务市场开放所带来的一系列问题.