见证人大坚实脚步——浙江省人大服务发展大局推动民主法治建设纪实

2009年6月，在美丽的西子湖畔，我们又一次迎来了全省人大工作会议。回顾过去的几年，在民主法治建设进程中，在人大制度不断完善的旅程上，在省人大常委会履职的征程里，人大的脚步坚实而有力。     

深入学习贯彻《若干意见》不断加强人大宣传工作

当前，各级人大正在深入学习贯彻中共中央转发的中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表的作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，努力推动人大工作创新发展。新的形势和任务，给人大宣传工作带来了新的机遇，提出了更高的要求。我们必须深刻把握人大及其常委会在全面建设小康社会的关键时期的历史重任，从坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治、维护人民群众合法权益的高度，进一步深化对人大宣传工作重要性的认识，突出重点，拓宽思路，改进方法，增强实效，努力把人大宣传工作提高到一个新水平。     

善做善成 谋求乡镇人大工作新进步

省委书记强卫在全省人大工作会议上的讲话指出,要加强基层人大建设,积极推动基层人大依法开展工作,对全省乡镇人大工作进一步发展提出了要求,寄予了厚望。《中共江西省委关于与时俱进创新发展人大工作的意见》明确要求,要规范乡镇(街道)人大工作,重视乡镇(街道)人大建设。可以说,这是我省乡镇人大开展工作的纲领性文件,对推动乡镇人大工作进步具有重大指导意义。加强乡镇人大工作创新,是全面深化改革和推进依法治国的时代要求。当前,我国经济进入中高速增     

与时俱进改善乡镇人大工作

乡镇人大制度是人民代表大会制度的组成部分,自从乡镇人大制度建立以来,经地方上积极探索和努力工作,乡镇人大在推动经济社会发展以及民主法治建设中,发挥了积极作用。面对新情况、新形势,乡镇人大必须与时俱进,以实际成绩增强人们对人大制度的自信。     

改版寄语读者

“宣传党的路线、方针、政策和宪法、法律、法规，研讨人大制度和民主法治理论，交流和指导本省人大工作”，是《云南人大》月刊的办刊宗旨。切实办好《云南人大》月刊，通过《云南人大》这块特殊的宣传阵地，及时传播党中央、省委的方针政策和省人大常委会的决议决定精神，宣扬民主法治建设成果，加强对全省各级人大的联系和指导，推动全省人大各方面工作的进步和发展，     

人大信访:中国信访改革方向——兼与任剑涛教授商榷

随着当前中国社会稳定形势日益复杂,有研究者认为现行信访制度难以适应时代潮流,加剧了社会矛盾。但现有研究对于整个信访制度的批判大多是基于对党政信访体系的认识,忽视了人大信访依托国家权力机关所具有的监督协调和政治参与功能。人大信访不但在解决具体的司法疑难问题上能够发挥重要的协调作用,而且可以通过相关信息收集,为人大监督、立法提供建议和依据。此外,这一体系也成为人大联系群众参政议政的重要渠道,有利于促进政治参与和加强民主。因此,在今后的改革中,如果能以人大信访为主整合现有信访体系,将有利于解决当前的信访困局,促进弱势群体权益保护和国家民主法治建设。     

答读者

王益荣读者，你好！记得你已经不止一次的提出这样的建议了、这次提得更具体。在此我想问一下，你指的是那方面的信息？是与民主法治建设和人大工作创新做法有关的呢，还是与致富有关的？如果是前者，我们已经在2-3页里有所反映，以后我们会加大采集力度，让广大读者从中获得更多的与民主法治建设和人大工作创新有关的信息。     

用新闻的“眼睛”记录民主法治建设的进程

人大常委会会议宣传是人大宣传工作的重要组成部分，加强对常委会会议的宣传报道，不仅有利于宣传人大制度、展示民主法治进程，也有利于公开人大信息、激发群众知政参政热情。因此，加强人大常委会会议宣传工作，提高宣传会议效果，是当前人大新闻宣传工作的一个重要课题。     

让《人大建设》在内乡开花结果

近年,内乡县人大常委会把《人大建设》杂志作为宣传人民代表大会制度、推进基层民主法治建设、指导县乡人大工作、加强自身建设的重要抓手,创新方法、扩大参阅范围、狠抓征订质量,使征订工作年年都有＂好收成＂。2010年,共征订杂志1100多份,除确保全县各级人大代表人手1份外,还扩展到乡镇各部门和各村委会,实现了让《人大建设》在全县开花结果的目标。     

人大制度建设的根本在于完善选举和代表制度——30年地方人大法治建设和制度创新的历程及启示（五）

从长远看,完善人大制度的关键点无疑在于选举制度改革。但由于选举制度改革的敏感性和艰巨性,通过完善选举制度提高人大代表素质、推动人大制度发展。只能是立足长远的事情,目前更应该注重发挥已当选代表履职主动性和积极性。     

认真学习贯彻监督法 进一步做好人大内务司法工作

今年1月1日起，监督法正式施行。这是我国社会主义民主法治建设、人大制度建设进程中的一件大事。然而，“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”，随着监督法的出台，人们对人大监督将给予更多的关注。笔者结合工作实际，对学习贯彻监督法，进一步做好人大内务司法工作谈点浅见。     

近年来人大工作和基层民主建设工作方法创新综述（续）

近些年来，随着中发（2005）9号文件的深入贯彻和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的实施，各地人大加强代表工作、常委会制度建设和工作监督、法律监督等方面的工作方法尤多创新，亮点频见。     

人大制度建设是一个持续不断的探索过程——30年地方人大法治建设和制度创新的历程及启示（一）

地方人大是人民代表大会制度的组成部分,发挥好地方人大的职能作用,对完善我国人民代表大会制度和社会主义民主法治是非常重要的。自1979年地方人大设立常委会,30年来地方人大及其常委会从恢复及创建到逐渐发展完善,始终在摸索、实践、总结、规范。“从某种意义上说,人民代表大会制度的完善实际上就是在既有的制度框架下,通过持续的设定、治理技术的应用来使文字表述的制度成为现实运行的制度,实现制度设计的目标,达到良好治理的目的。”地方人大制度建设和创新,正是通过一些制度、机制的建立和完善,     

台前县:人大宣传风生水起

<正>近年,台前县人大常委会以加强人大制度宣传为抓手,开展了丰富多彩的宣传活动,营造了浓厚的民主法治建设氛围,成为基层人大制度宣传工作的亮点。     

公众参与地方立法与和谐社会建设

民主法治是和谐社会的一个重要特征,也是构建和谐社会的重要条件。民主得以发扬、法治得以实现,有赖于完善的立法。有序的、广泛的、制度化的公众参与立法,能够把各阶层的利益诉求,特别是普通民众的利益诉求充分整合到立法决策中去,使各利益群体之间的利益得以协调,矛盾得以化解,从而促进社会和谐发展。     

人大是什么？人大干什么？人大怎么干？——对人大工作的初步认识

自1978年至2008年，我国艰难地走过了改革开放的30年!30年来，在党中央的正确领导下，全党全国各族人民团结一心，拼搏奋进，开拓发展，在经济社会各个领域、各个方面都取得了伟大的成就。 我国的人民代表大会制度建设得到进一步发展和完善，人大制度理论研究得到进一步加强，人大工作得到明显发展，民主政治建设有了本质的进步，法治意识深入人心，经济社会建设取得令人振奋的成果，综合国力得到空前的发展壮大，影响世界发展进步的作用得到发挥和肯定，国际威望日益提高，中华民族正在崛起!腾飞! 自本期起，本刊将连续发表一些纪念改革开放30年的专题文章，以讴歌改革开放30年来所取得的伟大成就，回顾人大战线在理论研究、工作实践、开拓发展等方面取得的成果，激励人大战线各方面工作更加科学和谐、更加创新发展，为最终实现国家民主法治而继续努力奋斗!     

民主法治建设的动人乐章

制定、修改地方性法规,清理过时法规;对司法执法、财政预算等加强监督,解决群众反映较多的就业、社会保障问题;出台决定,给力中原经济区建设……回望2010年,河南省人大常委会在推动科学发展上用力、在促进     

走进人大 见证民主

2006年2月20日下午,对于上海市东中学高三学生王硕来说,注定是人生中难忘的时刻。他未曾想到,在上海市人大常委会会议厅里,他会以模拟市人大常委会主任的身份坐在主席台上。更想不到,同学们精心准备的两个模拟议案,在大家的热烈发言后,一个获得通过,而另一个他极力上张的议案竟被否决了。这次走进人大活动,让王硕第一次体会到人大民主集中     

岁月留痕

光阴荏苒。自从2002年1月创刊以来,《浙江人大》杂志已经走过整整10年。岁月如歌。《浙江人大》杂志创刊发展的10年,是我国步入全面建设小康社会,经济社会实现前所未有大跨越的10年;是我国民主法治、人大制度建设加快推进和不断完善的10年。这10年,党中央提出了和谐社会建设的目标和要求,我国的社会主义建设事