关于工会改革发展的研究

改革开放三十六年来,中国工会在党的领导下,在理论和实践上获得了在计划经济条件下不可能获得的巨大成就和进步:(一)在工会职责上,把"维护职工合法权益是工会的基本职责"鲜明地写在中国工会的旗帜上。(二)在发展方向上,努力探索并坚持和丰富了中国特色社会主义工会发展道路。(三)在工作方针上,通过2004年全会大调研,把"组织起来、切实维权"确立为工会工作方针。(四)在劳动关系上,提出了建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。(五)在组织体系上,落实"扩大覆盖面、增强凝聚力"的总要求,维护工人阶级团结和工会组织统一。当前,我国工会面临的机遇和挑战就是:(一)从工会工作对象看,职工队伍的构成、来源、思想观念和行为方式都有很多变化和特点。(二)从工会履行职责方面看,一是推动全心全意依靠工人阶级指导方针落实不够到位;二是"强资本、弱劳动"的格局难以在短期内根本扭转;三是劳动法律法规执行不够到位;四是工会履行维护职责受到自身体制的制约。(三)从工会自身建设方面看,一是县(市区)、乡镇(街道)工会力量相对薄弱;二是基层工会特别是企业工会活力普遍不足;三是脱离职工群众的问题比较严重;四是工会工作方式方法不够科学有效;五是工会干部素质有待提高。当前进一步推进我国工会改革发展的思考和建议是:(一)加强顶层设计。应把握工会的优势,明确工会的定位,区分工会的层级。(二)进一步创新工会工作理念。主要是应树立市场经济的理念、依法治会的理念、协商共赢的理念、公平普惠的理念和务求实效的理念。(三)进一步创新工会体制机制。要坚持地方与产业相结合,进一步健全工会组织体制;坚持眼睛向下、重心下移,进一步完善加强基层工会建设长效机制;坚持专业化、职业化、社会化方向,进一步创新工会干部选拔任用机制;坚持以职工群众满意为标尺,完善工会工作和工会干部的考核评价机制。(四)进一步创新工作方式方法。应回归工会的群众属性,突出维权主业,坚持依法履职,发挥整体合力,善于借势借力。(五)进一步创新维权工作格局。扩大工会组织有效覆盖,为工会更有效地履行维权职责筑牢组织基础;强化工会工作宣传效果,为工会更有效地履行维权职责营造良好环境;提升工会统计参考价值,为工会更有效地履行维权职责提供宏观指导;增强工会维权服务实效,为工会更有效地履行维权职责赢得广泛支持;加强工会干部素质建设,为工会更有效地履行维权职责提供有力支撑。     

本期导读

<正>今年最后一期出版,适逢天津市工会系统2010—2012年度优秀调研成果评选完毕,本刊特结合栏目安排,遴选数篇,予以刊发。"工会主席论坛"栏目,选登了大港油田公司工会常务副主席陈兰英的《班组长协会建设纵横谈》。颇具"油味儿"的班组长协会,是大港油田企业建设的一个创举,它对一些大中型企业无疑有一定示范意义。作者结合该协会十余年的建设实践,畅谈了工会在支     

建设“网上工会” 探索新形势下工会工作的新路子

"网上工会"是工会组织运用现代信息网络载体,开创工会工作新天地的新课题,本文主要论述了"网上工会"在加强工会与职工联系、促进工会教育职能的全面创新和加速信息传递等方面的作用.     

创新企业工会宣传工作的思考

要做好企业工会宣传工作,就要把以人为本作为创新工会宣传工作的根本立足点;要把重在建设作为创新工会宣传工作的根本途径;要把讲求科学作为创新工会宣传工作的基本准则;要把求真务实作为创新工会宣传工作的基本方针;要突出服务"中心"这个重点,坚持"虚功实做",谋求"合作双赢"。     

浅谈企业工会增收创效的途径

企业工会增收创效要抓住“龙头” ,收好工会经费 ;发展工会企事业 ,开辟工会第二财源 ;向管理要效益 ,要常抓不懈。     

中国工会角色研究述要

随着工人权益受损事件的频发以及劳资争议案件的持续增加,中国工会在改革开放进程中的角色转变以及在调节劳资矛盾中的行为改变越来越成为工会研究者研究的焦点。中国工会由于受到特殊历史尤其是计划经济体制的影响,其背后主体间的关系网与典型的工会存在着巨大的差别。典型工会的关系网在中国特殊环境下的变化主要产生于国家与工会两个主体之间。这种角色关系网的不同带来了中国工会角色定位的不同。在"国家—工会—工人"与"企业—工会—工人"两个关系网层面对国内外关于中国工会角色与行为的研究进行梳理,认为对中国工会角色的研究需要重视工会角色转变过程的路径依赖现象。     

华东地区工会院校第22次工会理论教学研讨会在我院召开

华东地区工会院校四届一次（第22次）工会理论教学研讨会于2008年7月13日--19日在我院召开，华东六省一市的工会院校领导及从事理论教学研究的骨干共二十余人参加会议，提交论文三十余篇。     

关于县市地方工会实力型建设的思考与探索

在改革开放关键时期,各种社会矛盾比较突出,劳动关系更趋复杂化。县市工会处于工会工作第一线。县市工会应加强实力型工会建设,增强自身综合实力,来提升工会服务职工、服务企业的能力。建设实力型工会是当前形势发展的必然要求,是服务中心、服务职工的客观要求,是工会自身发展的内在要求。当前建设实力型工会存在的主要问题是:对建设实力型工会重要性认识不到位,建设实力型工会机制建设不到位,工会专业化干部配备不到位。建设实力型工会的主要途径是:在建立工作机制上下功夫,营造建设实力型工会的良好环境;在增强工会凝聚力、感召力、影响力上下功夫,提升工会软实力;在促进工会经济发展上下功夫,提升工会硬实力;在争取党委政府赋予社会资源和手段上下功夫,全面提升工会综合实力。通过加强实力型工会建设,使工会真正成为经济社会发展的推动者、企业和谐劳动关系的促进者、职工利益的代表者和维护者。     

论高校工会文化建设

在全社会大力倡导文化建设的新的历史条件下,高校工会文化建设也越来越具有重要意义。高校工会文化建设是高校工会发展的必然选择,是高校工会转型的必然要求,是高校工会持续发展的必要措施。高校工会文化可以分为精神文化、制度文化、环境文化和行为文化等几个方面,具有导向功能、凝聚功能、激励与约束功能和辐射功能。加强高校工会文化建设,必须发挥高校工会的宣传教育职能,塑造工会会员的崇高精神和文化品格;提高高校工会教职工的民主政治意识,推动制度文化建设;通过各类文化体育活动,营造积极向上的高校工会文化氛围;通过树立先进典型和倡导各种公益活动来引导工会文化建设。     

工会监督——一项亟待强化的职责

工会监督是有组织的群众监督,是工会代表职工参与社会管理的重要形式和途径.新形势下加强工会监督尤为重要.为加强工会监督工作,需要实现监督主体、监督内容、监督形式、监督流程、制度设计等"五个转变",突出工会监督特性,丰富工会监督内容,拓宽工会监督渠道.     

要塑造好工会形象

要塑造好工会形象 ,必须了解工会产生和发展的历史进程 ,认识工会的本来面目 ;必须以马克思主义工人运动和工会理论为指导 ;必须进一步认识工会在市场经济条件下的身份定位 ,坚持依法治会 ;必须抓好重点工作 ,突出维护职能。     

工会基本职责之我见

工会法是保护工会的法,是保障工会权益的法。只有将"维护工会合法权益"这个基本职责理解为是基本"职权"即维权之权,才能实现其"保障工会地位"和"发挥工会作用"的立法宗旨。     

试论国有企业工会工作如何贯彻“三个代表”

国有企业工会要贯彻落实好"三个代表"的重要思想,就必须在创新维权体制上下功夫,不断推动群众性经济技术创新工程的发展,充分发挥工会在企业文化建设中的优势,全面履行工会职能.     

当前工会依法维权工作存在的突出问题及对策

当前我国工会在依法维权方面仍存在一系列突出问题:工会参与立法和参与政策制定不到位;法律赋予工会的两大维权手段还存在虚化、弱化的问题;对于日渐增多的劳动争议的调解和仲裁,工会的应有作用也受到诸多限制;等等。有鉴于此,我们提出的对策和思路是:加强工会的源头参与和维权,凡制定涉及职工切身利益的法律、法规和其他重大决策,工会都应参与到位。统一思想,理顺关系,强化工会的两大维权手段。劳动争议应由基层调解为主转向以区域或行业调解为主,还要切实落实劳动争议仲裁的"三方原则",充分发挥工会在劳动争议仲裁中的维权作用。     

试论新形势下高校工会财务管理工作

工会财务管理工作作为工会工作的重要组成部分,是工会组织正常运行、服务职工群众的可靠保证。目前,我国高校工会财务管理尚存在机构不健全、经费不足、财务控制薄弱等问题。新形势下加强和改进高校工会财务管理的对策是:建立健全工会财务机构,狠抓工会财务制度落实;重视工会财会队伍建设,提升工会财务管理水平;强化工会经费收缴管理,提高工会经费使用效率;完善工会财务监管体制,规范工会财务工作。     

刍议工会财务管理平台的构建与积极意义

通过研究发现,传统工会财务管理存在诸多问题,如预算管理制度尚不规范;内部控制制度不健全;工会财务人员与财务电算化水平不高;基层工会获得培训与指导的效果不佳。因此,要深化工会财务改革,构建工会经费普惠职工的保障机制,就要构建工会财务管理平台,改革工会传统财务管理模式,提高工作效率,完善管理机制,提升工会财务管理的整体质量和水平。     

新经济政策时期俄共(布)党内工会问题争论的背景与实质探析

俄共(布)党内关于工会问题争论的历史背景是:随着1920年底国内国内战争的结束,俄国战略重心从1921年初开始转入社会主义经济建设;其理论背景是:从1908年到1921年,列宁对俄国工会问题依据不同社会阶层发展阶段,作出了详细深刻的阐述;其现实背景是:在俄共(布)中央内部,1921年前后在工会问题上,形成了以列宁为首的"十人纲领派"、以托洛茨基为首的"民主集中派"和以施洛普尼科夫为首的"工人反对派"。俄共(布)党内关于工会问题争论的实质是:在俄国国内战争已经结束,经济建设已经来临的社会历史条件下,如何评价俄国工会的作用,如何界定俄国工会的性质和职能,如何确定无产阶级政党与工会之间的关系。其要害在于如何构建俄国的社会主义政治体制和国家体制。     

强化审计 规范工会经费管理

在新形势下,工会财务工作要认清形势,加强财务管理,严格财经纪律,认真做好工会经费的管理;同时,要加强工会财务审计工作,规范工会经费的使用.     

基层工会建设存在的突出问题以及对策思路的研究

我省基层工会建设存在的突出问题有:一是工会组建难、建会不规范、质量不高问题仍较突出;二是镇街工会和开发区、工业园区工会组织体制不顺;三是工会干部履行职责的能力不强;四是企业党政对工会支持不够;五是基层工会维权效果不佳;六是上级工会指导、服务基层工会工作的能力不强。增强基层工会活力,加强基层工会组织建设,必须适应社会主义市场经济体制的要求,以竭诚为职工服务为出发点和落脚点,以破解制约基层工会作用发挥的突出问题为导向,以协调劳动关系为主要任务,以推动基层单位与职工"双赢"为基本目的,创新工会的组织体制、工作机制、工作内容、工作载体、工作方式,把基层工会真正建设成为充满生机活力的"职工之家"。其主要对策、思路和措施是:一是探索工会组建方式,完善工会组织体系;二是加强镇街、开发区和工业园区工会建设;三是加强干部队伍建设,提高专业化水平;四是整合各方资源,合力加强基层工会工作;五是健全工作保障机制,提高基层工会维权实效;六是完善联系沟通机制,提高指导服务基层质量;七是创新工会工作方式,发挥基层工会作用。     

党建带工建 互进促和谐——铜仁市“党建带工建,工建促党建”的实践与探索

铜仁市为适应新形势、新任务的需要,积极探索新形势下党的建设带动工会建设、工会建设促进党的建设的新路子,不断加强和改善党对工会的领导,创新党建和工会建设体制,找准工作着力点和切入点,大力支持工会组织围绕中心履行各项职能,党、工组织建设不断加强,形成了"党委领导、政府支持、各方配合、工会运作"的良好格局。