论我国社会公共管理方式的转型

当前我国社会正面临着深刻的转型,我国公共管理方式也发生了深刻的变化,总的趋势是:管理主体实现单一到多元的转变,管理职能逐步缩小,管理方式由政府垄断为主向市场竞争为主转变。     

公共管理方式创新视野中的电子公务发展路径

电子公务是公共管理方式创新的重要途径。我国电子公务建设还处于初级阶段，面临着缺乏统筹发展规划、信息资源共享失衡和服务性不突出等问题：要从根本上实现公共管理方式的创新，应采取有效的方法推动我国电子公务的发展。因此，解决电子公务困境的路径就是：健全有关法律制度，以公众需求确定应用项目，加快信息资源的整合和共享。     

转型期我国公共管理伦理的失范及对策

公共管理伦理是整个公共管理系统的特殊要求,是一般社会道德在公共管理领域的特殊表现,是公共管理主体在治理国家和管理社会公共事务时所必须遵守的道德标准和行为规范。在新的历史条件下,旧的经济体制的作用正在削弱,新的经济体制尚未完全建立。经济的转型要求公共管理伦理的转型与之同步,而我国现阶段却未能克服这种转型时期的脱节。     

提高政府公共管理和服务水平 促进社会和谐发展

党的十六届六中全会明确指出：构建社会主义和谐社会，必须使“基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高”。根据这一社会发展的导向性目标，我们应当将不断加强和完善政府公共服务职能，特别是更加积极地发挥政府在提供公共服务方面的核心作用，作为构建社会主义和谐社会的—个重要课题，切实加以重视和落实。     

公共管理视野中的公共利益实现方式

公共利益实现方式有两条:一是在实现个人利益过程中增进公共利益;二是国家或政府承担实现公共利益的职责,成为公共利益的唯一实现者.从公共行政诞生以来公共利益实现的这两条路径就一直贯穿于公共部门的管理之中.传统的公共行政更强调国家或政府承担实现公共利益的职责,而公共管理的兴起以及逐渐出现替代的趋势无可否认正包括公共利益的实现出现一个新的突破,即回归至追逐个人利益的过程中实现公共利益的方式.     

公共管理视野中的公共利益实现方式

公共利益实现方式有两条一是在实现个人利益过程中增进公共利益;二是国家或政府承担实现公共利益的职责,成为公共利益的唯一实现者.从公共行政诞生以来公共利益实现的这两条路径就一直贯穿于公共部门的管理之中.传统的公共行政更强调国家或政府承担实现公共利益的职责,而公共管理的兴起以及逐渐出现替代的趋势无可否认正包括公共利益的实现出现一个新的突破,即回归至追逐个人利益的过程中实现公共利益的方式.     

公共管理视野中的公共利益实现方式

公共利益实现方式有两条 :一是在实现个人利益过程中增进公共利益 ;二是国家或政府承担实现公共利益的职责 ,成为公共利益的唯一实现者。从公共行政诞生以来公共利益实现的这两条路径就一直贯穿于公共部门的管理之中。传统的公共行政更强调国家或政府承担实现公共利益的职责 ,而公共管理的兴起以及逐渐出现替代的趋势无可否认正包括公共利益的实现出现一个新的突破 ,即回归至追逐个人利益的过程中实现公共利益的方式。     

创新公共文化投入方式：国内外的探索与实践

改革开放以来,伴随市场经济的孕育和发展,我国公共文化投入方式已经发生了不少变化,但仍然在相当程度上存在投入不合理的问题：一方面是投入结构和比例不合理;另一方面,投资主体单一,缺乏稳定、多元、规范的建设资金来源渠道、投入资金效率低等问题,依然是制约我国公共文化服务发展的瓶颈性因素。在市场经济大环境下,如何在加大公共文化财政投入的同时,优化投入结构、创新投入方式、提高投入效率,是摆在我国政府文化管理部门面前的一项现实而紧迫的课题。在创新投入方式、提高投入效率方面,一些发达国家和我国经济社会发展走在前列的地区,都进行了有益的探索和实践,提供了成功的经验和启示。     

新公共管理理念对中国公共管理社会化发展的启示

"新公共管理"主张公共管理以顾客为导向,引入私营部门的管理技术进行社会化、绩效化运作,以提高管理绩效。"新公共管理"对中国公共管理社会化改革的启示主要在于:公共管理理念社会化转变;公共管理体制社会化改革;公共管理运作机制社会化变革;借鉴新公共管理社会公共责任至上理念,使公共管理绩效评估制度化、规范化。     

闽东跨越式发展与公共管理创新

实施海西战略和环三战略以来,闽东发展得比较快,但在全省仍处于落后的地位。要改变这种状况,就应该实施跨越式发展与公共管理创新。首先要注意两大跨越：一是整体观念的跨越;二是具体措施的跨越。其次要注意两大创新：一是政府在战略上引领;二是政府在管理上突破。     

论公共管理对人的全面发展的追求

随着公共管理理论的兴起,建立在民主取向、责任取向、正义取向、参与取向和伦理取向基础上的公共管理价值体系初步形成,根据我国国情,我国的公共管理价值取向服从于人的全面发展理论。人的全面发展是公共管理的最高价值追求,因此我们需要在公共管理实践中全方位地追求人的全面发展。     

农村公共管理：主体异化及其矫正

农村公共管理主体的异化在现阶段表现为精英不参与管理,村民不参加自治,农村公共权力落入一些缺乏公共管理能力,缺乏公共服务精神,却又善于政治操作并以此为己谋利的人手中。农村公共管理主体异化的原因是多重的,包括市场经济的冲击、国家的过分干预、传统文化对管理主体的影响以及农村宗族势力的催化等等。公共管理主体异化的矫正应当拓展农村公共领域,再造农村公共管理的精英阶层,构建农村自治制度。     

中国公共管理的新发展

近 年来 ,我国公共管理领域出现了一系列的新景象。上海市推行“中介招商”、“4050工程” ,上海市委宣传部副部长郝铁川在《文汇报》上撰文倡导“用现代企业精神改革政府” ;浙江省金华市首先设立“政务超市” ,玉环县实行“全程办事代理”制度 ,长兴县推行“教育券”制度 ,改善政府的服务方式 ;广东顺德市大力实行政务公开 ,借以强化政府的社会管理、监督和公共服务职能。在国家税收征管体制、国资管理体制进行改革的同时 ,财政体制也正在进行一场“体制革命” ,1999年河南省焦作市开始“公共财政”改革。2000年起 ,副厅级以下干部可以公…     

中国政府参与国际公共管理的现状及走向探析

近年,中国参与国际公共事务管理频繁而深入,在政治、经济、军事、国际公共安全、体育卫生等方面作出了卓越的贡献,表现出由批评者到支持者、由被动适应到积极主动拓展、由单纯注重政治性国际组织转向经济类国际组织等特征,并且不断淡化政治因素,在全球范围内扮演经济全球化规则的一个制定者、亚洲乃至全球的"减震器"、发展中国家在国际事务中的"代言人"的"友好合作伙伴"角色,与世界主要大国在解决全球公共问题上的合作越来越密切。     

加强中国公共管理的本地化研究

在公共管理研究的本地化过程中,必须明确本地化的原因、对象、机制和结果等几个环节和问题,也就是为什么要进行中国公共管理研究的本地化、本地化选择的理论是什么,怎样进行本地化以及本地化的结果又应该是什么的问题。     

我国政府公共危机管理现状及其发展探析

公共危机管理已经成为我国政府管理的重要内容,公共危机意识淡薄、公共管理组织缺乏常设的公共危机管理组织结构和协调机制以及公共危机信息公开不畅是我国公共危机管理的现状。加强公共危机教育,增强公共危机意识;加强组织结构建设,保证公共危机管理组织运作顺畅;完善信息公开制度,畅通信息沟通渠道则是可供我国政府选择公共危机管理改善之路。     

转变发展方式 促进科学发展

党的十七大报告强调要“加快转变经济发展方式”，取代过去强调的“转变经济增长方式”，既是改革开放30年的重要历史经验总结，也是进一步推进改革开放的必然要求。     

我国政府公共危机管理现状及其发展探析

公共危机管理已经成为我国政府管理的重要内容,公共危机意识淡薄、公共管理组织缺乏常设的公共危机管理组织结构和协调机制以及公共危机信息公开不畅是我国公共危机管理的现状.加强公共危机教育,增强公共危机意识;加强组织结构建设,保证公共危机管理组织运作顺畅;完善信息公开制度,畅通信息沟通渠道则是可供我国政府选择公共危机管理改善之路.     

从公共管理视角看美国的发展经验和中国面临的挑战

美国的繁荣,与它的国家管理制度息息相关。它的公共管理平台,是制度设计与国情特点相结合的产物。它使多元和多层次的社会得以共存,发挥各自优势,又不乏精英领导。它不断创新,解决发展中出现的问题。美国国家管理制度上的特点主要表现为:九大地理文化渊源,三大政治文化,三权分立的政治体制,联邦主义的中央地方关系,有组织的利益集团,强大实在的离心力和向心力,事实上的精英管理等。而且,在建国以来的两百多年间,美国政府经历了多次大规模的以思想运动为先导的公共管理改革。这些发展经验对于正致力于改革开放事业、谋求新世纪辉煌的中国具有重要的偕鏊意义。