一部关于中国政党监督理论研究的力作——《中国政党监督理论和实践研究》评介

十余天前,教研室解永强主任找我商谈有关教学事宜时,拿来一本散发着油墨清香的新书<中国政党监督理论与实践研究>.告知,此书系省委党校王诚安教授与他等六位同志承担完成的国家社会科学基金项目,嘱我一阅,并提宝贵意见.近一时期来,由于"非典"疫情蔓延,减少了些许迎来送往与应酬,正是闭门读书的极好时机,于是,我静下心来,认真阅读了此书,读后确有令我耳目为之一新之感.总体看来,该书对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进行了深入地探讨,是一部有深度、有创新、有较高理论价值的关于中国政党监督理论研究的力作.我以为,该书有三个特点:     

中国特色政党制度下政党监督的政治意义

中国的政党监督是中国特色政党制度的重要内容和内在机制,它是一种新型的民主监督.中国政党制度的创新性赋予其政党监督以新的意义.     

增强中国政党理论国际话语权研究

增强中国政党理论国际话语权是坚定"四个自信"、实现中国梦的必然要求.尽管中国在长期的政权建设中已经形成具有中国特色且对世界政党理论发展具有积极贡献的政党理论,但是目前政党理论的国际话语权仍然呈现"西强中弱"的格局,有关政党的基本概念、游戏规则、评价标准等话语权都掌握在西方国家手中.增强中国政党理论国际话语权,需要面对和解决西方国家的排挤和抹黑、学术话语权边缘化、宣传方式单调等现实问题.增强中国政党理论话语权,要坚持马克思主义政党理论的话语体系和完善中国特色社会主义政党制度理论体系,适当应用现代政党政治的概念;要加强对中国政党理论的学术研究,充分运用国外学者、公众等对中国政党理论的积极评价发挥民主党派的积极作用,丰富理论宣传形式和途径.     

提高中国政党监督实效途径初探

共产党领导、多党派合作 ,共产党执政、多党派参政” ,这是中国政党制度的基本特征 ,这个“合作”与“参政”的一个基本体现 ,就是共产党与各民主党派“互相监督” ,而共产党的历代领导人又都强调 ,“互相监督” ,主要是民主党监督共产党。但是 ,在我国政治生活中 ,由于政党监督本身的非权力特点 ,由于对共产党“一元化”领导的片面强调以及对党派活动的淡化 ,政党监督尚未引起足够的重视 ,民主党派对共产党的监督也不同程度地存在着“软监”、“虚监”、“空监”、“白监”的问题。一些民主党派人士抱怨 ,搞政党监督是“剃头挑子一头热” ,…     

中国特色政党制度理论的研究对象和范围

中国特色政党制度理论的研究对象和范围研究是构建中国特色政党制度理论体系首先要面临的问题.中国特色政党制度研究对象就是要确定其研究的内涵,应该对政党制度的基本含义、本质、内在规定性作出鉴定,并确保其具有周延性.中国特色政党制度理论的研究范围就是要确定其研究的外延,只有紧密联系中国实际,积极应对社会现实问题,才能有所作为、有所创新.     

中国特色政党制度的特色及理论创新

在世界政党政治的大背景下,中国特色政党制度其特色是通过理论创新实现的.主要有:政党制度模式创新;政党观念创新;党际关系创新;政党与社会关系创新;政党制度合法性创新;民主形式创新.认识中国特色政党制度的特色及理论创新,在新形势下坚持和完善这一中国特色的政党制度,保证我国政党制度功能的高效发挥,从而保持国家及社会的稳定和长久发展有着重要意义.     

中国新型政党制度创造性的理论分析

中国新型政党制度作为有别于西方政党制度的伟大政治创造,其基本架构为党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,将政党制度、民主制度和法律制度有效结合起来.中国新型政党制度中的执政党和参政党都具有鲜明的特殊性.中国新型政党制度的创造性在于:以亲密合作避免无谓内耗,在政党间建立起和谐的政党关系,创造了党政结合的党政关系模式.中国新型政党制度为各国政治发展提供了新的选择,创造了新的政党政治组织模式,开创了新型政党监督机制,对世界各国的政治发展作出了重要贡献.     

西方国家政党监督的研究与启示

本文通过研究西方国家政党监督的主要形式和特点,分析了现代国家中千姿百态的政党现象及兴衰成败的经验教训.从"坚持"、"完善"两个角度,指出一个长期执政的党要立于不败之地,就必须始终保持清醒的头脑,树立与时俱进的观念,熟悉并把握执政规律,主动及时准确地调整执政政策,才能应付多变的局势而不丧失驾驭能力.     

中国特色政党政权关系理论探析

中国多党合作制度中政党政权关系理论,是当代中国政党制度理论的重要组成部分,旨在为中国各个政党在国家政权架构中的地位和作用提供科学、合理的解释。中国多党合作制度中政党政权关系理论,以中国多党合作的实践经验为基础,极大地创新了西方传统政党制度理论关于政党与政权关系的解释。本文着重从中国特色政党制度中政党与政权关系的理论基石、基本内容以及主要特色三个方面阐述了中国特色政党政权关系理论建构思路。     

完善中国特色政党制度的重点问题研究——政党规范的中国式表达

政党规范是社会主义政治文明的题中应有之义,也是坚持和完善中国多党合作制度的重要问题之一.从规范内容上分析,政党规范不仅是以法律规范为基础,而且以政党的党章与党纲、党的价值取向、伦理道德为基础.从规范的效应上分析,政党的规范不仅关系到政党与国家、政党与社会、政党与政党之间的关系,而且关系到政党制度的制度化、文明化的程度.     

政党、政党制度与现代国家——对中国政党制度的理论反思

中国的政党制度适宜于中国的国家建设和发展。中国政党制度实践的是有领导的党派联合执政、多元协商、合作治理国家的政治形式,既不是一党制,也不是多党制,而是结构化的多党派协商合作制。中国政党制度内含一体多元结构,它不仅适宜于中国的社会形态的内在结构及其现代化转化,而且适宜于中国的国家建设和民主成长,其进步与发展能够为中国的国家建设和民主成长提供新的资源与新的空间。     

中国特色政党制度理论研究对执政党建设理论研究的作用

坚持中国特色政党制度理论研究有利于促进政党制度发展、有利于加强政党民主建设、有利于促进党际关系和谐,是当代中国遵循政党执政规律的客观要求,因而,中国特色政党制度理论研究必定能促进执政党建设理论的发展与完善;坚持多党合作制度有利于提高中国共产党驾驭社会主义市场经济的能力、有利于提高中国共产党发展社会主义民主政治的能力、有利于提高中国共产党建设社会主义先进文化的能力、有利于提高中国共产党构建和谐社会的能力、有利于提高中国共产党应对国际局势和处理国际事务的能力,因而,发展和完善中国特色政党制度理论是加强执政党建设理论的有效载体。     

中国特色政党制度理论形成的重要标志

在我国实现从新民主主义向社会主义的历史转变之后,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是否存续的问题曾一度凸现出来.当时面临着两种可能:一是民主党派光荣结束,实行苏联式的一党制;二是民主党派继续存在.实行有别于苏联一党制的社会主义多党合作制.毛泽东"以苏为鉴",鲜明地提出"长期共存、互相监督"的八字方针,从而奠定了当代中国社会主义多党合作制的基本政治格局."长期共存、互相监督"的提出,有着深刻的国际国内背景及其理论内涵.综观中国特色社会主义政党制度理论的发展脉络,可以得出这样的结论:"长期共存、互相监督"的提出是中国特色社会主义政党制度理论形成的重要标志.     

论中国民主党派民主监督与西方政党监督的不同

在现代民主政治中,政党监督在维护民主、预防腐败方面发挥着不可替代的作用。世界各国由于社会经济发展水平、历史文化背景以及政治传统的差异,政党监督也表现出不同的内容和形式。在我国,民主党派的民主监督是政党监督的重要内容。通过西方国家政党监督与我国民主党派民主监督之间的比较,分析其中的差异与不同,对进一步认识和完善我国政党监督机制有着重要意义。     

中国特色社会主义政党制度的理论创新

改革开放以来,以邓小平、江泽民、胡锦涛同志为核心的中共第二代、第三代、第四代领导集体,极大地发展和丰富了以毛泽东同志为代表的第一代领导集体创立的多党合作理论与实践,开创了中国特色社会主义政党制度理论与实践的新领域,构建了全面、系统、科学的中国特色社会主义政党制度理论体系,成为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。     

中国特色政党理论国际话语权构建可行性路径研究

当前中国特色政党理论国际话语实力的现实状态与中国昂首阔步迈向世界舞台中央的发展步伐不相匹配的矛盾日益凸显。因此,必须加强中国特色政党理论国际话语权构建的可行性路径研究。具体来说,应首先在理论话语发声主体、理论话语内容设计、理论话语传播风格、理论话语人才建设等要素构成的话语体系,在立体网络中实现政党理论价值的有效传递;其次在国内国外双向阐释有机结合的同时,需充分发挥政党及其理论所蕴含的政治引领力、民心感召力、自我革新力、组织动员力之间相互作用形成的话语合力来不断提升国际话语影响力。     

中国特色政党制度理论体系的理论基础研究

中国特色政党制度理论体系的理论基础包括三方面:马列主义多党合作思想是中国特色政党制度理论体系的理论渊源;马克思主义中国化的政党理论形成是中国特色政党制度理论体系的直接理论基础,标志着中国特色政党制度理论体系的初步形成;中国特色人民民主理论是中国特色政党制度理论体系的立论基石,是贯穿于整个理论体系的主线。     

新型政党制度与马克思主义政党理论中国化

中国新型政党制度从确立到坚持完善再到不断发展,始终与马克思主义政党理论中国化紧密相关。新民主主义革命过程中马克思主义政党理论中国化奠定新型政党制度理论与实践之基,改革开放以后新型政党制度的坚持和完善是马思主义政党理论中国化关键时期,新时代新型政党制度理论与实践开创了马克思主义政党理论中国化新境界。     

政党执政方式研究

厘清政党与国家、领导与执政的区别是改革执政方式的理论基础.西方国家政党主要是通过议会党团来控制议会的.要科学地规范执政党与国家政权的关系,要按照总揽全局、协调各方的原则,规范党委与人大、政府、司法机关、政协以及人民团体的关系.执政党要依法执政,在宪法和法律范围内活动.     

论西方国家政党监督的几个问题

西方国家的政党监督,可分为政党之间的监督和政党内部的自我监督.其党际监督主要表现在在野党或反对党对执政党政府的监督,同时,在民主政治理念下,西方国家政党也积极完善党内的民主监督机制.虽然西方各国的政党体系和政党政治格局有所不同,但其政党监督的形式和特点,在西方总体的政党政治环境中,亦呈现出较多的共同性.西方国家的政党监督机制,是西方政治文明的成果之一,对我国政党民主监督机制的建设与完善具有启示意义.