“元治理”视角下的基层社会治理

为应对科层制治理、市场治理、网络化治理三种传统治理模式的失灵,有关学者提出了"元治理"理论,突出强调国家权威在社会治理中的中心地位。"元治理"理论在中国具有很强的适用性,党组织在社会治理中起到统筹全局、协调各方的作用。基层党组织是中国基层社会治理中的"元治理者",基层党组织领导基层社会治理的发展路径应从坚持领导地位、加强自身建设、协调多种治理三个方面入手。     

新形势下社会组织在社会治理中的作用

十八届三中全会提出国家治理的现代化,提高现代国家的治理能力,由过去的社会管理到社会治理。社会组织作为一种重要的社会力量,参与到国家社会治理中,肩负着重要的作用。本文通过比较传统的政府占主体地位的一元社会治理和社会组织参与到社会治理中的不同强调社会组织在社会治理中的优势,详细论述社会组织在社会治理中弥补政府管理不足,是连接政府和公民之间的纽带和社会组织让社会治理更加科学化、专业化,社会组织的发展推动文化繁荣,共建和谐民间外交四个方面来论述社会组织在社会治理中的作用。     

民主党派在社会治理中的角色定位

社会治理是国家治理的重要方面。民主党派作为中国特色社会主义参政党,是参与社会治理的重要主体。由于民主党派的政党属性及其在国家政治社会生活中的作用和优势,民主党派参与社会治理有其必然性和现实性,可以在社会治理中承担起社会共识的凝聚者、社会整合的参与者、社会矛盾的调和者、社会服务的供给者和社会治理的监督者的角色。     

论公共权力腐败的社会治理

公共权力腐败的社会治理是治理腐败的有效方式，需注重强调社会力量在制约公共权力和腐败治理中发挥的重要作用。从建设国家廉政体系、推动民主政治发展、促进反腐模式社会化方面来讲，以社会治理腐败具有其必然性，而其重要性主要体现在夯实反腐败社会基础、创新腐败治理模式、提升腐败治理实际成效、提高腐败治理几率、加大腐败的道德成本等方面。     

浅议创新社会治理中的公民参与

公民政治参与是实现社会主义民主政治的基石、是创新社会治理的重要力量。政府要适应社会治理的发展趋势,推进简政放权,从市场、社会能够自我治理的领域中逐步退出,并着重从如下四个方面着手推进公民参与,即:重视培育公民精神、拓宽公民参与社会治理的渠道,重视非政府组织、利益集团在社会治理中的积极作用,确保弱势群体在社会治理中的不缺位及以制度的创新保障公民在社会治理中的有效参与。这是激发社会治理的活力之源,最终实现善治治理目标的重要路径。     

治理现代化背景下社会组织参与社会治理的理论基础探析

社会组织在社会治理中具有特殊意义,对于促进社会治理现代化的意义日渐凸显.有必要在推动治理现代化的大背景下对社会组织参与社会治理的理论基础进行分析,从而更好地理解社会组织在社会治理中的重要性与积极意义.立足于新的时代起点,可以发现新公共管理理论、新公共服务理论、多中心治理理论能为社会组织参与社会治理提供新的理论指引.但任...     

治理体系和治理能力现代化背景下社会组织发展的路径探究——基于社会资本理论的视角

从传统国家管理向现代国家治理体系和治理能力方向转型,要求从国家单方面支配社会,过渡到国家和社会的有效互动。治理理论下的国家治理倡导治理主体的多元化,其中社会组织参与国家治理,可使其发挥重要作用。运用社会资本理论从信任、互惠和网络关系方面构筑新型政社关系,以此了解社会组织发展中的社会资本整合的困境,探索社会组织发展路径,完善社会治理体系,提升社会协同治理能力。     

发挥协商民主在社会治理中的重要作用

社会治理的目标要求与协商民主的优势高度契合。共建共治共享的社会治理新格局,迫切需要协商民主有机融入社会治理全过程。协商民主在社会治理中已经广泛运用并积累一定的经验。针对协商民主在社会治理中存在的问题,吸收借鉴有关的经验,要从治理领导主体和职能主体、治理参与主体、协商内容和成果转化、协商民主机制和制度建设等方面下功夫,进一步发挥协商民主在社会治理中的作用。     

人工智能嵌入社会治理的风险及其规避

人工智能嵌入社会治理对创新社会治理方式,提升社会治理能力具有重要的作用。与此同时,人工智能在社会治理中的应用带来了治理技术的安全隐患、治理主体的替代 危机、治理行为的价值缺失和治理责任的模糊不清等风险。人工智能的技术复杂性与不确定 性、赋能治理与侵犯权利的双重效应以及兼具治理工具与治理对象的自反是其风险根源。人 工智能嵌入社会治理的风险规避是一个“系统工程”,应致力于构建一个综合性公共政策框 架。概而言之,要以数据与算法治理为基础,加强人工智能风险的根源治理;以优化与完善社会政策为保障,彰显技术治理行为的价值理性;以风险评估与社会实验为手段,开展人工智 能风险的监测预警;以社会合作与共治为架构,推进人工智能风险的协同治理。     

社会组织参与社会治理的现实困境及路径选择

当今中国,社会治理主体正由一元走向多元,社会组织已成为社会有效治理不可或缺的力量。由于我国社会组织尚处发育过程,政府和公众未能对社会组织的发展给予足够的重视,没能在制度安排和社会道义上给以充分的支持和帮助,使社会组织在社会治理中的积极作用受到严重抑制。改进和加强社会组织在社会治理的功能作用,既要求我们加快社会组织的立法进程,更要求我们创新工作理念,做到统筹规划、合理定位、科学授权、依法制权。     

发挥统战优势 助力基层社会治理研究

党的二十大报告指出：“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”,同时提出“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”的目标,这就需要群策群力,积极探索符合地区实际、体现时代发展要求、满足群众需求的社会治理的创新之路。统一战线作为凝聚人心、汇聚力量的强大法宝,在团结联合社会力量,凝聚社会共识方面具有独特优势。要实现基层社会治理现代化,完善社会治理体系,建设社会治理共同体就要充分发挥统一战线优势,探索将统一战线融入基层社会治理的路径。本文从统一战线独特作用出发,通过总结分析一些地区实践经验和问题,对统一战线如何助力基层社会治理途径进行探索。     

推动社会治理走向社会善治的伦理视角

推动社会治理走向社会善治是社会治理发展的必然趋势和终极目标。伦理是推动社会治理走向社会善治的关键要素之一,对于提高社会治理的合法性、责任性、回应性、公平性、廉洁性、法治性、有效性以及稳定性具有重要作用。其作用的发挥主要是通过完善制度保障、道德体系和价值体系建设以及参与社会治理的各方主体的合伦理行为所实现的,也离不开伦理与制度的相互补充和其作用发挥方式的相互凭借。     

凝聚治理合力 创新社会治理——基于济南市社会治理与公共服务的实践

十八届三中全会决议把社会管理提升为社会治理，这为今后的社会建设指明了方向。近年来，济南市把社会建设摆在重要位置，在加强和创新社会治理和提供公共服务方面进行了卓有成效的探索和实践，打造了一些具有济南特色的品牌和模式。同时，济南市的社会治理也面临一些新的挑战，如社会建设理念急需转变，社会治理体系发育稚弱，社会组织整体活力不足，居民自治潜力有待挖掘等，亟需加以重视并妥善解决，重要的是要形成社会治理的合力，推进社会治理创新。     

社会组织的社会治理功能探析

创新社会治理大背景下，社会组织的广泛参与已成必然。社会组织参与社会治理的应然功能使得其获得社会承认成为现实，但是鉴于主客观等方面因素的影响，如何有效对接政府、应对市场，社会组织能否最大限度地践行社会治理功能，又存在实然的局限。因此，基于“形成现代社会组织体制”为目标，探讨我国社会组织如何有效发挥社会治理功能具有重要意义。     

近代金融同业组织的社会治理功能透视及当代价值——以成都银行公会为例

当前我国社会的快速转型要求建立与其相匹配的社会秩序维系系统,创新社会治理势在必行。激发社会组织活力,发挥其在社会治理中的重要作用,是当前形势下创新社会治理机制的重要内容。如何发挥社会组织在社会治理中的重要作用,一方面我们可以借鉴发达国家的成熟经验;另一方面,可以追溯近代以来我国各类社会组织的相关历史,透视它们在社会治理中的功能,借鉴其中的经验。文章以民国时期的成都银行公会为例,考察其在地方社会治理中的功能,以管窥近代同业组织在稳定社会秩序中的重要作用,充分挖掘其当代价值。     

社会治理与社会自治的耦合——宪法学对社会治理的反思

社会生活本是生活在社会中的人、社会组织、公权机构互为表里、相互协调而织就的生活网络.在宪法学中对于社会治理的反思与关注主要集中在培育社会自治,并在培育社会自治的基础上谐调社会治理与社会自治以期达到耦合.因此,公权机构的社会治理行为与生活在社会中的人及社会组织的社会自治行为的耦合是求得社会生活和谐的关键.社会生活的和谐又非简单的制度生造,而是以对人的同等尊重为核心.     

藏传佛教与迪庆社会治理的契合路径

社会治理强调治理主体和手段的多元化,各地区、各民族需要根据自身的差异性,寻求多元化的治理方式,最终达到有效治理。迪庆是普遍信奉藏传佛教的民族地区,藏传佛教在社会治理中一直以来都产生着不容忽视的影响。通过对藏传佛教在迪庆社会治理中产生的正、负面因素进行分析,寻求藏传佛教与迪庆社会治理相契合的路径,能够丰富社会治理中对宗教力量的研究,让藏传佛教在藏区发挥自身的规范作用,促进藏区社会和谐稳定发展,对筑牢藏区长治久安的根基具有重要的借鉴意义。     

坚持党的群众路线 推进社会治理创新

推进社会治理创新必须按照党的群众路线要求,把人民支不支持、人民满不满意作为创新社会治理的根本遵循。要不断建立健全人民群众参与社会治理的渠道,积极培育发展人民群众参与社会治理的各类社会组织,切实发挥人民群众在社会治理中的监督作用,确保人民群众成为社会治理创新的受益者。     

多元社会治理中政府主导作用探析

在多元复合治理体系的建设中,既需要以社会组织为代表的社会力量发挥主体作用,更需要政府发挥主导作用。政府在社会治理中的主导作用,不仅是对传统社会管理方式的自我扬弃,而且是对新的社会治理方式的积极创新,但目前对这个问题的研究还很不够。为此,就迫切需要正确认识和把握政府在多元社会治理中主导作用的科学性内涵、理论合理性和现实必要性等。对政府在多元社会治理中主导作用的探索与研究,对创新社会治理体系、提高社会治理水平、推进国家治理体系和治理能力现代化等,均具有重要的参考价值和借鉴意义。     

治理社会还是社会治理?——珠江三角洲地方政府发展社会组织的内在逻辑

近年来,珠江三角洲地方政府不断加大培育和发展社会组织的力度,不仅使社会组织数量迅速增长,而且也扩展了社会组织的作用空间。但与此同时,地方政府缺乏让社会组织自主运作的动机。这种中国特色的"社会转型之谜"产生的原因在于地方政府在实践中坚持"治理社会"逻辑,从而遮蔽了蓝图规划中的"社会治理"逻辑。因此,珠江三角洲社会治理创新有赖于完成从"治理社会"逻辑向"社会治理"逻辑的转换。