县级政权改革的审视和反思

乡镇改革使得县级政权改革尤为迫切;县级政权在我国行政体制中的困境表现为权力与地位不对等,市管县体制的约束;已有县级政权的改革实践未能根本上解决问题;县级政权改革的思路选择;县级政权改革的目标定位与乡镇同中有异;县级政权改革的意义重大;改革中应遵循一定的原则.     

中国渐进式发展道路为什么获得成功

中国改革开放的渐进式发展道路之所以获得成功,在于它从中国的现实出发,遵从一系列约束条件,系统展现了渐进式发展的内在逻辑:正确处理改革的理论与改革的实践的关系;正确处理增量改革与存量改革的关系;正确处理经济改革与政治改革的关系;正确处理改革、发展、稳定的关系。     

领导干部应成为深化改革的积极推动者

如何按照十七大提出的要求和部署深化改革,这是摆在我们领导干部面前的头等大事. 30年的改革取得了巨大的成就,同时,也积淀了若干影响改革进一步深化的矛盾与困难:既得利益的相对固化使深化改革的动力略显不足;核心部位改革的敏感与艰难使某些改革政策与措施难达共识;改革风险的集中与改革受益群体的不确定使改革有时踟蹰难行;社会上对深化改革理论认识与价值追求上的严重差异使改革者常有矛盾与迷茫心理;历经30年的改革使某些领导者的思维容易处于疲倦状态.总之,当前,继续深化改革所面临矛盾的复杂性、所遇困难的艰巨性、实践进程中相互掣肘因素的频发性,与30年前相比都具有新的特点和难点.     

改革开放以来我国政府机构改革的协同学思维

政府机构改革是我国长期以来改革的重要内容,也是今后全面深化改革的重要领域。对改革开放以来历次机构改革进行分析和研究,可以发现历次政府机构改革蕴含了协同学思维,主要表现在以下几个方面:坚持系统整体性原理,不断增强政府机构改革的整体性;坚持系统协同性原理,不断增加政府机构改革与经济体制改革、政治体制改革的协调性;坚持系统非平衡性原理,持续深化政府机构改革;坚持系统自组织和涨落原理,自觉进行政府机构改革;坚持系统开放性原理,厘清政府与市场、社会边界,不断推进政府职能转变。协同学的理念与方法对我国今后政府机构改革具有重要的启示。     

关于成立辽宁省中小企业改革与发展领导小组的通知

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构,各有关单位:为加强全省中小企业改革与发展工作的领导,省政府决定成立辽宁省中小企业改革与发展领导小组。领导小组的主要职责是:组织领导全省中小企业改革与发展工作;审定全省中小企业改革与发展总体规划和工作方案;研究全省中小企业改革与发展中的重大问题及有关政策;审定全省中小企业改革与发展专项资金的使用方向及重点项目。领导小组组成人员如下:     

关于公安教育改革若干问题的思考

面对２１世纪的挑战,审视现代警务战略的发展趋势,我国公安教育急需作如下改革：招生方法改革;专业划分与学制分配改革;课程知识结构改革;试行学员淘汰制和毕业试用制;完善教材建设机制;重视师资教官培训;加快公安教育立法。     

西方社会保障制度改革及其评价

西方社会保障制度改革的背景具有复杂性,社会保障发展环境的变化是改革的基本原因,社会保障内在问题的凸显是改革的内在原因,社会保障理念的变化推动了改革进程,国际组织的改革建议为西方社会保障改革提供了可资借鉴的政策选择;当代西方社会保障制度改革的内容具有综合性。降低社会保障支出是改革的基本措施,强调个人责任是改革的核心内容,实施积极的就业政策是改革的重要措施,社会保障私营化与地方化是改革的激进措施;当代西方社会保障制度改革体现了社会保障中个人、社会与国家责任并重,自助、互助与国家帮助并举的社会性原则,旨在实现社会保障、社会经济与社会道德的协调发展。     

推进县级公安机关警务运行机制改革初探

针对县级公安机关在警务运行机制改革中存在的问题,推进县级公安机关警务运行机制改革,应修订文件,为警务运行机制改革提供政策保障;规范运作,确保警务运行机制改革的顺利推进;健全机制,实现工作的协调运转和效能最优化;协调一致,正确处理警务改革与其它工作的关系。     

论习近平改革思想的辩证统一性

习近平的改革思想,是一个闪烁着辩证法光芒的思想体系,具有鲜明而突出的辩证统一性。这种辩证统一性,是将马克思主义社会矛盾分析法运用到中国改革实践中认识和指导改革而形成的重要理论成果。具体讲,它主要体现在:改革指导思想方面,坚持科学社会主义与中国特色社会主义的辩证统一;改革历史认知方面,坚持"前三十年"与"后三十年"的辩证统一;改革历史"时态"方面,坚持改革"只有进行时没有完成时"与"全面建成小康"和实现"中国梦"的辩证统一;改革决策的根本方法方面,坚持"顶层设计"与调查研究、摸着石头过河的辩证统一;改革实践的主体力量方面,坚持党的领导与群众路线的辩证统一。     

大部制改革与服务型政府构建

中国政府目前进行的大部制改革是转变政府职能与构建服务型政府的契合点。在大部制改革背景下构建服务型政府,必须进一步加强政府与公民之间的联系,完善大部制改革中相关的民主机制;促进大部制改革中政府机构决策、执行、监督的适度分离,构建有效的协调与监督机制;同时还要积极规范与发展行政协会等社会中介组织。     

事业单位改革的现状调查与评估

事业单位机构和人事制度的改革取得的显著成效,对国民经济和社会发展起到了积极作用。但中国地域辽阔,各地经济和社会发展很不平衡,特别是有些地方主要领导对事业单位机构和人事制度改革的认识不足,改革的力度不大,改革的措施不配套,使得事业单位改革与市场经济和实现国民经济持续、健康、快速增长的要求存在较大的差距。进一步加强和深化事业单位的改革,一是科学定义事业单位,完善事业单位产权制度;二是按政事分开的原则,改革事业单位管理体制;三是转变财政支持方式,由“养单位”、“养人”转变为“养事业”、“养项目”;四是进一步深化事业单位的用人制度和分配制度改革;五是加强协调与配套,保证事业单位改革的顺利进行。     

高校思想政治理论课考试改革创新探索——基于思想政治理论课考试的特征

把握思想政治理论课考试的特征是进行高校思想政治理论课考试改革的前提和基础。高校思想政治理论课考试有自身的规律与特征,表现为:政治导向性更为突出;更加注重对学生整体素质的考察;考试方法特殊;评价方式复杂。基于思想政治理论课考试的四大特征,把握好三个结合:充分结合教师的主导性与学生的主体性;合理结合思政课考试改革的政治性与科学性;适度结合思政课考试改革的理性与灵活性,才能科学有效地进行高校思想政治理论课考试改革的深度研究与创新探索。     

《邓小平农村改革理论与实践》序

雷国珍等同志撰著的《邓小平农村改革理论与实践》由湖南出版社公开出版,这是一件很有意义的事。该书的作者们从理论与实践、历史与现实的结合上,研究了邓小平同志农村改革理论与农村改革的密切关系;研究了邓小平同志农村改革理论的形成发展过程;研究了在邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论指导下的农村改革的历史进程;研究了邓小平同     

改革攻坚与政府转型

pecailsubejct从总体上说,我国当前的改革攻坚面临着三大挑战:一是能否实现市场化改革的实质性突破;二是能否解决好改革与多数人利益的问题;三是能否实质性推进以政府转型为重点的结构性改革。在这三大挑战中,政府自身建设与改革已成为影响整体改革进程的关键性因素。     

关于招录培养体制改革教学问题的若干思考

<正>公安院校招录培养体制改革是针对公安院校普遍存在的入警就业难、教学脱离实战等突出问题而实施的重大战略举措;是培养高素质、实战型人才的全新尝试。作为省属专科层次的公安院校,既是改革的主体,也是改革的客体,处于改革与被改革之间。     

新加坡行政服务中心建设的内容、特点和启示

简述了新加坡行政服务中心建设与发展历程——经历了从经济体制改革、行政审批制度改革到电子政务发展的渐进的过程。详述了行政服务中心的建设与服务内容——涵盖电子公众服务中心、电子商务服务中心和"一站式"服务中心。评述了该中心的建设特点:网络虚拟为主与物理实体为辅;服务供给与公众需求完美匹配;与电子政务发展相协调,与公共事业部门改革相助动;具有强有力的领导管理体系;服务创新与服务宣传有机结合。论述了新加坡行政服务中心建设的成功因素和实践经验对中国政府服务中心建设的启示:一是要有明确的制度化的改革计划,二是采用稳健、持续、渐进的改革方式,三是从更广阔的视角来看待并实施审批制度改革,四是运用法制的力量保障和推动改革的持续深入。     

新闻视点

<正>9月13日,成都市政府机构改革动员大会召开,宣布了成都市政府机构改革方案。改革后,成都市政府部门由51个减少到41个。改革意在与构建统筹城乡一体化行政管理体制有机结合起来,既要完成中央规定的改革任务,又要结合统筹城乡试验区实际,突出改革重点。     

论王安石变法对现代行政改革的借鉴意义

王安石变法是中国历史上一次重要的变法改革。分析王安石变法的经验与教训,对后世为政者实行改革有借鉴意义:一、为政者首先必须确立正确的改革理念;二、为政者要善于把握并营造和利用改革的各种环境;三、为政者要准确识人用人,确保改革有序进行;四、为政者要切实抓住改革落实这一关键。     

地方政府大部制改革比较分析——兼议大部制改革视角下的政府职能转变

当前,国内各地方政府纷纷开始大部制改革的实践探索和试点,取得了显著成效。例如,深圳的大部制改革旨在寻找部门规模与职能的平衡点;湖北随州的大部制改革经历了从不自觉到自觉的艰难跋涉;广东顺德的大部制改革大刀阔斧意在彻底理顺政府职能关系。深入比较分析各地大部制改革的背景、目标、做法、效果和意义,认清大部制改革与政府职能转变的关系,从而为大部制改革的进一步推行和政府职能的真正转变做出理论贡献。     

论入世后公安行政改革的方向

随着中国正式成为世界贸易组织的成员 ,一场政府职能的改革已同时展开。根据世界贸易组织的基本原则与公安工作的实际 ,入世后一个时期内我国公安行政改革的方向应该是 :强化执法职能 ;改革管理模式 ;提高行政效率 ;注重公开透明 ;重视外部监督 ;严格行政程序 ;加强行政救济