构建教育、制度、监督"三位一体"反腐体系的辩证思考

教育、制度和监督三者在反腐倡廉工作中功能各有侧重,不能相互代替,教育是基础,制度是保证,监督是关键。三者之间互为补充、彼此渗透,首先,教育的实施离不开完备制度和有效监督作保障,反之,教育就会流于形式;其次,制度的执行需要教育作基础,没有教育的辅助就会使人产生抵触的心理;再次,制度功能的发挥离不开监督,离开了监督,制度的执行很可能就会走过场,这样的制度也就形同虚设,同时监督也要通过教育来普及实施,因此监督意识的增强、监督制度的遵守,同样离不开教育。教育、制度和监督三者之间彼此配合,共同服务于反腐倡廉这一总的目标,统一于反腐倡廉的工作实践中。     

全面推进高职院校党风廉政建设

加强党风廉政建设是一个系统工程,在教育、制度、监督并重的惩防体系中,教育是基础,制度是保证,监督是关键。一、抓"源头",努力构建拒腐防变教育长效机制和制度体系。     

新时期加强制度反腐的思考

教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设是党在新时期、新形势下加强党风廉政建设和反腐工作所做出的重大战略决策。教育、制度、监督这三者中制度建设是核心。     

加强基层党委党内监督的路径

改革开放以来,尤其是党的十六大以来,党中央高度重视党的自身建设,为保先进、反腐败,采取了教育、制度、监督三者并重的方针,体现了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的特点。在这个体系中,监督是目前的重点。因为现在各项法规制度相对已经比较健全,主要是要基层党组织认真贯彻执行。这就需要加强监督。然而,现在存在的普遍问题是同级监督不得力。虽然规定的民主生活会、重大情况报告通报、述职述廉等制度是坚持了,但监督的实际效果远没有达到。有些基层党委把民主生活会开成工作会,多谈工作少讲思想;批评时避重就轻、对事不对人;述职述廉成了自我表功。一些基层单位教育、制度与监督相互脱节的问题突出,教育不扎实、实际效果差;制度建设形式主义严重,话越说越好听、执行越来越差;有的甚至把学习教育和制度建设作为反映工作业绩、抵补监督环节薄弱的措施。因此,加强基层党委党内监督,是亟待引起重视的大问题。     

教育·制度·监督与自律和他律

建立健全与社会主义市场经济相适应的预防和惩治腐败体系,实现党的先进性长效机制,关键是正确处理教育、制度、监督的辩证关系,充分发挥教育的基础作用、制度的保证作用和监督的关键作用.……     

反腐倡廉制度建设的基本要求和重点

从制度学理论角度看,要防止消极、不良行为的发生,必须抓好四个环节的工作,即教育、监督、预防、惩治。在反腐倡廉制度建设中,要建立教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度。教育制度主要是影响人的心理和思想,监督制度和预防制度规范和约束人的行为,惩治制度对腐败行为后果进行处理。预防管＂事前＂,监督管＂事中＂,惩治管＂事后＂,教育则贯穿始终。     

《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》从六个方面对惩防腐败体系建设进行总体布局

《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》将《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》确定的工作目标进行了调整,将教育、制度、监督、惩处四项工作部署拓展为教育、制度、监督、改革、纠     

也谈“三位一体”的高校商业贿赂犯罪预防体系的构建

近年来,高校商业贿赂事件频发。加强对高校商业贿赂犯罪的预防,必须牢牢把握好教育、制度、监督的三位一体,整体推进。即深刻认识到教育是基础,是治本之策,加强廉政思想教育,从思想上构筑预防商业贿赂犯罪的防线;制度是保证,从制度上构筑预防商业贿赂犯罪的防线;监督是关键,加强对权力的制约和监督,从机制上构筑预防商业贿赂犯罪的防线。     

也谈“三位一体”的高校商业贿赂犯罪预防体系的构建

近年来,高校商业贿赂事件频发。加强对高校商业贿赂犯罪的预防,必须牢牢把握好教育、制度、监督的三位一体,整体推进。即深刻认识到教育是基础,是治本之策,加强廉政思想教育,从思想上构筑预防商业贿赂犯罪的防线;制度是保证,从制度上构筑预防商业贿赂犯罪的防线;监督是关键,加强对权力的制约和监督,从机制上构筑预防商业贿赂犯罪的防线。     

反腐倡廉教育在惩防体系中的作用与特点

党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》简称《实施纲要》指出:“坚持党要党、管从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,不断提高党的领导水平和拒腐防变能力。”坚持教育、制度、监督并重。教育是基础,制度是保证,监督是关键,三者统一于惩治和预防腐败体系之中,相互促进,共同发挥作用。既要从严治标,更要着力治本,惩防并举,注重预防。深刻认识教育在惩防体系中的作用,直接关系到党风廉政建设的总体成效,对于提高党的执政能力,巩固党…     

谈构筑廉政建设的监督机制

最近,中共中央颁布了<中国共产党党内监督条例(试行)>.制定这一条例,对党员干部进行有效监督,并建立长效监督机制,是十分重要的.对我们来说,要把廉政建设搞好、就必须下力气构筑廉政建设的监督机制.那么,怎样构筑廉政建设的监督机制呢? 一要正确处理教育约束与制度监督的关系.在这里,教育约束与制度监督二者是一致的,又是相互作用的.不过,二者相比,教育约束是基础,制度监督是保证.教育约束,它不仅具有提高人们思想认识的功能,又能增强思想改造.在此基础上,制定一定的规章制度,去监督规范人们的不规行为,就可达到廉政建设之目的.     

制度建设重在“管用”

建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的战略部署,其目的是要通过建立科学完善的预防体系,把教育、制度、监督贯穿于党风廉政建设和反腐败工作的全过程,形成教育深入使人不愿违纪、制度严格使人不能违纪、监督有力使人不敢违纪的良     

浅谈完善惩治预防腐败体系的路径选择

加强党内监督是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的主要内容。要加强党内监督，必须在一定程度上实行党务公开，让党内外群众在了解内情的情况下实施有效的监督，从而增强领导干部接受监督的自觉性，进而在党内形成对领导干部有效的监督制约机制，推动教育、制度、监督并重的惩防腐败体系建设，从源头上遏制腐败。     

创新反腐倡廉教育 推进惩治和预防腐败体系建设

加强反腐倡廉建设，教育是基础，制度是保证，监督是关键。我们要注重发挥反腐倡廉教育在反腐败工作中的基础功能，将教育、制度、监督有效结合起来，积极构筑“惩防体系”，相互促进，共同发挥作用。加强反腐倡廉教育，要根据形势的变化和任务的需求，在教育对象、教育内容、教育方式、教育对象等方面不断进行创新，有效地推进惩防体系的构建。     

反腐保廉制度机制建设研究(连载)——之一 进一步推进“三大制度”改革,构筑好源头防腐治腐的制度总框架

邓小平同志指出:“制度好,可以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”在建立“教育、制度、监督并重”的惩治和预防腐败体系中,制度是核心,是教育和监督的依托。教育如果离开制度依托,就失去了刚性的标准;监督如果没有制度依托,就缺乏有效的体制、措施和手段;同时,教育和监督都需要制度作为基本保证。因此,制度建设更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。1993年全党开展反腐败斗争以来的大量事实说明,种种突出的腐败现象和违纪违法问题,都可以从制度层面找到原因。制度不科学、不完善是滋生腐败的“温床”和根源。省纪委政策法规研究室撰写的《反腐保廉制度机制建设研究》一文,目的就是针对制度缺失,通过制度建设,重点解决“权力失控、决策失误、行为失范”的问题,使权力滥用和权力腐败从源头上得到预防和遏制。因此,特发此文,供同志们学习参考。     

浅析加强领导干部的反腐倡廉教育

反腐倡廉是一项系统工程，需要教育、制度、监督多管齐下才能奏效。教育、制度、监督既是一个相互联系的有机整体，但同时三者又各有不同的功能和作用，其中教育始终是防腐、反腐的重要基础和前提。通过对目前我国在反腐倡廉教育工作中存在问题的分析，提出了在新的形势下加强对领导干部反腐倡廉教育的思路和措施。     

学有所教呼唤制度公平

努力使全体人民学有所教不仅是教育发展目标，也是促进社会公平正义的目标，它需要有公平的教育制度予以保证。公平的教育制度是由促进教育公平的财政投入制度、资源均衡配置制度、助学制度以及监督和问责制度搭建起的制度体系。公平的教育制度体系不仅要具有广泛的覆盖性、资源配置的均衡性，还要具有相应的济弱性。     

工作交流

运城地区：强化党内监督意识推行监督谈话制度运城地区在全区范围内全面推行了监督谈话制度，强化教育，加大监督，堵漏清源，落实规定，力促党风廉政建设不断向纵深发展。运城地区推行监督谈话制度，旨在加强对各级领导干部的监督教育，强化领导干部的廉洁自律意识，整体...     

切实加强党风廉政建设

通榆县民政局坚持标本兼治、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的廉政防汇聚体系，不断提高民政干部的拒腐防变能力，有效防止了违法违纪问题的发生。立足“三个加强”。一是加强教育。继续贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，     

建立健全惩治和预防腐败体系

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》是党中央从完成经济社会发展的重大任务和巩固党的执政地位的全局出发,为做好新形势下反腐倡廉工作做出的重大战略决策。惩治和预防腐败,教育是基础,制度是保证,监督是关键。建立健全本系统惩治和预防腐败体系,事