与时俱进 奋力开拓 积极推进和深化财政改革

党的十五届六中全会将大力推进财政改革作为加强和改进党风建设的一项治本措施，写进了会议通过的《决定》中。认真贯彻落实党中央、国务院确定的重大决策部署，实现自治区第七次党代会提出的奋斗目标，就要求各级财政部门必须不断深化改革，提高财政管理水平，增强宏观调控能力，为全区经济建设和社会事业发展提供强有力的资金保障和政策支持。为此，     

发挥财政杠杆作用 促进农业经济发展

农业是国民经济的基础产业,也是弱质产业,公共财政必须对其提供特别的支持。统计显示,农业GDP与农业财政支出之间有很强的正相关,农业GDP增长率与农业财政支出增长率基本同步,且前者总是大于后者,呈现"杠杆效应"。如何让有限的财政资金在支持农业发展中更好地发挥四两拨千斤"的作用,需要我们认真研究。一、当前财政支农工作存在的主要问题(一)财政支农资金总量不足。表现在两个方面,     

加强依法理财 建设法治财政

加强依法理财,既是贯彻依法治国方略、建设法治政府的重要内容,也是加强财政支出管理、提高政府理财水平的有效途径。建设法治财政是财政改革与发展的重要任务,这就要求各级财政部门和广大财政干部严格按照法定权限和程序     

深化财政改革 推进政府采购

近年来 ,随着我国社会主义市场经济的发展和公共财政基本框架的确立 ,政府采购的重要性逐渐被人们所认识 ,政府采购的试点工作也在全国各地广泛展开。但是 ,政府采购在我国尚处于探索阶段 ,其管理和运行体制亟待建立和完善。下面结合近年来政府采购工作实践 ,就目前政府采购制度的建立谈点自己的看法。一、政府采购的特点和作用政府采购是政府机构和其他社会公共机构采购货物或服务的行为 ,是政府利用国家财政性资金 ,为从事日常的政务活动以及事业单位和公共服务的团体开展业务活动所提供的商品和劳务服务。政府采购制度作为财政制度的重要…     

深化财政改革应突出“民生导向”

<正>公共财政在很大程度上就是民生财政,民生的改善离不开公共财政的支持。在科学发展观"以人为本"理念的指引下,财政的支出结构正在转变为"民生导向"。近年来,促进各项社会事业发展、着力改善民生的支出尤为突出,安排用于人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、文化等方面的民生支出基本上都大幅增长。但是,民生财政不仅要体现为对某些领域的量的扩大,而且要从理念、目标、体制、机制、管理等方面进行全面系统的质的提升。     

深化财政改革 构筑防腐防线

财政部门作为人民政府综合管理财政收支、实施财税政策和财政监督,参与国民经济宏观调控的职能部门,切实加强财政管理,不断推进科学理财和依法理财步伐,努力从源头上防治腐败,具有十分重要的意义。几年来包头市财政局勇于探索,大胆创新,积极有效地开展了部门预算、国库集中收付、政府采购等项财政改革工作,进一步硬化预算约束,强化了依法理财和依法行政,为推动全市反腐倡廉,从源头上治理腐败产生了积极作用。一是实行部门预算改革。受多种因素的影响和制约,长期以来在计划经济体制下形成的预算编制过晚过粗、预算内容不完整不统一、预算约束…     

财政支农资金稳定增长机制正在建立

财政部表示，近几年。财政部门遵循存量适度调整、增量重点倾斜的原则，不断加大支农投入．支农资金稳定增长机制正在建立。财政部门采取措施努力拓展支农资金新的来源渠道，耕地占用税税率提高后新增收入主要用于“三农”：土地出让收入用于农业土地开发和新农村建设：新增建设用地土地有偿使用费用于基本农田建设和保护、耕地开发、土地整理：从水电和矿产资源开发收益中安排资金扶持“三农”。财政部门还将引导和改善农村金融资源配置。发挥农村金融在新农村建设资金供应中的主渠道作用。同时，利用以奖代补、贷款贴息等手段。真正发挥新农村建设中农民的主体作用。     

让支农资金发挥最大效益--来自东阳市的报道

目前国家财政支农投入大幅增加,如何让有限的支农资金发挥最大的效益,这是当前新农村建设中的一个重要课题。东阳市在实践中总结的“整合预算内外所有支农资金,优化财政支农结构;建立项目跟着规划走,资金跟着项目走的资金拨付机制;严把‘四道关口’,实行全程监督”的经验,是落实科学发展观的有效途径,给我们提供了一条财政增投、农业增效、农民增收、农村变样的新路子。     

财政增收之后：政府理财智慧面临新考验

相比去年,今年的财政预算执行工作在财政收入快增后仍面临错综复杂的国内外环境和新挑战。当中国的财政收入有望突破8万亿元、中国的GDP总量已跃居＂世界第二＂时,我们应看到更深层次的问题——中国经济发展的质量还有待于提高、公共财政体系仍待完善。财政增收和今年的预算任务也对财政支出结构、预算公开、预算执行、财税体制改革等方面提出了新要求。     

发挥财政职能作用推进农村改革发展

在省委、省政府的正确领导下，我省各级财政部门认真贯彻落实科学发展观和十七届三中全会精神，坚决执行中央和省支持“三农”的各项方针政策，始终把支持解决“三农”问题放在财政工作的突出位置，加大支农投入，完善财政支农惠农政策，积极创新财政支农惠农体制机制，进一步扩大公共财政覆盖农村的范围和领域。整个财政支农工作取得了显著成绩。     

浅谈财政国库集中收付制度的改革

今年2月16日，在国务院第三次廉政工作会议上，温家宝总理强调：加快财政管理体制改革。重点是加快部门预算改革，全面推行国库集中收付制度。2005年，中央部门要全面纳入国库集中收付改革范围，地方要全面推行国库集中收付制度改革。     

这样打造“阳光财政”

从2009年1月起,大庆市人大财经委员会副主任委员于秀荣每天的工作多了一项内容——打开电脑,与市财政局支付系统连接,查看每天通过该系统的财政支出情况,哪个部门工资是否发放,报销了什么费用,政府投资项目支出进度如何……都一目了然,实时在线监督财政资金流向。     

依法理财 求真务实 开拓创新——海南省财政国库支付局努力提高财政财务管理水平

海南省财政国库支付局(省直单位会计管理中心)在省财政厅的直接领导下,以构建公共财政体制为己任,牢固树立发展、创新和服务意识;认真贯彻落实科学发展观,依法行政、依法理财,在规范财政资金管理、提高财政资金使用效益、提升省直单位财政财务管理水平等方面取得了显著成效。目前纳入会计委派的省直单位达226家,集中管理银行账户930个;5年来集中核算的资金达273亿元,协助单位清理委派前遗留往来款约2.5亿元,拒付违规金额1.3亿元;实行国库集中支付改革试点单位123家,通过国库集中支付系统办理支付业务15万笔,支付财政资金超过26亿元,2005年集…     

深化审判改革促进公正司法

近年来，我院紧紧围绕“公正与效率”这一主题，狠抓审判工作、队伍建设、法院改革三件大事，突出质量、执行、效率三个重点，全面发挥审判职能，整体推进各项工作，为社会政治稳定和西部大开发战略的实施做出了积极贡献。     

深化农村综合改革的建议

近年来,北京市委市政府在推动解决“三农”问题、扎实推进新农村建设.建构首都城乡经济社会协调发展新格局方面作了大量富有成效的工作。北京市在财政经费向农村倾斜,加大对“三农”的投入.为农民建立健全低保、合作医疗、养老保险制度,输送大学生村官等方面的成就,使我们看到长期以来形成的城乡二元分立的格局正在被打破,农民获得了实实在在的利益。     

国外财政支农公共政策分析

发达国家在财政支农中主要采取重视用立法手段保证对农业的长效投入,实行高支出、高补贴、宽领域的支农政策,通过财政投资和补贴支持农业基础设施建设,对农业生产实行优惠的信贷、税收政策和保险政策,实施农产品市场价格保护政策促进农产品的流通,通过财政资助和政策引导推动农业科研、教育发展和农技的推广六大措施,对我国在社会主义新农村建设中,正确实施财政支农具有重要的借鉴意义.     

《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》解读——学习贯彻农村改革精神 深化发展农村妇女事业

2008年10月12日,党的十七届三中全会经过充分讨论、认真审议,一致通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和战略举措,是指导当前和今后一个时期我国农村改革发展的纲领性文献。同时,《决定》也为进一步深入开展农村妇女工作,团结动员广大妇女推进农村改革发展、建设社会主义新农村提出了前进方向和目标任务。     

提高财政科技资金配置效率

近年来,江苏省委、省政府高度重视科技工作,对科技的投入一直在稳定增长。在这种情况下,如何进一步提高资金配置效率,把财政科技经费都用到善于创新的优秀人才团队和符合经济社会重大需求的项目上,成了当前新的课题。根据包括浙江在内的外地经验,今后我省各地应在以下几个方面着眼并着力：     

我国财政专户资金使用效率问题研究

正近些年来,为加强财政资金管理,保证专项资金专款专用,各级财政部门按照国务院、财政部、省(区、市)政府和财政厅的有关规定,陆续设置了财政专户,并且已初具一定的资金规模。近日,对某省财政资金专户情况进行调查研究发现,其主要特点是财政专户数量多,种类多,资金使用效率有待进一步提高。一、基本情况该省财政资金专户大体分为五类,一是社会保障类专户,包括养老保险、失业保险、医疗保