以科学发展观为指导推进海关缉私工作现代化

随着现代海关制度第二步发展战略的全面启动,海关的现代化建设进程进入了新的历史发展时期。缉私工作作为海关四大职能之一,必须充分认识缉私工作现代化在海关现代化建设中的地位和作用,准确把握海关缉私工作现代化包括缉私队伍、理念和模式现代化三方面内容的内涵,树立科学的绩效观,提高打私效能,为海关现代化建设服务。     

明确新形势下缉私警察的职能定位实现缉私工作六个转变

全面建设小康社会为海关各项工作的深入推进提供了强大的精神动力。海关缉私工作要实现由"把关型"向"管理服务型"转变,由"打击型"向"打防结合型"转变,由"规模投入"向"成本与效益最佳结合"转变等六个转变,以开拓缉私工作新局面,更好地服务经济建设。     

提高领导能力 建设管理强关

<正>推动"五型"(学习型、责任型、服务型、创新型、廉洁型)海关建设、打造管理强关是南京海关新一届党组在总结关区事业发展历史经验的基础上,从关区海关工作的新形势、新要求出发,确立的新的管理思路和发展目标,是一项凝聚和发挥关区上下集体智慧的重大战略决策部署。关区各级领导干部必须统一思想,提高认识,迅速行动,狠抓落实,在建设管理强关中发挥自己应有的作用。     

浅谈海关文化建设

文化的发展与繁荣．不仅能推动人民文化生活的进步，更能凝聚民族精神，提升民族素质，铸就时代风尚．打造国家的“软实力”。胡锦涛总书记指出：“繁荣社会主义先进文化，建设和谐文化，为构建社会主义和谐社会作出贡献，是现阶段我国文化工作的主题。”今年6月25日。胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话中再次强调：“必须更加自觉、更加主动地推动文化大发展、大繁荣。”近年来，海关一直在强调文化建设，并提出了以海关文化建设推进准军事化海关纪律部队建设．     

建设“让中央放心、让人民满意”的海关

在学习实践科学发展观活动中，海关总署提出要从“建设让中央放心、让人民满意的海关”的高度，用科学发展观全面指导、审视和检验海关工作，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决海关工作存在的突出问题与深层次矛盾，着力构建适应科学发展要求的海关监管体制机制。这是海关系统对自身发展的一种自我要求，是海关工作在新时期面临各种新挑战所作出的一个正确选择．是科学发展观在海关工作中的具体体现，     

探讨无意识教育在海关思想政治工作中的运用

海关的思想政治工作要坚持生命线地位，始终为海关的改革和建设提供强大的精神动力和重要的政治保证，就必须加大继承、借鉴和创新的力度，从不断变化的实际出发，积极探索相适应的新方式、新方法。本文将以奥地利著名的心理学家、精神病专家、精神分析学派创始人弗洛伊德的无意识论作为理论基础，探讨新兴的无意识教育在新形势下海关思想政治工作中的运用，通过发挥无意识教育的独特优势，积极配合传统的有意识教育，进一步增强海关思想政治工作的针对性和实效性。     

浅谈海关领导干部的作风建设

随着改革开放的不断发展,海关作为国家的大门,发挥着越来越重要的作用。而海关干部作为海关的卫士,面对的挑战和所肩负的重任越来越大。海关干部要守好关,必须要搞好作风建设,只有这样才能为国家作出重大贡献。     

开展缉私警察文化建设的基本设想

海关缉私警察文化建设是海关文化建设的一个重要组成部分，是促进海关缉私局物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐海关缉私局建设．以及海关缉私警察队伍建设的需要。为此，我局根据《海关文化建设纲要（试行）》精神，紧扣缉私警察文化的基本内涵，结合我局实际情况，明确开展缉私警察文化建设必须把握六个方面的重点。     

构建和谐海关的理性视角和现实途径

构建和谐海关是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，也是当前和今后一个时期海关工作面临的重大理论和实践命题。领导干部作为和谐海关建设的组织者和参与者，必须坚持理性思考，真抓实干，不断提高自身“抓发展、促和谐”的意识和本领。     

加强经常性的思想政治工作 为和谐海关建设提供思想保障

近年来，随着上海建设“四个中心”步伐的不断加快，上海海关各项改革与建设任务也日益加重，去年全年，我关共征税入库1578．82亿元，监管进出口货物总值520．91亿美元，统计报关单1369万份，以占全国海关6％的人员，完成了全国近1／4的业务量。面对高强度的工作压力和日益复杂的执法环境，我们始终把积极做好思想政治工作作为顺利推进各项改革建设和圆满完成各项任务的根本保证，坚持以人为本，整合创新，统筹优化，和谐发展，努力发挥思想政治工作在海关现代化建设中的服务保证作用，从而确保队伍的和谐稳定和改革建设的健康发展。     

上海海关反腐倡廉的制度建设

上海海关反腐倡廉制度建设，从广义上可分为海关反腐倡廉基本制度和海关业务管理制度。其中，基本制度是反腐倡廉工作的主要制度或核心制度，体现的是海关工作人员行为道德准则、廉政纪律要求和纪检监察工作规范：而业务管理制度渗透在海关业务工作的各个方面和全过程，是反腐倡廉工作在海关业务工作中的具体反映。从规范业务管理和程序操作上来体现对海关行政执法权力的监督制约，它是廉政制度与业务制度的有机结合，是保证基本制度落实，加大源头治腐力度，促进海关执法权力健康运行的重要措施。     

以党的十六大精神为指导认真履行特派办工作职责

海关总署驻上海特派员办事处系于2002年7月12日正式成立并开始工作的海关总署派驻机构，主要负责华东六省一市10个厅局级直属海关和海关院校的领导干部考察，执法监督，廉政监察等工作。由于设立特派办在海关建设史上尚属首创，没有现成的经验和模式可循，如何做好特派办的工作，是个新课题：如何履行职责，发挥应有的作用。办党组在学习十六大报告时，认真讨论，深刻领会了江泽民同志在报告中提出的“思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有新创造”的论述，一致认为这是我们做好特派办工作的行动指南。     

在海关工作中深入贯彻落实科学发展观

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。”海关事业是中国特色社会主义事业的重要方面，做好新时期海关工作，必须按照十七大报告的要求，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，     

为什么加强和改进党的建设一定要把党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于做好经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题？

党的十五届六中全会决议指出，必须将思想建设、组织建设和作风建设结合起来，整体推进。江泽民同志在十六大报告中进一步指出，加强和改进党的建设，一定要把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中，既立足于经常性工作，又抓紧解决存在的突出问题。这就向我们提出了把思想建设、组织建设、作风建设、制度建设有机结合起来，整体推进的重要任务。     

忠诚履行职责 力求体现五“效”——上海海关以科学发展观为指导做好世博会筹备阶段各项工作

做好2010年上海世博会筹备阶段的各项海关工作，是近阶段上海海关促进国家经济社会发展、服务上海“四个中心”建设的重要工作内容，也是检验上海海关深入学习实践科学发展观活动是否取得实效的重要手段。近日，上海海关以科学发展观为指导，结合海关工作特色，围绕五个“效”，推出了一系列迎世博相关工作的具体举措。     

中国海关信息化进程

综述了我国海关信息化发展的进程及取得的效益:海关信息化发展经历了从单向应用、系统化应用、全国海关联网应用、跨部门联网综合应用到业务监控分析及决策支持应用共5个阶段;海关信息化基础建设取得长足进步,海关信息系统适应业务改革需要,便于流程变动和系统整合;海关信息化应用形成以"电子海关"、"电子口岸"和"电子总署"组成的全方位应用格局,通过"电子海关"实现通关作业网络化、物流监控智能化、现场执法规范化,通过"电子口岸"实现海关业务跨部门联网综合治理,通过"电子总署"实现业务管理决策数字化,等等;海关信息化效益明显,增强了海关的把关服务能力,奠定了我国海关的现代海关制度建设基础,提高了海关防范执法风险和廉政风险的有效性,促进了海关业务规范和进出口管理的透明度,提高了通关效率,为国家宏观经济调控提供了强有力的决策支持,为创新口岸大通关机制和海关队伍建设创造了条件;下一步海关信息化建设要构建基于现有体制下的海关大监管体系,以有效监管为目标导向,以风险管理为中心环节,以综合监管为基本模式,以形成整体功能为根本要求。     

海关电子政务应用的深化发展

海关是国家设在口岸的监督管理机关,通关管理信息化按照"需求导向、效益为本、与中心工作密切结合"的路线,多年来不断向应用的深度和广度发展。分析了当前我国经济形势对海关工作的要求以及海关应对新形势的措施,重点介绍了海关系统为应对发展需要而启动的"H2010工程"(现代海关综合管理信息系统),分析了该工程建设的有利因素和面临的主要问题,阐述了该工程的技术要点、开发思路以及开发策略。     

上海海关狠抓“六条禁令”贯彻推进廉政建设

近期，上海海关党组纪检组以贯彻执行海关总署颁布的“海关人员六项禁令”为契机，结合纠正海关行业不正之风，树立海关良好形象，创新教育形式，推进廉政建设，从四月初起在全关范围内开展了为期两个月的“执法为民、树立新风，共建廉政海关”的专题教育月活动，不断强化廉政意识，努力提高服务水平。     

努力提升海关后勤保障能力——对优化海关后勤保障体制机制的几点思考

今年是“十二五”规划开局之年，也是海关系统认真落实“四好”（即把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍）要求，进一步提高后勤保障水平的重要之年。随着国家“十二五”规划贯彻实施和海关大监管体系建设不断深入，海关事业的发展对后勤保障的需求不断增长，     

以查处受贿放私案件为打击重点,推进海关清除执法腐败工作

清除执法腐败是行政执法机关的共同任务.当前,海关系统清除执法腐败的重点在于查处受贿放私案件,以达到遏制海关腐败的猖獗势头.受贿放私是海关违法犯罪分子在行使进出口货物监管公共权力的过程中的腐败.它与其他执法部门的腐败有不同的区别.本文研究海关人员受贿放私的特点、成因及对策,为进一步推进海关消除执法腐败工作提供参考.