机制构建:发展基层协商民主的根本路径

基层协商民主是社会主义协商民主的重要组成部分。机制不健全在相当程度上已成为当前基层协商民主深入发展的制约因素。因此,要大力推动和构建基层协商民主的运行机制,加强基层协商民主制度建设,形成完整的参与机制,从而保证人民群众广泛持续深入参与各种日常政治生活和民主决策。     

中国特色社会主义民主的发展路径探析

中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合,在发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的实践中,探索出行之有效的、有中国特色的三条基本路径:一是积极发展党内民主,以党内民主推进人民民主;二是推动基层民主发展,保证人民依法直接行使民主权利;三是选举与协商并行,不断扩大社会各界的有序政治参与。     

新时代中国基层民主发展的复合动力

基层民主是我国社会主义民主的重要组成部分。人民、执政党、社会和制度成为影响中国基层民主的最重要变量,其主体性作用的发挥及其制度性关系构成了推动基层民主发展的结构性动力。基层民主同马克思主义的民主观和人本主义密切相连,人民性是基层民主推进的基本价值遵循和根本力量;基层民主发展的政党推动蕴含于国家构建的历史过程之中,其形成具有一定的历史、理论和现实的规定性;基层民主的内生性昭示着其发展的强大社会推动力;中国民主政治发展的制度化战略,构成了中国基层民主发展的制度性动力。人民推动、政党推动、社会推动和制度推动构成了新时代中国基层民主发展的复合动力。     

走向程序民主:城市社区基层议事协商机制的建构——以苏州工业园区Q社区实验为例

伴随着国内协商民主理论和城乡基层民主实践的深化,有关协商民主的讨论正在经历从学理到实践的转变。近十年来,包括浙江温岭、云南盐津、安徽南塘等地协商民主的成功实践,说明基层协商民主是有其成长空间的,关键在于如何结合各地治理现实建构一套基层协商民主的运作机制和操作流程,使协商民主从理念走向基层治理的日常实践。都市社区基层议事协商机制的建构是推进社会主义协商民主的重要环节,需要从机构设置、规则制定、技术应用、流程改善等几方面入手,充分借鉴和整合已有的开放空间技术、罗伯特议事规则、参与式预算、协商民意测验等协商民主的技术和方法,推动社区治理中居民的有效参与,实现基层协商民主的有效运转。     

论人民民主是社会主义的生命

党的十七大提出"人民民主是社会主义的生命"的科学论断具有重大历史和现实意义。中国特色社会主义民主坚持中国共产党领导、人民当家作主和依法治国相统一,坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度相统一,坚持党内民主、党际民主、群众民主相统一,坚持选举民主、协商民主、自治民主、监督民主等形式相统一,确保人民群众的民主权利得到最大限度的实现。要以党内民主示范和带动人民民主,使人民民主更具活力;不断健全社会主义民主政治制度,使人民民主更加有效;进一步扩大公民有序的政治参与,使人民民主更加广泛;切实加强社会主义民主法制建设,使人民民主更有保障。     

社会主义协商民主建设路径探索

社会主义协商民主建设是实现国家治理能力和治理体系现代化的重要举措。推动社会主义协商民主建设需要明确协商民主的内涵、形式、渠道和程序。以凝聚共识为重点,完善政治协商;以优化决策为重点,开展社会协商;以畅通利益表达为切入点,规范基层协商;通过加强舆论宣传、推动制度创新、改善党的领导,引导和保障人民群众广泛参与。     

完善基层协商民主制度的有效路径

社会主义民主的本质是人民当家作主。基层协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式,是国家治理体系和治理能力现代化的重要环节,在促进人民理性参与政治生活、密切党群关系方面发挥着不可替代的作用。当前,我国基层协商民主在运行过程中仍然存在着一些消极因素。完善协商民主制度,各级基层党组织必须着眼于保障公民权利和提高治理能力,培育协商民主理念、完善基层协商民主机制、创新协商民主方式,积极推进协商民主广泛、多层、制度化发展,进而从机制上保证党同人民群众之间的血肉联系。     

统战工作推进基层协商民主的功能发挥和价值实现探析

基层协商民主是我国社会主义协商民主的重要组成部分,是国家治理能力成熟和治理体系现代化的标志。然而,在基层协商民主发展的过程中,出现了一系列困境。通过强化基层统战工作,推动基层协商民主功能发挥,从而化解基层协商民主推进过程中遇到的困难和问题。利用统战工作在基层人民群众中的独特优势,不断创新基层公民政治参与的路径和方式,推动基层协商民主价值顺利实现。通过统战工作不断向基层工作延伸,推动基层协商民主的价值实现,为我国构建起科学的协商民主体系贡献力量。     

论人民民主是社会主义的生命

党的十七大提出"人民民主是社会主义的生命"的科学论断,是对马克思主义民主理论与实践的丰富和发展,是总结和汲取国际社会主义运动历史教训的深刻启示,是在新的历史起点上全面推进我国经济社会发展的现实需要.中国特色社会主义民主坚持中国共产党领导、人民当家作主和依法治国相统一,坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度相统一,坚持党内民主、党际民主、群众民主相统一,坚持选举民主、协商民主、自治民主、监督民主等形式相统一,确保人民群众的民主权利得到最大限度的实现.要以党内民主示范和带动人民民主,使人民民主更具活力;不断健全社会主义民主政治制度,使人民民主更加有效;进一步扩大公民有序的政治参与,使人民民主更加广泛;切实加强社会主义民主法制建设,使人民民主更有保障.     

迈向全过程人民民主：基层信访治理的逻辑及其转型

在新的背景下如何不断推进信访治理的深刻转型是我国基层治理体系和治理能力现代化中的一个重要问题,全过程人民民主无疑提供了重要的方向和路径。信访制度中包含着深刻的全过程人民民主逻辑,体现为以人民为中心的理念、全功能覆盖的民主功能和全过程对接的民主运行过程。目前基层信访治理实践中依然存在着不少问题,基层政府的维稳理念与人民民主明显偏离、被动的权利救济对民主参与的功能替代、诉求与决策之间的转换过程明显脱节,这与全过程人民民主的要求有着较大的距离。未来基层信访治理的改革需要从人民民主理念出发,回归以人民为中心的民主系统本质,不断强化人民建言献策的民主参与功能,有效推进基层民主参与全链条的流程整合。     

基层协商民主：密切农村党群关系的有效路径

基层协商民主是中国特色社会主义民主政治的重要内容,将协商民主充分运用到农村基层民主政治建设中,将成为化解村民主体地位失衡,村民政治参与意识淡薄、基层民主异化,党群干群沟通不畅、民意诉求渠道堵塞,民主决策偏虚、村民自治水平不高等问题的重要渠道,是密切农村党群关系、推动农村基层民主政治建设行稳致远的有效路径。     

论人民民主是社会主义的生命

党的十七大提出“人民民主是社会主义的生命“的科学论断,是对马克思主义民主理论与实践的丰富和发展.是总结和汲取国际社会主叉运动历史教训的深刻启示,是在新的历史起点上全面推进我国经济社会发展的现实需要.中国特色社会主义民主坚持中国共产党领导、人民当家作主和依法治国相统一,坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度相统一,坚持党内民主、党际民主、群众民主相统一.坚持选举民主、协商民主、自治民主、监督民主等形式相统一,确保人民群众的民主权利得到最大限度的实现.要以党内民主示范和带动人民民主,使人民民主更具活力;不断健全社会主义民主政治制度,使人民民主更加有效:进一步扩大公民有序的政治参与,使人民民主更加广泛;切实加强社会主义民主法制建设,使人民民主更有保障.     

推进政协协商与基层协商有机衔接的实践与思考——以盐城市为例

推动政协协商与基层协商的有机衔接是全过程人民民主的内在要求,是推进基层治理体系与治理能力现代化的有效途径。盐城市对此进行了有益探索,坚持把基层党组织主心骨作用、人民主体地位和协商民主主阵地功能有机融合,构建一方主导、多方参与的公共协商平台,为推动经济社会高质量发展贡献政协智慧和政协力量。     

促进党内民主与人民民主良性互动的建议

党内民主和人民民主是社会主义民主政治的两个基本方面，应该从以下几个方面入手，科学构建两者之间的良性互动关系：（1）坚持以党内民主带动基层人民民主，确保基层人民民主健康发展；（2）通过相关制度的创新和完善，推进党内民主和人民民主的互动；（3）建设党内双向互动机制，提高党员民主参与程度，为基层民主的实现路径提供重要借鉴；（4）努力规范党内选举制度，实现以党内民主选举推动社会民主选举。     

基层民主进程中的公民意识的培养

现代公民意识的缺乏,使得我国的基层民主建设遇到了瓶颈,出现了很多与民主价值相反的现象。社会主义市场经济的建立,使平等、民主等观念得到传播并开始深入人心;而政府在基层民主建设中的强力推动,又使人们参与意识得到加强;社会主义民主法制建设成为基层民主建设的有力保障。     

我国基层协商民主制度化的路径选择

基层协商民主直接关乎人民群众切身利益,是党紧密联系群众的实践载体。近年来全国各地积极探索基层协商民主建设,取得一定成绩,这为推进基层协商民主制度化发展奠定了基础。梳理基层协商民主制度化的形成过程,基层协商民主的生成逻辑、主体范围界定、保障机制是基层协商民主制度化需要考虑的重要内容。在路径选择上,应构建基层多元主体参与的协商平台,增强社会主义民主意识和"契约精神",完善基层协商民主的法治化建设。     

习近平关于基层协商民主建设的多维论述

基层协商民主是社会主义民主政治发展的基础,是社会主义协商民主持续推进的渠道之一。新时代背景下,社会主要矛盾发生了转变,人民对美好生活的向往成为基层协商的根本目标;在新时代协商民主理论创新发展的基础上,习近平就协商民主理论根源进行了细致而深入的探究,对基层协商理念作了论述;关于基层协商民主发展指明了方向;在社会主义协商民主发挥着重要作用的时代条件下,对基层协商民主具体实践运用提出了新要求,坚持党的领导,发挥基层党组织核心作用,发展基层协商民主需兼顾多元利益主体诉求,健全完善基层各项具体制度、反馈机制等,以此保障基层群众合法权益,有效解决人民群众现实困难,缓解基层矛盾,实现基层社会治理现代化。     

论实施社区警务战略对发展基层民主的促进作用

民主的实质是人民治理,是公民参与,发展基层民主必须扩大公民有序政治参与.公安机关是基层民主的组织者、推动者、实践者和捍卫者,实施社区警务战略,既能有效维护社区治安,又能提升公民素质,提高其参政议政能力.大力推行社区警务战略,能够最大程度地促进基层民主政治的发展.     

试论教代会是高校基层民主协商的典型实践形式

协商民主与选举民主是我国社会主义民主的两种重要形式。党的十八大报告系统提出了要健全社会主义协商民主制度,完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展。做好基层民主是发展社会主义民主政治的基础,而高等学校基层民主协商对整个社会的协商民主具有强烈的示范作用。高等学校基层民主协商有很多行之有效的实现形式,其中教代会是高校基层民主协商的典型实践形式,是基层协商民主的有效工作平台和政治载体。具体表现在:教代会是一种高校教职工平等参与民主协商的有效形式,是高校教职工实现表达权的基本渠道,是协调关系、沟通信息的重要桥梁,是实现高校教职工自我教育、自我管理、自我服务的有效民主形式。     

治理民主与民主治理：全过程人民民主视域下的基层治理创新——以北京市接诉即办改革为例

全过程人民民主是社会主义民主政治重大的理论创新,其重要性不仅在于概念和理念的创新性,更在于能够提升基层治理能力。在全过程人民民主的视域下审视北京市的基层治理创新接诉即办改革,可以更全面地分析民主如何作为治理工具,通过保障人民主体地位、提高民主参与和民主监督、坚持民主立法,从而提升基层治理的现代化水平;也可以更完整地呈现如何通过党建引领诉求、实现公共权力与公民权利的良性互动,利用科技支撑等方式提升全过程人民民主的可治理性,并由此实现治理民主与民主治理的统一。