地方与中央院校发展不平衡分析

高等教育权力下放以来,地方院校与中央院校发展不平衡问题备受关注。针对这种情况,建议中央政府实施资源分流政策,有意识地引导部分资源流向地方院校,同时地方政府努力形成地方高校、地方政府、教育评价体系构成的三足鼎立教育局面,以缓解地方院校面临的困境。     

中央与地方财政关系的博弈分析

改革开放以来,随着中央与地方分权化的财政体制改革,地方政府的经济地位得到增强,在市场经济运行中发挥着地方主导者和组织者的作用。在中央政府与地方政府之间的财政关系上,双方的利益并不一致。通过建立博弈模型,可以考察中央与地方政府之间的博弈过程及其方式,有助于协调中央政府与地方政府的利益关系。     

地方施策,对标中央部署不走样

“各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施,要自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差,党中央作出的战略决策必须无条件执行,确保不偏向、不变通、不走样。”在国内外风险挑战明显增多的当下,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的讲话精神尤须深刻领会。     

教育的不平衡发展

我国解放后四十年的教育事业取得了很大成绩,但就我国目前的情况说,基础教育的质量和义务教育的普及是很不平衡的。文盲半文盲仍占我国人口的近四分之一,全国尚有近半数的县仍未达到普及初等教育的标准,这惊人的数字使我们不得不承认,教育的不平衡发展是我国现阶段教育不能取得全面、深入发展的一个严重障碍。从我国的实际情况看,教育发展的不平衡性是不可避免的。我国正处在社会主义初级阶段上,地广人多,情况极为复杂。我国的农村和城市,老、少、边、穷地区和发达地区之间在经     

发达国家中央与地方关系撮要

近几十年来,发达国家在地方政府结构调整、合理分配中央与地方的事权和财权、减少行政干预以及增强各方协调性方面积累了不少经验。借鉴其他国家的经验教训,科学合理地划分中央与地方的职责权限,将有助于更好地构建和完善我国中央与地方的关系。     

法治发展不平衡问题与解决对策

法治发展不平衡是因法治系统不适应环境新变化,矛盾因素难以有效调适,以及各组成部分非同步而呈现出的失衡失调的状态。法治发展不平衡具有常态性、空间性和结构性特点。当前法治发展的不平衡分为纵向、横向两大维度,纵向表现为中央与地方法治发展的不平衡,横向表现为立法、行政与司法各支系法治发展的不平衡、法治区域空间发展的不平衡以及国家与社会二元结构的不平衡。法治系统在横向维度的平衡发展,对于立法、行政、司法三大构成而言,是要改革代议制立法单一中心性设计,明确行政机构法治供给的定位,强化司法机构法治供给的权能;对于国家与社会二元结构而言,要大力培育社会自主性及示范性立法,加强在调解、仲裁等领域的社会法规范供给,建设国家法与社会法互补、协同、增效的法治格局。法治纵向层级间平衡关系的构筑,要求厘定各层级间的差异性,明确各层级的职能定位,同时,既保护地方法治发展的自主性,鼓励地方探索和制度创新,又针对地方性治理中的问题,科学设计纵向监管体制,构建必要而适度的统一规则。     

发达国家中央与地方关系撮要

近几十年来,发达国家在地方政府结构调整、合理分配中央与地方的事权和财权、减少行政干预以及增强各方协调性方面积累了不少经验。借鉴其他国家的经验教训,科学合理地划分中央与地方的职责权限,将有助于更好地构建和完善我国中央与地方的关系。     

中央与地方关系制度化建设

现今有些学者提出现代化不仅包括物质文明,精神文明,还应该包括制度文明。我认为如果只追求知识和技术的现代化、思想的现代化,而不把制度的现代化纳入我们的视野,这对现代化的理解是有失偏颇的。我国的法制建设从进入社会主义市场经济以来步入了快速发展的轨道,人大...     

中央与地方关系的核心

真正落实土地保护责任、处理土地违法案件,中央机构难免顾此失彼。每年数以万计的土地违法事件,依靠中央政府机构无论如何是应付不过来的。农地保护也需要建立一种有效的中央和地方的分权机制     

我国发展不平衡不充分体现在哪些方面

当前,我国发展的不平衡不充分不仅体现在经济领域,精神文明建设、民主法治建设、社会建设与治理、生态文明建设的各领域也存在一定程度的不平衡和不充分。只有按照马克思主义关于社会矛盾的理论,正确认识、全面把握我国社会发展不平衡不充分的表现,才能在实践中准确把握、全面推进中国特色社会主义伟大事业。     

中央与地方政府关于土地政策的博弈分析

在现行土地政策博弈中,由于地方政府处于信息优势和操作优势地位,使得中央的土地政策往往难以发挥保护耕地和农民利益的功能,形成一种管制和征地的恶性循环。因此必须着力提供保护农民土地权益的制度性政策,包括建立让地权所有者直接参与市场交易的机制、消除地方政府“土地财政”激励、修改土地相关法律等。     

社会主义现代化建设与资本主义发展不平衡规律

19世纪末20世纪初,资本主义从自由竞争发展到垄断阶段,它所固有的矛盾暴露得更加充分了,在新的历史条件下,列宁运用唯物辩证法和唯物史观,发现了“经济政治发展的不平衡是资本主义的绝对规律”,由此得出一条重要结论:“社会主义可能首先在少数或者甚至在单独一个资本主义国家内获得胜利。”这个结论不仅为伟大的十月革命所证实,而且也为中国和其他国家社会主义革命的胜利所证实,从而使社会主义由理论变成了现实。历史告诉我们:不懂得资本主义发展不平衡的规律,就不可能建立社会主义社会。这已是人们所共知的了。现在,历史向我们提出的新课题是:社会主义建立以后,还有没有必要继续研究资本主义发展不平衡规律呢?我们以为回答是肯定的。     

现代化进程中的中央与地方关系

现代化进程中的中央与地方关系刘怡昌，施雪华时下国内在探讨借鉴发达国家处置中央与地方权能关系的经验时，一部分人热衷于发达国家现有的某些具体做法；有的则局限于财税政策上究竟实行正四六开亦是倒四六开的简单分割的视野。其实世界各现代化国家有“先现代化国家’与...     

重构中央与地方关系新契机

如果不能对中央与地方关系进行彻底的制度性分权,驻京办很难在短时间内全部撤销,即使撤销也还会有类似机构改头换面出现     

进言中央与地方的事权划分

转变发展方式,进一步完善社会主义市场经济体制、推进改革迫切要求科学划分中央与地方事权。要积极发挥中央和地方两个积极性,遵循责权对称原则和法治原则,并采用法治推进法、重大宏观调控措施效果评估法、税制调整法、均质化推进法等积极推进央地事权划分。     

重构中央与地方关系新契机

如果不能对中央与地方关系进行彻底的制度性分权,驻京办很难在短时间内全部撤销,即使撤销也还会有类似机构改头换面出现     

中央与地方关系问题研究综述

中央与地方的关系问题无外乎是财政、金融和资源配置问题,归根到底,是一个经济关系问题,或者说,是一个利益分配格局问题。而与利益相联系的则是权与责的划分问题。因此,正确处理中央和地方的关系,就是要合理分配、调整中央与地方的利益与权力、责任。建立科学合理的中央和地方关系是当今世界各国面临的一个共同课题。1979年以来,我国中央与地方经济管理权限进行了一系列重大调整,促进了国民经济和社会发展。但是,目前中央与地方的经济     

加强中央机关与地方干部双向交流

为进一步优化领导机关干部队伍来源和经历结构,近期中组部集中组织中央机关与地方中青年干部双向交流任职。按照出一进一、进出平衡和双向选择、统筹安排原则,在已选派中央和国家机关65位     

进言中央与地方的事权划分

转变发展方式,进一步完善社会主义市场经济体制、推进改革迫切要求科学划分中央与地方事权。要积极发挥中央和地方两个积极性,遵循责权对称原则和法治原则,并采用法治推进法、重大宏观调控措施效果评估法、税制调整法、均质化推进法等积极推进央地事权划分。