医疗卫生管理体制改革从哪儿“开刀”

近年来,政府加大对医药卫生资金的投入,使我国医疗卫生服务全面展开,但是,政出多门的管理体制造成医疗卫生体系整体效率不高。大部制医疗体制的实施以及建立问责和绩效考评机制,是卫生医疗改革的必由之路     

浙江医改从“药”开刀

浙江通过零差率销售药品、调整医疗服务收费、医保基金和政府财政补偿举措,推进县级公立医院改革。     

医改痼疾从哪“开刀”？

嘉宾:卫生部部长高强国务院发展研究中心研究员吴敬琏中共中央政策研究室副主任郑新立医疗卫生体制是目前公众关注的焦点问题之一。在《小康》杂志与新浪网联合进行的一项调查中,医疗问题在“影响全面小康进程的十大焦点问题”中居首位。那么,中国医疗体制改革的症结在哪里?高强:目前卫生事业的发展严重滞后于经济和其它社会事业发展,卫生事业发展存在不全面、不协调的问题,制约卫生发展的体制性、机制性、结构性的矛盾还没有解决。发展卫生事业不能盲目照搬外国的发展模式,不能把医疗卫生机构变成追求经济利益的场所,要把增加卫生投入,提供…     

医疗卫生体制改革再聚焦

本刊2005年第5期刊登了专题《中国医改。路在何方》。时隔1年。在以“构建社会主义和谐社会”为主题的十六届六中全会闭幕之后．今年10月23日。中共中央政治局进行了第三十五次集体学习。这次集体学习的内容是国外医疗卫生体制和我国医疗卫生事业发展。破解人民群众看病难看病贵的难题再度成为全社会关注的焦点。     

县级医疗卫生体制改革思路

县级卫生局作为政府医疗行政管理部门,在市场经济体制下,一方面要履行政府职能,加强疾病控制和预防保健,提高人均期望寿命,降低传染病发病率、孕产妇死亡率和婴儿死亡率;另一方面又要转变观念,切实解决计划经济体制下的卫生管理体制和运行机制不适应市场经济体制的问题以及医院如何积极参与,并主动适应三大卫生改革,用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务,努力满足广大群众基本医疗服务的需要等问题。自己从事县级医疗行政管理工作四年,对此有一定认识。一、加强县级医疗行政管理 (一)更新观念,大胆探索,整体推进医疗卫生改革 1.积极探索医院经营管理模式改革。计划经济体制下形成的医疗服务体系,使卫生管理体制中的一些深层次的矛盾和固有的弊病日益显现,县属     

生活垃圾管理“卡”在哪儿

正历时半年调研找准堵点痛点7月的上海正值酷暑,市人大常委会殷一璀主任和肖贵玉、莫负春副主任带队来到了老港生态环保基地,在炎炎烈日下实地调研老港一期、二期和三期封场修复项目、综合填埋场一期和二期、生活垃圾内河集运码头以及再生能源利用中心等处,并听取了城投集团关于垃圾分类相关工作情况汇报和对本市生活垃圾管理立法     

浙江省对“会”开刀

浙江省委、省政府作出决定,严格控制会议数量和规格,开短会、讲短话,注重实效,切实改进会议管理,提高会议效率;可开可不开的会议坚决不开;可以合并召开的会议尽可能合并;需传达和部署到基层的工作,尽可能采取电视电话会议的形式,直接传达、部署到基层,避免层层开会。由省直部门和单位召开的全省性会议.原则上每年只安排1次。     

向“行政不作为”开刀

据媒体报道:2月17日,节后上班第二天,江苏省昆山市召开机关效能建设千人干部大会,锦溪镇、巴城镇等六个镇的六名镇干部,连续两年未通过群众评议,组织部门的评语是“政绩平平”,自动进入“免职程序”,判为“行政不作为”,就地免职。该市上级——苏州市曾在江苏省率先追究政府机关工作人员“行政不作为”,出台了包括诫勉教育、通报批评、效能告诫、扣发奖金等一系列追究方式,但因此“丢官”的,首次出现在昆山(见2005年2月21日《新华日报》B1版)。读完这则消息,笔者不禁为昆山市率先向“行政不作为”开刀之举叫好。在我们的现实生活中,有极少…     

基层医疗卫生机构集团化管理体制改革的彭水实践

正近年来,针对基层医疗卫生机构服务能力弱、发展水平参差不齐、经营管理混乱、医疗专业人员缺乏等问题,重庆市彭水县积极探索基层医疗卫生机构集团化管理体制改革,着力增强基层医疗卫生机构自身造血功能,提升基层医疗卫生机构诊疗水平,在筑牢基层医疗卫生机构网底、完善分级诊疗体系、为山区各族群众就近就便提供优质医疗卫生服务上取得了初步成效。一、探索推进基层医疗卫生机构集团化管理体制改革,构建以"资金池"为核心的资源互助共享机制基层医疗卫生机构获取医疗资源、技术资源、人力资源能力不强,依靠自身"单打独斗"难以较快提升综合服     

关于医疗卫生体制改革的建议

关于医疗卫生体制改革的建议赵承信医疗卫生体制改革涉及面广，政策性强，难度很大。我们通过对七市县的调查，获得了较详细的一手资料。调查表明，前段改革取得一定成绩，也存在一些不容忽视的问题，特别是在市场经济大潮冲击下出现了许多新情况、新问题、新矛盾：主要是...     

关于医疗卫生体制改革的建议

关于医疗卫生体制改革的建议何绍勋编者按；在全国政协八届四次会议上，我党一些委员发表了有关医药卫生改革的书面发言，《人民政协报》刊出一部分，本刊选登一部分，以飨读者。（一）提高对医疗卫生事业及其改革的认识，特医卫事业及其改革纳入改革、发展与稳定的系统工...     

社会管理的“症结”在哪儿？

前不久中央举办了省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班,胡锦涛、习近平、周永康等中央领导同志亲自“授课”。日前结束的全国“两会”期间,加强和创新社会管理也是人大代表和政协委员关注和热议的重点话题之一。     

医疗卫生体制改革的公共利益取向

卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益性事业，追求公共利益是医疗卫生体制改革的基本价值取向。当前，市场机制介入医疗卫生领域，卫生事业的公益性及卫生事业的公共利益价值取向已经遭受挑战。为此，在医疗卫生体制改革的过程中，维护和增进公共利益应是政府的基本责任。这不仅意味着政府应有效履行传统的责任和职能，而且还意味着政府应创建和完善有利于公共利益维护与增进的制度安排。     

从“以人为本”浅析医疗体制改革

在中国共产党的十七大政府报告中,着重突出了"以人为本",而在马克思、恩格斯等经典专著里也能找到相关的描述。医疗体制改革是关注民生的一个重要方面,从以人为本浅析当代医疗体制改革,一方面与时俱进,解决当下人民最关心的问题,另一方面从经典专著里找到相关的理论根据,为当下解决现实问题提供思路和方法论支持。     

探索医疗卫生体制改革的道路

20多年来,中国改革开放取得的成就有目共睹,但存在的问题也不容忽视。十六大以来,中央在总结历史经验教训的基础上,提出了小康目标,五个统筹、以人为本、科学发展观,就是在总结以往经验教训的基础上,对发展战略的重新定位和政策措施的重大调整。对我们的发展战略、改革措施和开     

从“新公共管理“视角探析机关后勤管理体制改革

一、新公共管理理论的基本内涵新公共管理理论在上世纪60年代末、70年代初的兴起与发展,标志着政府管理研究新范式的兴起,使许多东西方国家公共部门的管理实践发生了深刻的变化。新公共管理理论在很大程度上改变了公共部门的管理理念、管理范畴、管理方式以及实践模式,具有明显的市场导向、结果导向、顾客导向和绩效管理的理论主张,主张摒弃公共服务供给中传统的官僚制独占模式,将市场竞争机制和私人部门管理经验引入公共管理,打破政府对公共产品与服务的垄断;更多地注重管理结果,注重结果甚于过程和规则;强调效率,重视政府绩效的考核,并由…     

关于医疗卫生体制改革成败论的思考

客观而论,我国医疗卫生事业在经历了20多年的渐进式改革之后,改革方向和路径已越来越清晰,而且我们也积累了很多经验和教训。现在,我们所要进一步开展的医疗体制改革无论是从财政支付领域,还是在政府体制层面,坚持渐进式的改革路径,改革的步子也未必就会慢。     

论医疗卫生体制改革中的医德建设

论医疗卫生体制改革中的医德建设刘沭东一、社会主义医德建设要迎接新挑战社会医疗保障制度的全面实施，将会使医疗服务由单纯福利性质转向带有一定的商品性质。国家财政取之于民，用之于民的社会主义原则决定了医院实施的各项医疗制度的人民性、群众性；同时也决定了医德...     

发挥政协优势 推进医疗卫生体制改革

正关系百姓切身利益的新医改是社会关注的焦点。围绕社会关切,听呼声、摸实情,谋良策、出实招,是人民政协的责任与使命。靖江市政协坚持以人民群众的呼声和期待为标准,持续对医疗卫生体制改革进行协商议政,将推进"健康靖江"建设作为政协履行职能的重要任务,充分发挥自身的特点和优势,关注和参与推进医改的进程,切实维护人民群众的健康利益。     

国有资产管理体制改革:从“九龙治水”到“分级履行出资人职责”

主持人:党的十六大报告在总结我国国有企业改革和国有资产管理体制改革经验的基础上,提出了国有资产管理体制改革的新思路;在3月闭幕的十届全国人大一次会议又批准了国务院成立专门负责国资管理的新机构——国有资产监督管理委员会的方案,这意味着我国国有资产管理改革进入一个新阶段。国有资产管理的改革