有感“代表满意率”

近年来,各地都比较重视人大代表议案、意见和建议的办理工作,政府通过加强领导,精心组织,提高办理实效,为群众办了不少实事、好事。但也有个别部门不把心思用在真正解决实际问题上,而是追求数字上的高“满意率”。为了达到高满意率,采取了一些不正确的方法,尤其对不满意办理结果的代表软磨硬泡、缠住不放,不厌其烦地到代表单位、家中做工作,直至签下“满意”为止。致使一些地方办理答复的“满意率”相当高,有的甚至达到百分之百。而实际上在高“满意”率的背后,群众盼望解决的一些重点、难点问题仍是“涛声依旧”。人大代表在人代会期间提出…     

陶庄人大注重信访促稳定

今年以来，滕州市人大常委会狠抓了意见建议的督办工作，对意见建议的办理不看答复率而看落实率，不仅看落实率更要求满意率，实现了代表建议办理工作由数量型向质量型、由答复型向解决型、由落实型向满意型的三大转变，滕州市十六届人大二次会议上代表提出的90条意见建议办理的满意率达100％。     

把好“四关”增强“四力”——浅谈提高建议办理的解决率

人大代表提出建议，最终目的是要求其所提及问题能得到落实和解决。然而，在实际中经常出现“重答复，轻落实，轻质量”和追求“满意率”等不良倾向，导致代表建议办理解决率不高，代表不满意，领导不满意，人民群众更不满意。因此，代表建议办理从追求“满意率”向注重解决率转变是十分必要的路径选择，提高解决率要把好“四关”，增强“四力”。     

创新代表建议办理工作新途径

正安县人大常委会把代表建议办理工作作为尊重代表权利、激发代表履职积极性、推动“一府两院”工作的大事来抓，不断创新代表建议办理工作，规范代表建议办理程序，狠抓代表建议办理的落实，提高了代表建议办理质量。7月底前，由“一府两院”等21个部门和单位承办的140件县人大代表建议全部办复完毕，办结率100％，满意、基本满意率94．8％。由县人大常委会督办的八件重点建议．件件得到落实，我们的做法是：     

用“办成率”取代“满意率”不妥

长期以来，我们一直以代表对自己所提的建议、批评和意见（以下简称建议）实际解决程度、办理过程评价和办理态度满意程度作为衡量办理工作的标准，即我们所讲的“满意率”。不久前，江苏等地公布了代表建议“办成率”．受到各方面的好评，有观点认为不如用实实在在的“办成率”代替含含糊糊的“满意率”来全面考量建议的办理工作。笔者认为不妥。     

西青区政府办理人大代表建议有新招

西青区政府高度重视代表建议办理工作，本着“干实事、求实效”的原则，以人大代表和群众“双满意”为目标，创新工作思路、不断加大办理代表建议力度，代表满意、基本满意率实现了100％。     

让儿童入园不再难

“发出测评表25张，收回25张，满意票25张，满意率达100％。”这是记者不久前在南岸区“关于加快南岸区学前教育发展的议案”办理“两满意一跟踪”群众评价会上获得的消息。当日，25名人大代表、群众代表对照议案办理工作和实效，按照满意、基本满意、不满意三个档次，对“加快南岸区学前教育发展的议案”办理工作进行了满意度测评。据...     

武清区政府全面规范代表建议办理工作

武清区政府高度重视代表建议办理工作，在实践中形成了较为规范的操作程序，办理工作质量不断提高，代表对办理工作的满意和基本满意率连续几年保持在100％。主要做法是：一是抓好责任落实规范化。区政府接到代表建议、意见后，专题召开常务会议研究工作方案，明确工作要求。     

潍坊市潍城区人大常委会个案监督力度大效果好

为提高代表建议的办理质量，平度市人大常委会强化措施，加大力度，代表建议办理工作的质量、效率及代表的满意率总体上有所提高：一是实行动态督办机制，会同政府办公室，采取电话催办、书面督查、登门督办等方式，随时调度力理工作，去年以来先后3次以政务督查的方式，对办理情况边行通报，增强了各承办单位的责任感。二是代表不满意的退回重办。会同政府办向提建议的代表发放征求意见函171件，对代表在征询意见函中反映不满意的9件建议，退回承办单位重新办理，保证了办理质量。三是对重点建议跟踪督办。列代表在人代会期间提出的171件建议逐件分析研究，将代表反映集中、多次提出且一直没有解决的7件建议作为重点建议，组织力量跟踪督办，狠抓落实，从而使代表多次反映的一些“老大难”问题得到了有效解决。     

既要保证“满意率”亦要兼顾“办成率”

笔者认为，评价办理代表建议好坏，不仅要统计建议代表的“满意率”，也要分析建议事项的“办成率”。答复代表建议让代表满意是有关机关、组织的法定职责所在。有关机关、组织办理建议答复代表，让代表人人满意，使代表“满意率”达到100％应是基础性的目标。办理代表建议不能只顾“满意率”，不求“办成率”，要让代表真正“满意”最好的办法就是把建议办成。有关机关、组织要积极研究处理代表建议事项，想方设法将建议事项办成，努力提高“办成率”才是实质性的目标。     

人大代表提建议，4万农民用上放心农资

为切实推动代表建议办理工作，提高代表建议的办成率和满意率，临沂市姚店子镇人大主席团在开展重点建议办理“督办月”活动的基础上，继续跟踪督办建议办理工作，实行代表建议“月督办”制度，多管齐下加强代表建议办理工作。．     

求证代表满意最大值

"票决建议办理工作"、"全程监督议案办理"……随着重庆市巫山县人大常委会建议督办系列措施的出台,该县代表议案和建议办理率逐年提高,在今年的县人代会上,该县人大代表对上年度议案办理满意率达到99%。人民群众满意,人大代表更满意。     

龙口市代表建议办理赢得满堂彩

近日，龙口市人大常委会组织200多名人大代表和群众代表对2010年代表建议办理情况进行了评议，代表们无一例外都选择了满意，群众满意率也高达98．3％，代表建议办理情况赢得了满堂喝彩。如今在龙口，代表建议办结率100％早已成为常态，该市更看重的是代表建议办理的结果和成效，看重的是人大代表和群众的满意度。     

新民市委切实加强人大代表工作

大洼县人大常委会制定了《关于评选优秀代表议案、建议和办理议案、建议优秀单位、个人的办法》，并经县十五届人大常委会第二十次会议审议通过。《办法》明确规定：凡是在大洼县人民代表大会会议上表决通过的代表议案即为优秀议案：优秀代表建议必须符合法律和有关规定的要求，实事求是，必须紧紧围绕全县改革和经济发展中的突出问题、民主法制建设中的重大问题、人民群众普遍关注的热点难点问题提出，建议被采纳后对“一府两院”工作和全县经济发展、社会进步起到积极作用：优秀办理单位要高度重视办理工作，办理工作速度快、质量高、效果好，年办结率、见面率、满意和基本满意率均达到100％；     

对于建议办理不应只追求代表满意率

目前，“一府两院”在办理人大代表建议过程中，有些地方规定面商率、办结率、满意率要达到100％，认为这对认真办理代表建议起了促进作用，提高了办理实效。但笔者觉得，要求对建议办理结果达到代表人人满意是不妥、不现实的。这是因为：     

浦东新区：加强书面意见办理监督力度：提高办理质量和满意率

近年来，浦东新区人大常委会高度重视代表书面意见的办理工作，切实加强对代表书面意见办理工作的监督力度，不断提高办理质量和代表满意率，并逐步形成了一整套较为务实、完善的办理工作机制。     

可贵的“不满意”

最近《人民代表报》刊登了一篇题为《一件未出台的质询案》的文章 ,讲的是江苏省南通市人大常委会委员施巨澜 ,两次在政府办理答复代表建议、批评、意见征求意见函上毅然地写上“不满意”的举动。一条建议得到两次不满意的答复 ,这对承办单位的压力是很大的 ,也是很少见的。这种为人民的利益敢于动真碰硬 ,敢说“不”的精神实在难能可贵。近几年来 ,承办单位办理代表建议、批评、意见 ,代表的满意率逐年上升 ,几乎达到百分之百。我们为承办单位办理工作的力度大大加强而高兴。然而当我们沉浸在一片满意声中时是否意识到这种满意有点变味 ,难…     

兴仁／办理人大代表意见关键要解决问题

针对一些单位和部门在办理代表意见和建议上办法简单，代表满意率不高等现象，近日，兴仁县人大常委会在全县代表意见、建议交办会上，对各部门和单位提出了明确要求，要求对分解到的代表所提建议和意见，进行调查研究，把工作做细做实，不只简单地给代表一个书面的答复，关键要解决问题。     

昌邑人大：把信访工作当大事抓 成效显著

“让代表满意，更让群众受益”，这是日前平阴县人大常委会对今年的代表建议办理情况进行视察时广大代表和群众对人大工作给出的整体评价，100%办结率，96.8%的代表满意率，     

四川：乐山市金口河区办理人大代表建议案实行“回访制”

四川省乐山市金口河区办理人大代表建议案实行“回访制”，特别是对代表“不满意”或“基本满意”的建议案进行逐一回访，着力提高代表建议案“解决率”和“代表满意率”，受到代表们的欢迎。近日，金口河区人大常委会代联工委会同区政府办，对区八届人大三次会议期间人大代表提出的建议案的办理情况进行了回访检查。