线上监测预警 主动实施救助 有效防止困难群众返贫致贫

正为贯彻落实习近平总书记"加快建立防止返贫监测和帮扶机制"的指示要求,甘肃省及早谋划部署,指导各地切实加大农村低收入人口监测预警力度,全面建立困难群众动态管理监测预警机制,巩固拓展兜底保障成果,进一步保障好脱贫人口基本生活。     

加强机制建设 帮扶困难老干部

1.建立老干部帮扶机制的现实意义。建立困难离退休干部帮扶机制,是做好困难离退休干部的管理服务工作、促进生活困难离退休干部摆脱困境的一项重大举措;是我们践行科学发展观,树立以人为本理念的具体体现;对维护国家改革、发展、稳定大局,对巩固党的执政基础和执政地位具有重要作用。建立困难离退休干部帮扶机制,     

防返贫,这里有“铜墙铁壁”

防止发生规模性返贫,是全面推进乡村振兴的底线任务。2021年以来,山西省大同市云州区积极探索建立防返贫机制,健全完善一个方案——《云州区防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》,建立两项制度——联户制度和联席会议制度,搭建一个平台——云州区防返贫监测预警和帮扶管理系统,创新一个救助基金——云州防贫宝,对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶,努力构建防止返贫致贫的“铜墙铁壁”。     

社会救助运行机制的功能障碍与改进路径北大核心CSSCI

社会救助运行机制在整个社会救助发展中起着关键作用。在经济新常态下,如何优化资源配置成为社会救助发展的当务之急,因而亟需重新审视社会救助运行机制。我国社会救助运行机制从无到有逐步建立,承担着社会救助的识别、帮扶和管理功能。以精准救助反思当前的社会救助运行机制,其功能障碍包括精准识别障碍、精准帮扶障碍和精准管理障碍。基于精准救助改进社会救助的运行机制,就要改进社会救助的识别机制、帮扶机制和管理机制。     

健全防止返贫监测和帮扶机制的五点建议

我国脱贫攻坚战取得全面胜利,农村贫困问题已经发生根本性变化,实现由绝对贫困向相对贫困转型,防止返贫成为当前和今后亟需解决的重要问题。2020—2021年,国家先后两次出台关于建立防止返贫监测和帮扶机制的文件,各地相应建立防止返贫动态监测和帮扶机制,但由于机制建设尚处于起步阶段,在实践中还存在一些比较突出的矛盾和问题。课题组通过分析各地监测和帮扶机制建立情况,采用实地调研和走访座谈等方式,论证返贫规律和共性问题,有针对性地提出对策建议。     

真情关怀困难党员

胡锦涛同志在十七大报告中指出:"建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。"按照这一要求,成武县委研究制定了实施党内关怀的意见,从建立困难党员生活档案入手,着力构建建档管理、思想关怀、生活救助、生产帮扶四项机制,推进了关怀帮扶党员工作的规范化、制度化。     

济二矿帮扶困难群体制度化

济二矿为使帮扶困难群体工作走向经常化和制度化,克服“头痛医头,脚痛医脚”的倾向,在实践中建立和完善了三大机制: 一是源头参与维权机制。通过关注和了解国有企业改制动态,制定保障困难职工群体利益的有关政策,维护职工     

海口市建立“五有一体”党内关怀帮扶机制

<正>海口市认真贯彻落实中央、省委关于关怀帮扶党员干部的决策部署,遵循精神激励与物质激励相结合,普遍关爱与重点帮助相结合,建立"五有一体"的党内关怀帮扶机制,激发全市党员干部的干事创业内生动力,积极投身到建设海南自贸区、自贸港的火热实践中。一是有帮扶。建立党内关怀帮扶专项资金,配套出台《海口市党内关怀帮扶专项资金管理办法(试行)》,对管好用活资金提出明确规     

新时期农村党员激励关怀帮扶机制研究

目前我国农村党员激励关怀帮扶机制存在一些问题,主要原因是部分党员思想认识不到位、帮扶措施传统单一、长效机制不完善等。因此,应立足于激发践行宗旨的热情与动力,建立健全农村党员激励机制;立足于增强党心民心的向心力,建立健全农村党员关怀机制;立足于提高发展致富能力,建立健全农村党员帮扶机制。     

临沂市深入开展帮扶民族村工作

去年以来。临沂市在全市少数民族村中深入开展了“同心·结对帮扶”工作，建立完善了民族村经济社会发展的“四大帮扶”机制，取得了明显效果。一是领导帮扶机制。市、县领导班子每位同志联系一个民族村，村情复杂、历史遗留问题多的村居由市（县区）委书记、市长（县长）联系。全市少数民族村全部纳入了市县两级领导联系点。二是部门帮扶机制。     

关予我省实施“民族乡村特色经济发展扶持增收工程”情况的专题调研报告

挂钩帮扶机制是促进经济欠发达的少数民族地区改变落后面貌的有效举措。为更好地发挥挂钩帮扶工作机制的作用，建议：l、推广福州市把挂钩帮扶工作延伸到村的先进经验，在省政府出台挂钩帮     

驻村帮扶干部角色错位的几重根源

驻村帮扶中的干部角色错位是双重错位,一方面是驻村干部角色错位,另一方面是当地村干部角色错位。驻村帮扶干部角色错位的根源是自上而下的驻村帮扶技术治理要求与乡村文化存在冲突,以及传统乡村治理结构对于驻村帮扶机制的排斥。对此,需要从三个方面进行改变:一是驻村干部需要改善同当地村干部的沟通交往方式,主动融入乡村社会;二是完善驻村帮扶机制和工作方法,激发当地村干部的参与积极性;三是强化监督以及制约。     

脱贫地区全面推进乡村振兴的政策指引

2021年我国乡村振兴工作取得显著进展,帮扶政策不断优化,防止返贫动态监测帮扶机制全面建立,乡村产业稳步发展,乡村建设行动全面推进。2022年如何接续全面推进乡村振兴,中央一号文件进行了全面部署。2022年中央一号文件以“稳”字当头,将不发生规模性返贫作为“两条底线”之一,同时聚焦做好乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点工作,是做好乡村振兴工作的政策指引和行动指南。     

坚持精准扶贫 推动特殊群体脱贫

正近年来,兴化市委、市政府在认真贯彻落实党的民族政策和扶贫政策的基础上,创新帮扶机制、细化帮扶内容、落实帮扶责任,扎实推进脱贫奔小康工程。但在加快少数民族贫困人口这一特殊群体脱贫任务方面,还存在帮扶责任不清、帮扶机制欠缺、帮扶措施单一等问题。为此建议:一、做好基础工作,在强化服务上求突破。认真组织对全市少数民族基础情况进行全面调研,建立健全少数民族贫困人口档案,把贫困人口、贫困程度、致贫     

制度发力决战完胜脱贫攻坚

为打赢决战决胜脱贫攻坚战役,祁县紧紧扭住队伍建设这个关键,从健全和落实责任机制、培训机制、管理机制三方面出发,全面夯实脱贫攻坚帮扶力量。健全统筹、保障、考核机制,增强引领力。建强组织领导。严格落实县级领导包乡、帮扶单位包村、中层干部包联、帮扶责任人包户、村级党员干部包带五级帮扶责任制,26名县级领导分别帮扶乡镇贫困人口较多、脱贫难度较大的村,每月定期深入联系村与贫困户蹲点调研,指导推进脱贫攻坚工作。细化专项扶贫行动26项。     

乡村振兴背景下脱贫人口后续帮扶：实践困境与政策转向——以兴山县A村为例

在脱贫攻坚取得全面胜利，乡村振兴全面展开的后脱贫时代，党中央要求适时组织对脱贫人口开展“回头看”工作。巩固提升脱贫成果，建立解决相对贫困的长效机制，需要以贫困户对于扶贫工作的满意度作为重要参考。一方面，贫困户对脱贫工作的满意度情况受到政府支持情况、贫困户期望度以及感知质量的影响；另一方面，贫困户的满意与否又影响贫困户的抱怨行为和路径依赖情况。在兴山县A村的后续帮扶工作中，帮扶队伍由帮扶工作队、帮扶单位以及结对帮扶责任人组成，其工作机制包括驻村工作队与各部门的衔接，严格执行入户帮扶以及网格化帮扶管理，后续扶贫工作面临如帮扶资金不稳定、资源配置不平衡、产业扶持难度大等诸多困难，需要推动乡村振兴时期后续帮扶的“三个转向”，做好分类帮扶，重点做好产业帮扶，教育帮扶和健康帮扶的相关工作，促进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，实现贫困户的“脱真贫、真脱贫”。     

社会管理创新基本分析框架之建构

社会转型对传统社会管理理念、模式、手段和方式提出了许多要求,使其面临诸多挑战。面对这些挑战,社会管理创新的内容要坚持维稳与维权、民主与民生并重;创新的路径应是在政府主导、市场和社会等多元主体共同参与的基础上通过协商对话机制、责任分担机制共同促进发展型社会政策的制定和实施,通过综合监管机制、利益协调机制、人才培养机制、危机处理机制、特殊人群帮扶机制和多元公共服务供给机制缓解社会矛盾、解决社会问题,通过政策执行后的绩效评估促进社会管理的回应性,进而为建设服务型政府、实现社会和谐稳定提供保障。     

论司法所和派出所对社区矫正对象管控、帮教、帮扶的衔接和配合

《刑法修正案件(八)》关于对判处管制、宣告缓刑、假释的罪犯"依法实行社区矫正"的规定,标志着我国自2003年开始试行的社区矫正这一新型的刑罚执行制度以国家基本法的形式正式确立。社区矫正对象属于"特殊人群"、"高危人群",是公安机关社会管理创新中动态管控、帮教、帮扶的对象。基于此,应构建司法所和派出所对社区矫正对象管控、帮教、帮扶的衔接和配合的良性运行机制。     

架起连心桥 铺筑富民路

近年来,我们在推进农业产业结构战略性调整和实施雁门关生态畜牧经济区建设过程中,大胆实践,不断延伸和创新干部帮扶机制,以干部带头、干部帮扶、干部推动为有效载体,实施了“干部买羊、群众饲养”、“干部担保、群众贷款”、“借羊还羊、滚动发展”、“帮亲助友、联姻致富”、“一局一村、一包三年”等多种形式的领导干部帮扶机制,农民群众从干部的帮扶中增强了调产的信心,得到了调产的实惠,看到了致富的希望;干部通过帮扶群众,转变作风,受到教育,在服务群众中增长了才干,促进了经济的发展。一、适应调产战略,启动干部帮扶机制神池县地处晋…     

重在综合 难在长效

新一轮农村综合帮扶在推进中遇到了哪些困难和瓶颈问题,出现了哪些新情况和新问题？为此,市人大农业与农村委深入农村综合帮扶重点区县金山、奉贤、崇明及其镇村开展了专题监督调研。不仅要＂输血＂,还要培育＂造血＂机制和本市以往开展的农村帮扶工作相比,新一轮农村综合帮扶不是单一的＂输血＂援助,而是更加注重培育＂造血＂机制。